"Emmanuel Macron ha impulsado un aumento de la edad de jubilación a pesar de las grandes protestas. En un discurso televisado el lunes por la noche, dijo que había "escuchado la ira" en las calles, pero los nuevos planes presupuestarios de su gobierno prometen nuevos ataques al modelo social francés.
(...) En un discurso televisado a la nación el lunes, Macron expuso un programa de tres vertientes con el que pretendía hacer avanzar al país. Dijo que había escuchado la ira en las calles, pero que la respuesta a esto no debe ser ni "parálisis [ni] extremismo". En su lugar, Macron prometió avanzar: abriendo más institutos profesionales, tomando medidas para que las personas que reciben ayudas sociales vuelvan a trabajar y revisando la educación para que los estudiantes puedan dominar el francés y las matemáticas y los profesores ausentes puedan ser sustituidos de forma más eficiente.
Macron también dijo que se reconstruiría el sistema sanitario del país, y que el país avanzaría "hacia un nuevo modelo ecológico y productivo" desvelando un plan medioambiental en verano. Sin embargo, tras el guante suave de estas vagas promesas (incluida una promesa para que los estudiantes "hagan más ejercicio en la escuela") se escondía el puño de hierro. Macron ha escuchado la cólera de la calle: su respuesta ahora es la promesa de contratar diez mil magistrados y empleados más para el sistema judicial y doscientas nuevas brigadas de gendarmes (policía militar).
¿Está Francia preparada para avanzar como él sugiere?
En muchos sentidos, este ha sido el típico discurso de "restablecimiento" de Macron, una rutina familiar en la que promete una agenda audaz y transformadora. Sin embargo, una imagen más realista de sus planes reales a corto plazo puede encontrarse en el próximo presupuesto para 2024. A pesar de la oposición generalizada, el Gobierno sigue adelante con nuevos planes que atacan el modelo social del país. En el próximo presupuesto del año que viene se prevén profundos recortes de los programas sociales.
Llegar al límite
"Entre la inflación [y] la jubilación . . ya se ha llegado al límite", afirma Nicolas, técnico nuclear que el mes pasado acudió a protestar a París con una veintena de compañeros de la Unión Sindical Solidaria (SUD). No es el único que piensa así. Desde fuera del país, la posición de Macron parece tambaleante y disminuida, con advertencias incluso de la prensa económica conservadora de que esta situación representa el fin de su agenda interna, o incluso la naturaleza obsoleta del modelo presidencialista de la Quinta República. Pero Macron no tiene intención de detenerse ahora. Puede que las aceras de Francia giman con millones de manifestantes, pero él ya ha puesto sus ojos en el próximo premio.
El paquete legislativo tiene tres objetivos en el punto de mira: el gasto social, los llamados "gastos marrones", que consisten en gastos relacionados con los combustibles fósiles, y las ayudas a las empresas.
Los recortes suponen una aceleración de la campaña de austeridad que Macron lleva a cabo desde que fue elegido. En una manifestación contra el coste de la vida el pasado noviembre, la diputada de France Insoumise Marianne Maximi, que representa a un distrito de Puy-de-Dôme, en el centro de Francia, ya denunció el presupuesto de 2023 como "un gran retorno de la austeridad en nuestro país."
"El resultado", dijo Maximi, "son 11.000 millones de euros de recortes presupuestarios. . . . Es el segundo presupuesto más austero de las últimas dos décadas".
Lo que esto significaba concretamente, explicó Maximi, era un gran impacto negativo en los servicios locales: comedores escolares, bibliotecas, piscinas públicas y calefacción en las escuelas.
"Los niños pasan frío, y lo seguirán pasando", afirmó.
France Insoumise no votaría a favor del presupuesto de 2023, remató Maximi, porque "la austeridad mata".
"¡Van a seguir cerrando camas en los hospitales, en plena crisis!".
Ya bajo el presidente conservador Nicolas Sarkozy, de 2007 a 2012, se recortaron unas 37.000 camas de hospital. Su sucesor, François Hollande, recortó otras 10.000. Luego, en el primer mandato de cinco años de Macron, que comenzó en 2017, a pesar de la pandemia de coronavirus y de un cierre justificado por la crítica falta de camas hospitalarias, el Gobierno recortó otras 21.000. (...)
Pero durante la excepcional crisis económica que provocó la pandemia, algunas de las ambiciones de recorte de gastos de Macron se vieron limitadas por la necesidad de evitar un colapso a gran escala de la economía. El programa de Macron pretendía contener la crisis aplicando una política fiscal que se conoció ampliamente, aunque de forma engañosa, como "cueste lo que cueste".
Hoy, todas esas medidas temporales a medias -como los cheques antiinflacionistas y las subvenciones para estabilizar el coste de la gasolina y el combustible- están en la guillotina. El pasado otoño, Gabriel Attal, Ministro de Cuentas Públicas, anunció que esa era había terminado. "Hemos pasado del 'cueste lo que cueste' al 'cueste lo que cueste'", declaró en una entrevista a Le Parisien.
un asesor de France Insoumise dijo a Jacobin que, en realidad, la mayor parte de las reducciones del gasto público de Macron se harán a expensas de los programas sociales. Explicaron que hablar de reducir los "gastos marrones" es una ilusión, y que recortar la ayuda a las empresas tampoco es probable.
