"Los principales argumentos de este artículo se desarrollan de forma más exhaustiva en el artículo ‘Estados nacionales, instituciones transnacionales y hegemonía en la UE’ de Lapavitsas y Cutillas, publicado en la Evolutionary and Institutional Economics Review (2021), 31 de octubre de 2021.
La crisis de la pandemia ha traído consigo múltiples cambios en la política monetaria y fiscal de la Unión Europea. Algunos de estos cambios han sido visibles en los últimos años, pero han sido contenidos o, por lo menos, disimulados en parte debido a la resistencia de Alemania, el país hegemónico de la UE.
Sin embargo, Alemania ha tenido que ceder parcialmente ante el actual shock, ya que éste ha amenazado la integridad del euro e incluso de la propia UE. La respuesta fue muy diferente a la de la crisis de la eurozona. Las diferencias pueden verse en términos de la política del banco central, la política fiscal de los estados miembros, la política de ayudas estatales y el programa conjunto de intervención fiscal Next Generation. En conjunto, señalan un cambio pragmático en el marco de políticas de la UE, al tiempo que arrojan una luz clara sobre las relaciones entre países soberanos y organismos transnacionales.
Sin embargo, la actual crisis ha mostrado nuevamente la naturaleza jerárquica de la UE, especialmente su división en centro y periferia. Los estados miembros de la UE intentaron inicialmente hacer frente a la crisis recurriendo a sus fuerzas y recursos nacionales. Sus acciones significaron inevitablemente que los crecientes déficits fiscales incrementaron la deuda pública, lo que dificultó el acceso de los estados muy endeudados a los mercados financieros internacionales. Las tasas de endeudamiento de los países periféricos aumentaron rápidamente.
Por esta razón, a finales de marzo de 2020 el BCE, después de resistirse a intervenir inicialmente, adoptó el "Programa de Compras de Emergencia ante la Pandemia" (PEPP), que pronto adquirió dimensiones importantes y llevó las tasas de interés a niveles cercanos a cero. La política monetaria muy laxa del BCE, que va mucho más allá de sus estatutos, confirmó los cambios en su funcionamiento ya provocados por la crisis de la eurozona de 2010-2012.
Así, la discrecionalidad tecnocrática ha reemplazado a las reglas en la elaboración de la política económica de la eurozona. El BCE se ha convertido en la institución económica preeminente de la UE. No hay pruebas de que los cambios en el papel del BCE se deban a negociaciones intergubernamentales. Más bien, Alemania parece haber accedido a las acciones que emanan del BCE como los ajustes prácticos a la flexibilización cuantitativa. Durante la crisis de la eurozona, quedó claro que la posición hegemónica de Alemania depende de la supervivencia del euro, que a su vez depende de que el BCE adquiera poderes discrecionales sustanciales en la política monetaria.
La política fiscal también tuvo que adaptarse a la amenaza de la pandemia, levantando el rígido marco de austeridad que había marcado la década de 2010. Se dio margen a los países periféricos de la UE para impulsar la demanda interna, a través de estabilizadores automáticos y una intervención fiscal activa. No obstante, la preocupación por el aumento de la deuda pública obligó a los países periféricos a luchar por una respuesta fiscal conjunta de la UE, con el apoyo de Francia.
La amenaza subyacente al euro, e incluso a la propia Unión, llevó a Alemania, el país hegemónico, a acceder a una respuesta fiscal conjunta de la UE, la "Next Generation UE". Aunque el plan no es especialmente grande y no había desembolsado un solo euro hasta bien entrado 2021, su simbolismo para la evolución de la UE es relevante. (...)" (Sergi Cutillas, Público, 09/02/22)
Para luchar contra las epidemias y como alternativa a la salida del euro de los países del Sur, o como salida de emergencia ante la (más probable) ruptura de la UE por parte de los países del Norte... hay que conseguir la soberanía financiera... implantando una moneda digital paralela de circulación interna, en paridad 1:1 con el euro (¿europeseta electrónica?), en España:
Cómo aplicar el Trabajo Garantizado en ayuntamientos y autonomías... financiándolo con créditos fiscales municipales
Para Ecuador:
Hacia una "moneda electrónica paralela" para afrontar la crisis... en Ecuador (o en España) ¿Por qué y cómo hacerlo?
Para conseguir un monopolio financiero mundial, Facebook propone su propia moneda digital... LIBRA
Otras propuestas:
Susana Martín Belmonte propone una 'coronamoneda' digital para potenciar la renta de cuarentena... una renta vehiculada a través de una moneda ciudadana digital descargable de una app y con respaldo del Banco de España.
Enlace: http://ojeandoelestadodelpais.blogspot.com/2020/04/coronamoneda-digital-para-potenciar-la.html
El prometedor dinero fiscal
Emitir 'GREUROS'. Entre la salida del Euro, y la aceptación de la austeridad de la Troika, existe una tercera vía que se basa en la recuperación parcial de la soberanía monetaria
Existe una descripción con mucho humor, de economía-ficción, sobre los beneficiosos efectos que se producirían si en Italia, el gobierno impusiera una moneda digital (la sitúa en el 2020), para salir de la quiebra económica y política a la que la permanencia en el euro habría llevado al país. El objetivo se conseguiría rápidamente.
Los únicos perjudicados, los especuladores de la deuda. Ver: J. D. Alt: ‘Europa, 2020: una ucronía iluminadora’. http://www.sinpermiso.info/textos/index.php?id=5467 )
Los artículos de Juan José R. Calaza, Juan José Santamaría y Juan Güell muestran con gran claridad las ventajas de una europeseta electrónica de circulación interna:
- Para entender la europeseta electrónica. Qué es y, sobre todo, qué no es. Enlace: http://www.farodevigo.es/opinion/2012/12/02/entender-europeseta-electronica/720458.html
- Para salir de la crisis sin salir del euro: España debe emitir europesetas (electrónicas). Enlace: http://www.farodevigo.es/opinion/2011/11/27/salir-crisis-salir-euro-espana-debe-emitir-europesetas-electronicas/601154.html
- Las europesetas electrónicas, complementarias al euro, estimularán el crédito sin efectos colaterales perversos. Enlace: http://www.rebelion.org/noticia.php?id=165815
Juan Torres insiste en que es necesario emitir una moneda complementaria al euro. Sus artículos:
-Marear la perdiz. Enlace: http://ccaa.elpais.com/ccaa/2013/02/08/andalucia/1360327224_588117.html
- Hay alternativas, incluso dentro del euro. Enlace: http://juantorreslopez.com/publicaciones/hay-alternativas-incluso-dentro-del-euro/ mmmm
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