"No con tanques en las calles ni milicias en los edificios gubernamentales, sino con hojas de cálculo, órdenes ejecutivas y una red de leales infiltrados en la burocracia federal. En tan solo los últimos días, los agentes escogidos por Musk se han hecho con el control del sistema de pagos del Tesoro, que asciende a 6 billones de dólares, la Oficina de Gestión de Personal (OPM) y la Administración de Servicios Generales (GSA), instituciones que, en conjunto, funcionan como el sistema nervioso central del gobierno estadounidense.
Si estuviéramos en Pakistán, Chad o Venezuela, los titulares no se harían eco de la noticia: un oligarca multimillonario toma el control y desmantela la democracia en tiempo real. Los leales a Musk, armados con órdenes ejecutivas en lugar de rifles, están destripando la administración pública, excluyendo a los funcionarios de los sistemas gubernamentales y dictando políticas desde una sala de juntas transformada en sala de guerra. Trump, un hombre fuerte en decadencia, es la figura decorativa; Musk, el verdadero líder de la junta. El Tesoro, la seguridad nacional, las agencias federales, una por una, van cayendo bajo el control privado. En cualquier otro país, los expertos lo llamarían captura del Estado, un golpe de Estado de manual. Aquí, la prensa todavía pregunta si la democracia está en peligro, como si estuviera esperando el momento en que la historia lo haga innegable.
La semana pasada, el gobierno intentó congelar la financiación federal para programas como el SNAP y Medicaid. La medida era tan dudosa desde el punto de vista legal que los tribunales intervinieron y obligaron a revocarla. Pero la estrategia más amplia sigue intacta. Funcionarios de carrera de alto rango de varias agencias, entre ellas el Tesoro, la Oficina de Gestión de Personal y el FBI, han sido despedidos o marginados. Reuters informó que los asesores de Musk han bloqueado a funcionarios del gobierno el acceso a sistemas de datos críticos que contienen la información personal de millones de empleados federales, acciones que plantean graves preocupaciones en materia de ciberseguridad y supervisión.
Pero, ¿cuál ha sido la medida más peligrosa hasta ahora? La toma de control del sistema de pagos del Tesoro. Según el Washington Post, David A. Lebryk, el funcionario de carrera de más alto rango del Departamento del Tesoro, renunció tras negarse a entregar el control del sistema, que procesa todo, desde la Seguridad Social y Medicare hasta los contratos gubernamentales.
El equipo de Musk ahora tiene acceso total al sistema de pagos del Tesoro, una vasta infraestructura responsable de desembolsar los cheques de la Seguridad Social, los beneficios de Medicare, los reembolsos de impuestos y los contratos gubernamentales, en esencia, las arterias financieras del gobierno federal. Esta medida sin precedentes otorga a los agentes no electos de Musk la capacidad de monitorear, retrasar o incluso bloquear los pagos, lo que les da un control de facto sobre billones de dólares en gastos gubernamentales sin supervisión, un nivel de poder que podría reconfigurar el funcionamiento mismo del estado.
Los aliados de Musk (exejecutivos de Twitter, ingenieros de Tesla y pasantes de xAI) ahora están integrados en agencias clave. Las empresas vinculadas a Musk, incluidas Palantir, Neuralink y The Boring Company, están influyendo en la política de la Casa Blanca, utilizando el acceso del gobierno para consolidar el poder e implementar recortes radicales bajo el pretexto de la "eficiencia".
Como lo describe Lindsay Owens, si Musk se sale con la suya, podría congelar los pagos a programas a los que Trump se opone, eludiendo al Congreso, eludiendo los tribunales y aplicando recortes presupuestarios de facto de manera unilateral:
El hombre más rico del mundo, a quien nadie eligió para ningún puesto gubernamental, busca un acceso sin precedentes a información confidencial, incluida información relativa a sus propios intereses comerciales, y parece empeñado en cortar la mayor cantidad posible de fondos para los programas que importan al resto de nosotros.
