"Para muchos en el centro-izquierda europeo, Portugal es una prueba de que es posible salir de la austeridad sin necesidad de una ofensiva "populista" contra Bruselas. Para The Guardian, Portugal se erige hoy como "el faro europeo de la socialdemocracia"; para el nuevo estadista, es "la historia de éxito socialista de Europa". Desde 2015, el gobierno liderado por los socialistas ha sido aclamado por su papel en escapar de la crisis de la deuda soberana, devolviendo a Portugal al crecimiento incluso mientras toma medidas para reducir la pobreza. (...)
Donde otros países afectados por la austeridad han visto un aumento de las fuerzas euroescépticas o populistas, las encuestas para la votación del domingo sugieren un fortalecimiento de la posición de los socialistas, superando incluso su éxito en las elecciónes de 2015.
Sin embargo, a pesar de todo el triunfalismo que rodea el historial del centro izquierda en el cargo, la diferencia entre Portugal y otros países PIIGS es, en el mejor de los casos, relativa. Sin duda, desde el período más duro de austeridad a principios de la década de 2010, Portugal ha ganado un respiro económico, poniendo fin al ciclo de caída de salarios, menor consumo, aumentos de impuestos y aumento de la deuda. Ayudado por la salida de Europa del peor momento de crisis, Portugal también ha visto un retorno al crecimiento económico.
Sin embargo (...) el gobierno ha reducido la inversión: en 2016 incluso registró niveles negativos de inversión pública, donde la depreciación de los activos estatales superó el gasto. Esto es lo que Mickaël Correia llamó el "lado oscuro de la historia de éxito económico de Portugal", un cierre histórico de los bolsillos, en el que incluso el retorno al crecimiento se ha sumado al peso económico de la especulación inmobiliaria, el turismo y el empleo precario. (...)
Antes de la votación del domingo, el cofundador y economista del Bloque de Izquierda, Francisco Louçã, habló con David Broder, de Jacobin, sobre el historial del gobierno en la lucha contra la austeridad, los límites impuestos por la arquitectura de la zona euro y los intentos de la izquierda radical de impulsar un cambio estructural más profundo.
DB
En el período de la crisis de la deuda soberana, las instituciones europeas presentaron a los gobiernos de Portugal como un contraejemplo de Syriza. En particular, al observar al gobierno socialista en el cargo desde 2015, Antonio Costa ha enfatizado su credibilidad fiscal y su intento de aliviar los efectos de la crisis. Esto también ha atraído los elogios de los socialistas (PS) del centroizquierda internacional, como un partido que se regeneró sin dejar de ser sólidamente proeuropeo. ¿Es correcto decir que este ha sido un "estudiante modelo" de la UE?
Fl
Portugal, de hecho, se presentó como un contraejemplo al gobierno de Syriza durante los primeros años del programa de austeridad, cuando el gobierno griego intentó primero resistirse a la política económica y social impuesta por (el ministro de finanzas alemán) Wolfgang Schäuble y (canciller) Angela Merkel - y luego capituló, mientras que al mismo tiempo el gobierno de centroderecha en Lisboa cumplió plenamente con la austeridad.
Pero cuando el líder del PS, Antonio Costa, asumió el cargo de primer ministro a fines de 2015, el programa de austeridad liderado por la troika (Comisión Europea, Banco Central Europeo, Fondo Monetario Internacional) ya no era lo que se podría llamar una norma legal, ya que la intervención oficial de la troika había terminado. A partir de ese momento, la estrategia del nuevo gobierno, condicionada por los acuerdos escritos con los partidos de izquierda, tomó la decisión opuesta y desmanteló algunas de las decisiones de austeridad.
Por ejemplo, el salario mínimo se incrementó en un 20 por ciento, a pesar de la presión de las autoridades europeas para no hacerlo, alegando que generaría desempleo; en realidad, el desempleo cayó del 13 al 6 por ciento, según cifras oficiales. Por lo tanto, este no era un "estudiante modelo" para las autoridades europeas.
