1.9.23

POLITICO: Se perfila como la pelea política del año... La batalla por la presidencia del Banco Europeo de Inversiones, que reparte cada año miles de millones de euros en préstamos para proyectos de infraestructuras, se recrudece y enfrenta a dos de las políticas europeas más conocidas por su experiencia en el mundo de las finanzas, Margrethe Vestager y Nadia Calviño... Es probable que la posición de Francia resulte especialmente significativa. París lleva mucho tiempo frustrada con Vestager, que se posicionó en contra de los "campeones europeos"

 "Se perfila como la pelea política del año.

La batalla por la presidencia del Banco Europeo de Inversiones se recrudece y enfrenta a dos de los políticos europeos más conocidos por su experiencia en el mundo de las finanzas.

Margrethe Vestager, Jefa saliente de Competencia de la UE, y Nadia Calviño, Ministra española de Economía y Hacienda, compiten por el máximo cargo del cada vez más importante prestamista con sede en Luxemburgo, que reparte cada año miles de millones de euros en préstamos para proyectos de infraestructuras, incluidas las obras de reconstrucción de Ucrania.

 Como en todas las luchas de la UE, el tira y afloja político no se produce en el vacío. Entre bastidores, los ministros de Economía ya están calculando cómo se integrará el concurso del BEI en el gran reparto del pastel del empleo de la UE el año que viene, cuando se nombre a los nuevos comisarios tras las elecciones europeas de junio.

 Es probable que la posición de Francia resulte especialmente significativa. París lleva mucho tiempo frustrada con Vestager, que se posicionó en contra de los "campeones europeos" al bloquear el proyecto de megafusión ferroviaria entre Alstom y Siemens. En la carrera por el BEI, Francia también insiste en que el próximo jefe del BEI debe dirigir los recursos de los prestamistas hacia proyectos nucleares, algo que probablemente juegue a favor de Calviño.

Los ministros europeos de Economía se reunirán el mes que viene en Santiago de Compostela para elegir al candidato. Según las normas del BEI, la decisión corresponde al Consejo de Gobernadores del Banco, es decir, a los ministros europeos de Economía.
La apuesta de Vestager

Hace dos meses, las perspectivas parecían mejores para Margrethe Vestager. La responsable de Competencia, a punto de concluir su segundo mandato como Comisaria, anunció por sorpresa su candidatura al BEI.

Vestager, de 55 años, ha sido una de las figuras más reconocidas de la UE durante casi una década, defendiendo una postura dura frente a las grandes tecnológicas y los acuerdos fiscales de las multinacionales que le valieron el dudoso honor de ser nombrada por el ex Presidente Donald Trump como la "dama de los impuestos". Sin embargo, su estrella se ha desvanecido significativamente en su segundo mandato, ya que los críticos se quejaron de que sus casos tan cacareados contra Google hicieron poco para frenar el dominio del gigante de las búsquedas, y sufrió una gran derrota en 2020 por su caso de 13.000 millones de euros contra los asuntos fiscales de Apple en Irlanda. 

 A pesar de estos contratiempos, el BEI parecía el lugar ideal para que la ex viceprimera ministra danesa se recuperara.

Sin embargo, la candidatura de última hora de Nadia Calviño ha cambiado la dinámica. La española es una antigua funcionaria de la Comisión Europea que fue directora general de la DG BUDG y es ministra de Economía española desde 2018. Ya ha dado a conocer sus ambiciones de ocupar un alto cargo, presentando una candidatura fallida a la presidencia del Eurogrupo, el órgano que representa a los ministros de Finanzas del euro, en 2020.

También se ha rumoreado que ambiciona un alto cargo mundial, en el FMI o el Banco Mundial, especulación alimentada por su nombramiento como presidenta del Comité Monetario y Financiero Internacional, un órgano consultivo dentro del FMI.
El rompecabezas

Vestager y Calviño no son las únicas candidatas posibles. Otros posibles candidatos son la economista polaca y actual Vicepresidenta del BEI Teresa Czerwińska, el sueco Thomas Östros y el ex ministro italiano y Subgobernador del Banco de Italia Daniele Franco.

