"Las perspectivas de Mario Draghi para Europa son sombrías. Lo peor es que, aunque sabe cómo mejorarlo, probablemente no pueda.
(El Informe Draghi en español: https://legrandcontinent.eu/es/2024/09/09/el-informe-draghi-la-fuerza-para-reformar/ )
Las perspectivas de Mario Draghi para Europa son sombrías. Lo peor es que, aunque sabe cómo mejorarlo, probablemente no pueda.
«Vamos a ser una sociedad que básicamente se encoge», dijo el lunes en Bruselas el ex jefe del Banco Central Europeo al presentar sus ideas para relanzar la economía y frenar la marea del dominio estadounidense y chino.
La semana pasada cumplió 77 años, y quizá esas celebraciones influyeron en su sombría analogía: «Compartimos esta tarta, cada vez más pequeña, con un número menor de personas».
El diagnóstico que propuso mientras Europa se desliza hacia el desierto económico es ampliamente compartido por los expertos. Qué hacer al respecto es lo difícil.
Mal diseño, demasiado caro, desordenado
Lo que está claro es que la Unión Europea tiene un grave problema de productividad. Sus trabajadores producen menos por hora que los de Estados Unidos.
Gran parte de ello tiene que ver con la tecnología. En los últimos 20 años, Estados Unidos ha dominado la transición a la era digital, mientras que Europa ha estado prácticamente ausente.
Probablemente haya tantas razones para los males de Europa como velas de cumpleaños tenía Draghi: La UE se ve lastrada por unos mercados financieros mal diseñados; la energía es demasiado cara; la I+D es irregular y está repartida entre muchos países diferentes; su política cada vez más polarizada hace que ponerse de acuerdo en cualquier cosa sea tan frustrante y doloroso como arrancarse una muela.
En resumen, Europa es menos que la suma de sus partes.
Y una instantánea de las dos últimas décadas, proporcionada por Draghi el lunes, presenta sólo un ejemplo de cómo.
«Las empresas líderes en investigación y gasto en inversión son las mismas que hace 20 años: los coches», dijo. «En Estados Unidos eran las mismas, automóviles y farmacéuticas, hace 20 años. Ahora es todo digital».
China no sólo se está poniendo al día. En áreas como la industria del vehículo eléctrico, está incluso adelantando a Europa.
Varita mágica
La visión de Draghi sobre cómo responder, centrada en la energía limpia, la alta tecnología y la resiliencia, es ambiciosa. Las propuestas abarcan desde la reforma del mercado de la energía hasta la flexibilización de las normas sobre fusiones, pasando por cambios en el proceso de consulta legislativa de la UE (conocido en la jerga como «comitología»).
Quiere respaldar el proyecto con una gran potencia financiera: 800.000 millones de euros más al año en inversión privada y pública, lo que supondría un salto sin precedentes en el gasto de un continente que aún no sabe si debe tratar de derrochar o de cuadrar las cuentas.
Si se agitara una varita mágica y se pusieran en práctica todas estas soluciones, no cabe duda de que la economía europea saldría disparada.
Pero sus 77 años deben de haber enseñado a Draghi, como a todos los políticos europeos actuales y a todos los anteriores, que esa varita mágica no existe.
El proceso legislativo de la UE es engorroso, lento y se ve frenado a cada paso por una minoría disidente.
Alemania no está de acuerdo
El problema se agudiza cuando se trata de dinero.
Draghi quiere más préstamos conjuntos. Siempre considerado un gran tabú, la UE lo introdujo de forma limitada durante la pandemia de Covid para ayudar a pagar la recuperación económica.
Pero repetirlo parece bloqueado por un grupo de países como Alemania y Holanda, que tienen bajos niveles de deuda y se resisten a respaldar a sus vecinos más endeudados.
El problema no es teórico. Menos de tres horas después de que Draghi terminara su presentación, el ministro alemán de Finanzas, Christian Lindner, dijo que «Alemania no estará de acuerdo» con el endeudamiento conjunto.
Hasta ahí, pues. Y demuestra por qué hay límites a muchas de las ambiciones de Draghi. Para poder introducir más «recursos propios», que es como Bruselas denomina a los impuestos comunitarios, es necesario que todos los países estén de acuerdo. Y eso parece casi imposible en este panorama político.
Otras fuentes de financiación, como los fondos de la UE reservados para ayudar a los países europeos menos desarrollados a recuperar su retraso, se enfrentan a problemas políticos similares.
Torturados y rotos
Hay muchas cosas buenas que decir tanto de Draghi como del informe. Para los que están acostumbrados al lenguaje sesgado y cauteloso típico de los burócratas de la Comisión Europea, Draghi fue refrescantemente directo, incluso contundente.
El historiador británico Perry Anderson describió cómo los burócratas del Imperio Otomano intentaron en vano reformar su moribundo Estado. A pesar de las innumerables reinvenciones, «simplemente se volvió cada vez más atormentado y roto», escribió.
¿Cómo pueden los dirigentes europeos evitar que eso les ocurra a ellos? El declive del continente no está predestinado. Ya se ha recuperado antes. Nadie podía esperar el milagro económico que siguió a las dos guerras mundiales y que vio cómo el producto interior bruto (PIB) per cápita de Europa Occidental se acercaba al de Estados Unidos.
Y las fuertes sacudidas de las dos últimas décadas, como la crisis financiera y Covid, hicieron que los gobiernos dejaran de lado sus intereses parroquiales e iniciaran reformas.
Pero una cosa es sobrevivir a una crisis. Otra cosa es una ebullición lenta. Un punto porcentual menos de crecimiento es casi imperceptible en un año, pero en una década o dos se convierte en una brecha insalvable.
Mientras tanto, la tarta sigue haciéndose más pequeña."
(Carlo Martuscelli , POLITICO, 09/09/24, traducción DEEPL)
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