El libro de jugadas
Nathan Tankus explica cómo el reciente memorando de la administración, emitido por la Oficina de Administración y Presupuesto (OMB), intentó congelar toda la asistencia financiera federal con solo 24 horas de aviso. La base legal era tan débil que un juez federal ya estaba avanzando hacia una orden judicial cuando la administración rescindió silenciosamente el memorando. Pero esto fue solo una prueba. El equipo de Musk, dirigido por el asesor general de la OMB, Mark Paoletta, quien ha argumentado abiertamente que la Ley de Control de Embargos en sí es inconstitucional, está trabajando para construir una justificación legal para que una autoridad ejecutiva más amplia elija qué programas federales sobreviven.
Históricamente, la Corte Suprema ha defendido el poder del Congreso sobre el dinero, pero el equipo legal de Trump sostiene que los presidentes tienen amplia discreción sobre el gasto, especialmente en tiempos de crisis fiscal. Y, como señala Tankus, la administración podría usar el techo de la deuda como pretexto para crear “demoras programáticas” indefinidas en el gasto, lo que en esencia significaría privar de fondos a los programas gubernamentales y evitar desafiar abiertamente las asignaciones del Congreso.
Pero la estrategia es clara: ampliar los límites del control ejecutivo sobre el gasto, desafiar a los tribunales a intervenir y seguir perfeccionando la justificación legal para despojar al Congreso de su autoridad constitucional. Los agentes de Musk, ahora integrados en agencias federales clave, están sentando las bases para una expansión agresiva del embargo, argumentando que el presidente, no el Congreso, debería dictar el gasto federal. El equipo de Trump no está improvisando: está ejecutando una estrategia bien afinada para tomar el control del gasto gubernamental, una zona gris legal a la vez.
El modelo Orbán: desmantelar, desorientar, dominar
Lo que está sucediendo no es que Trump esté volviendo a sus viejos hábitos, sino algo más sistemático y estratégico: un esfuerzo deliberado por rehacer el gobierno federal, no sólo por gestionarlo de forma diferente. Ese es el manual de Viktor Orbán: tomar el control de las palancas del poder, neutralizar la supervisión independiente y asegurarse de que, incluso si la oposición gana una elección en el futuro, herede un sistema tan roto que no pueda funcionar.
Por eso la influencia de Musk es tan peligrosa. A diferencia de los presidentes republicanos anteriores, que se oponían a la burocracia pero al final respetaban las reglas, Trump ahora tiene un tecnócrata multimillonario que quiere desmantelar el sistema. La purga de funcionarios de carrera, la confiscación de los sistemas financieros, la marginación de la autoridad del Congreso para el gasto... todo ello apunta a un gobierno en el que el poder está concentrado en un círculo pequeño e irresponsable, y en el que incluso funciones básicas como los pagos de la seguridad social o la financiación de Medicaid quedan sujetas a los caprichos del poder ejecutivo.
Este golpe no viene con una pancarta. No hay tanques en la Avenida Pensilvania, ni discursos desde los balcones. Solo un director ejecutivo multimillonario entrando al Tesoro, un presidente destruyendo el Departamento de Justicia y empleados del gobierno bloqueados fuera de sus oficinas mientras un ex ejecutivo de Twitter restablece sus contraseñas.
¿Y la oposición? Actualizando sus feeds, votando con el partido de Trump para acelerar las deportaciones, redactando otro correo electrónico para recaudar fondos, ofreciendo advertencias solemnes desde el pleno del Congreso. Como escribe Seth Masket, tienen herramientas a su disposición (reglas para obstruir, tribunales para abrumar, cuerpos para interponerse en el camino), pero en cambio, recibimos declaraciones sobre las normas y la fe en instituciones ya vaciadas. Mientras tanto, Musk y Trump desmantelan el gobierno a plena vista, saqueando el estado y culpando a la “diversidad” por el desastre, y la única pregunta real que queda es si alguien los obligará a detenerse.
La cuestión no es si el Congreso o los tribunales actuarán, sino si actuarán antes de que el daño sea irreversible, antes de que el poder se privatice completamente, antes de que sea demasiado tarde." (Waleed Shahid , Other news, 04/02/25)
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