 Los funcionarios que han hablado con POLÍTICO creen que Calviño puede perder el puesto, y señalan que ya tiene una ventaja intrínseca porque se sienta en la mesa del Ecofin.  

"Se trata en gran medida de una decisión de los ministros de Economía. Si eres ministro de Economía o Hacienda tienes ventaja", dijo un funcionario europeo.

Pero el papel de los cuatro países más grandes de la UE también es crucial. Los funcionarios de algunas de las principales economías europeas mantienen contactos desde hace semanas. El Ministro de Economía francés, Bruno Le Maire, habló con Vestager el mes pasado tras el furor que causó el nombramiento de la economista estadounidense Fiona Scott Morton para un alto cargo de Competencia, una medida a la que París se opuso con vehemencia (y acabó anulando).

Francia ha sido franca sobre lo que considera una prioridad clave para el BEI: permitir que el prestamista invierta en proyectos nucleares, una política actualmente prohibida por el banco. Le Maire declaró ante la Asamblea Nacional el 12 de julio que el próximo jefe del BEI debería apoyar la energía nuclear.

Los funcionarios se negaron a comentar si Le Maire y Vestager discutieron la inclusión de la energía nuclear durante su llamada telefónica del 25 de julio. Pero un alto funcionario francés admitió que se ha tomado nota de la anterior oposición de Vestager a la energía nuclear.

"Ella [Vestager] hizo todo lo posible por eliminar la energía nuclear de Repower EU [la reciente propuesta energética de la UE], así que no se ganó precisamente nuestra confianza en ese aspecto. Pero lo más importante es que tenemos algunas diferencias de visión sobre política industrial", dijo el funcionario a POLITICO.

Otro funcionario sugirió que Vestager sabe que la entrada de Calviño en la carrera podría suponer la sentencia de muerte para su candidatura, sobre todo en lo que respecta al apoyo francés. "París siempre ha dejado claro que Vestager era con diferencia la mejor candidata, siempre que Calviño no se presentara. Así que no hay sorpresa real aquí; no hay ingenuidad".

Preguntadas por la opinión de Macron sobre el dilema entre Calviño y Vestager, dos fuentes dijeron que el presidente francés aún no se había decidido.
Dos son demasiados

Pero Calviño también tiene una batalla entre manos. Otra española, la subgobernadora del Banco de España Margarita Delgado, está en la carrera por la presidencia del consejo de supervisión del BCE. El puesto de presidente del Mecanismo Único de Supervisión (MUS), de gran importancia en el mundo de las finanzas europeas, quedará vacante a finales de año. Pero es poco probable que los países miembros acepten que dos españoles ocupen altos cargos financieros. En la lista de candidatos también figura la economista alemana y Vicepresidenta del Bundesbank, Claudia Buch, cuya candidatura está siendo impulsada entre bastidores por Berlín. 

La candidatura de Buch se complica por el hecho de que la Comisión de Asuntos Económicos del Parlamento Europeo apoyó a Delgado en una audiencia de candidatos a principios de este año y es probable que se oponga a la idea de cualquier esfuerzo entre bastidores para instalar a la alemana. (El Parlamento Europeo, al igual que el Consejo, tendrá que aprobar el nombramiento).

Italia también tiene algo que decir. Aunque propuso a Daniele Franco, un estrecho aliado del respetado ex primer ministro y jefe del BCE Mario Draghi, para el puesto en el BEI, algunas fuentes han afirmado que Roma se está preparando para proponer al ex ministro de Economía como sustituto de Fabio Panetta, que abandonará en breve el Comité Ejecutivo del BCE. Un portavoz del Ministerio de Economía italiano declinó hacer comentarios.

Con la intensificación de las negociaciones antes de la reunión del mes que viene en Santiago de Compostela, la pugna sobre quién dirigirá el BEI es un anticipo de lo que vendrá el año que viene, cuando se librará la verdadera batalla sobre quién dirige la UE tras las elecciones europeas."               ( Suzanne Lynch and Elisa Braun  , POLITICO, 28/08/23; traducción DEEPL)

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