En teoría, la reducción de estos "gastos marrones" consistiría en cerrar una serie de lagunas fiscales. Pero el Ministerio de Hacienda ya ha creado un grupo de trabajo gubernamental, compuesto principalmente por diputados favorables a Macron, para que elabore una legislación en favor de la industria verde. Su proyecto de ley debería presentarse en las próximas semanas. Ese grupo, según el asesor de France Insoumise, determinó que sería "contraproducente y prematuro" perseguir las desgravaciones fiscales sobre los gastos marrones. Es poco probable, concluyó el asesor de France Insoumise, que de ahí se deriven recortes del gasto.
En cuanto a la idea de que el Gobierno vaya a recortar el gasto en ayudas a las empresas, el asesor se mostró igualmente escéptico. Desde que Macron llegó a la presidencia, dijeron, la ayuda a las empresas se ha disparado; de hecho, ha aumentado en 80.000 millones de euros desde 2017. La tendencia estaba presente incluso antes de la pandemia, entre 2017 y 2019, cuando los gastos aumentaron en 30.000 millones de euros.
Éric Berr, profesor asociado de la Universidad de Burdeos, se hizo eco de este análisis. Berr, que también es codirector del Departamento de Economía del Instituto La Boétie -el think tank de France Insoumise-, me dijo que los últimos anuncios de Le Maire siguen la misma lógica del programa de estabilidad del Gobierno. Se trata de un documento que el Gobierno envía cada año al Parlamento y a la Comisión Europea detallando su plan para reducir el déficit.
"Su objetivo es reducir el déficit público. . . [por debajo del 3% del PIB en 2027", explicó Berr. Ese es el objetivo de déficit que la UE fija para sus Estados miembros.
Al mismo tiempo, el programa del Gobierno para reducir este déficit se basa únicamente en aumentar el crecimiento del PIB, excluyendo por completo la opción de subir los impuestos.
Todo lo contrario, dijo Berr: su objetivo es reducir los impuestos. "Así que si quieren reducir el déficit público, y al mismo tiempo reducir los impuestos, tendrá que haber un alto impacto en el gasto social".
La regla de mantener el déficit por debajo del 3% del PIB "no tiene ninguna realidad científica... ningún fundamento económico", explicó Berr. "La cifra fue inventada por los consejeros de François Mitterrand a principios de los años 80", dijo Berr.
Pero, me dijo el asesor de France Insoumise, "[su] hipótesis de crecimiento [está] inflada". En 2023, el gobierno prevé un crecimiento del 1% del PIB, una cifra que, según el asesor, el gobierno sabe que es errónea, y ya la han revisado a la baja una vez desde el 1,3%. El Banco de Francia estima que el crecimiento alcanzará sólo el 0,6 por ciento este año.
Si no se alcanzan estos objetivos, el déficit seguirá aumentando, a menos que se produzcan recortes significativos del gasto. ¿El resultado? "Una austeridad sin precedentes". Sin precedentes, y sin fin. Sin nuevo crecimiento a la vista, y sin perspectivas de nuevos impuestos, para disminuir el déficit será necesario, en cambio, que "cada año la austeridad tenga que ser más difícil que el anterior."
Eso será una buena noticia para el Fondo Monetario Internacional y el Consejo de Europa, que, explica Berr, han celebrado la última medida del Gobierno de retrasar la edad de jubilación. Para estas organizaciones económicas supranacionales liberales, sus llamadas reformas son "una señal de buena fe... de que Francia es un 'buen estudiante', que reducirá el déficit".
"Sin embargo, no es nada nuevo", dijo Berr. "Sólo la continuación de lo que llevan diciendo desde el principio".
Berr cree que el anuncio de Le Maire pretende asegurar a las finanzas que, frente a los actuales movimientos sociales, el Gobierno francés "mantendrá el rumbo".
Ese rumbo, dijo, significa "bajar los impuestos, reducir el déficit público. . . [y] reducir el gasto público".
Para enviar esa señal, Berr dice que podría haber toda una serie de leyes en camino, incluida una que está preparando el ministro de Trabajo para cambiar el mercado laboral, u otra dirigida al seguro de desempleo.
Todo forma parte de un largo proyecto ideológico de Macron y la UE "para frenar la acción del Estado", dice Berr.
En una entrevista de 2019 con el periodista de investigación Marc Endeweld en Le Vent Se Lève, Endeweld explicó cómo el objetivo de larga data de Macron ha sido "liquidar el compromiso de posguerra, supuestamente para reconstruir algo [diferente]."
En realidad, sin embargo, Endeweld descubrió que Macron no tiene alternativa.
En su lugar, seguiremos oyendo a Macron hablar de "'adaptación'... ¡en nombre de Europa! Y en nombre de la 'eficiencia'".
Eso significa que se avecinan tres cosas: recortes, recortes y más recortes." (
Marlon Ettinger , JACOBINLAT, 19/04/23; traducción DEEPL)
No hay comentarios:
Publicar un comentario