"El plan de paz se estructuraría en 15 puntos, e incluiría un alto el fuego y la retirada de las tropas rusas si Ucrania declarara su neutralidad y aceptara límites a sus fuerzas armadas: el Financial Times informó de la noticia.
El plan de 15 puntos incluiría
- un alto el fuego y la retirada de las tropas rusas;
- La neutralidad de Ucrania y el cese de la búsqueda de la adhesión a la OTAN;
- límites a las fuerzas armadas ucranianas: Kiev podría tener un ejército pero no podría albergar bases militares de potencias extranjeras;
- garantías para las minorías de habla rusa en Ucrania.
Según el asesor del Presidente Zelensky, Mykhailo Podoliak, el borrador "sólo representa las exigencias de Rusia": "Ucrania tiene sus propias posiciones y lo único que confirmamos en esta fase es el alto el fuego, la retirada de las tropas rusas y las garantías de seguridad de una serie de países".
La noticia llega horas después de que el ministro de Asuntos Exteriores de Moscú, Sergei Lavrov, hablara de la esperanza de "alcanzar un compromiso" con Ucrania, y citara "discusiones concretas" sobre "algunas fórmulas" en las que "estamos cerca de llegar a un acuerdo".
Según el Financial Times, que cita a tres personas implicadas en las conversaciones, los progresos realizados son "significativos", pero no están exentos de importantes obstáculos.
Los negociadores iban a discutir el proyecto por primera vez el lunes. El plan, como ya se ha mencionado, implicaría que Kiev renunciara a sus ambiciones de ingresar en la OTAN -como ha explicitado en las últimas horas el presidente ucraniano, Volodymyr Zelensky- y a la promesa de no albergar bases militares extranjeras.
Sin embargo, por el momento el borrador incluye garantías occidentales para la seguridad ucraniana, cuya naturaleza podría seguir siendo un obstáculo importante antes de llegar a un acuerdo.
También podría suponer un obstáculo el estatus de los territorios ocupados por Rusia o por autoridades cercanas a Moscú desde 2014: las dos "repúblicas" de Donetsk y Lugansk y Crimea. "Los territorios disputados y conflictivos", dijo Podolyak al Financial Times, "quedan" fuera de la discusión por el momento: "Por ahora estamos hablando de una retirada de los territorios que han sido ocupados desde el comienzo de la operación militar el 24 de febrero".
Fuentes ucranianas citadas por el diario londinense siguen siendo escépticas en cuanto a que el presidente ruso Vladimir Putin esté realmente comprometido con la búsqueda de un acuerdo de paz, y temen que Moscú se limite a ganar tiempo para reagrupar sus fuerzas sobre el terreno y reiniciar la ofensiva.
Según el acuerdo, Ucrania conservaría sus fuerzas armadas, pero estaría obligada a mantenerse al margen de alianzas militares como la OTAN y a no albergar bases extranjeras en su territorio.
El portavoz del Kremlin, Dmitry Peskov, había hablado en las últimas horas de los modelos de neutralidad sueco y austriaco, calificándolos como "una posibilidad que se está discutiendo" en estas horas.
El acuerdo también incluiría garantías sobre los derechos de las minorías de habla rusa en Ucrania." (Davide Casati, Corriere della Sera)
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