DB
En una entrevista para Jacobin antes de las elecciones de 2015, expresó dudas de que un nuevo gobierno pudiera administrar el país durante cuatro años bajo la presión de la UE, sin una reestructuración de la deuda, dados los efectos de la camisa de fuerza fiscal en la supresión de la inversión y la creación de empleo (...) Sin embargo, hay un cierto crecimiento, impulsado principalmente por el turismo y la especulación inmobiliaria. ¿Qué tipo de reequilibrio de la economía portuguesa implica esto, en beneficio de quién, y qué tan sostenible es?
Florida
Sí, a finales de 2015 todos tenían la impresión de que las autoridades europeas no solo tratarían de oponerse a la política del gobierno (como lo hicieron), sino que también su camisa de fuerza impondría demasiada moderación. Pero las condiciones políticas para tal presión se volvieron muy difíciles. En 2016, la Comisión Europea incluso discutió la posibilidad de imponer sanciones, ya que en el último año bajo el gobierno anterior (2015) hubo una desviación de 0.3 por ciento en la relación déficit / PIB.
La decisión de no proceder ganó con solo un voto, pero tal movimiento hubiera sido imposible, ya que era demasiado escandaloso (Francia nunca había cumplido los mismos criterios, por los que Portugal se arriesgaba a ser sancionado por transgredir) y, después del desastre impuesto Grecia, tener otra situación problemática podría haber sido perjudicial para el discurso oficial europeo.
Además, las condiciones internacionales se hicieron más favorables para los países periféricos, con el bajo precio del petróleo y una ligera expansión de las importaciones europeas. Combinado con la expansión de la demanda agregada, dados los aumentos en los salarios y las pensiones, esto favoreció cierto crecimiento. Las exportaciones también se expandieron, y no solo el turismo.
En este período, la deuda pública no se reestructuró, pero las tasas de interés muy bajas, incluso negativas, para las emisiones de deuda a mediano plazo redujeron sustancialmente la carga de pagos de Portugal. Aunque esto sigue siendo una fragilidad estructural, y cualquier recesión o ataque especulativo significará más deuda, o más presión política, utilizando la deuda como palanca, este no ha sido el caso en los últimos cuatro años. Creo, como antes, que esta no es una economía sostenible a largo plazo y que, de hecho, debe imponerse una reestructuración de la deuda. Pero para que la izquierda avance de esa reflexión a la capacidad real de cumplirla, primero necesita lograr el equilibrio de fuerzas necesario.
DB
(...) ¿podemos realmente decir que las cuestiones de reestructuración de la deuda, el euro y la inversión pública se han vuelto más centrales para el debate público portugués en los últimos cuatro años?
Fl
No, el euro apenas se discute hoy, y la cuestión de la deuda pública se ha convertido en un tema marginal de debate político. Esto se debe a que las tasas de interés son negativas; El programa de flexibilización cuantitativa del BCE (Banco Central Europeo) ha absorbido un tercio de la nueva deuda emitida y, por lo tanto, parte del stock actual de deuda está siendo reemplazado por deuda muy barata.
En 2018, el gobierno de PS acordó firmar un informe detallado con el Bloque de Izquierda, preparado por un grupo técnico, que propuso una reducción de 52 mil millones de euros en el actual stock de deuda institucionalizada. Esta fue una reestructuración que se impuso al BCE y a los Fondos Europeos. Pero luego esto fue rechazado por el PS.
DB
(...) ¿podemos realmente decir que las cuestiones de reestructuración de la deuda, el euro y la inversión pública se han vuelto más centrales para el debate público portugués en los últimos cuatro años?
Florida
No, el euro apenas se discute hoy, y la cuestión de la deuda pública se ha convertido en un tema marginal de debate político. Esto se debe a que las tasas de interés son negativas; El programa de flexibilización cuantitativa del BCE (Banco Central Europeo) ha absorbido un tercio de la nueva deuda emitida y, por lo tanto, parte del stock actual de deuda está siendo reemplazado por deuda muy barata.
En 2018, el gobierno de PS acordó firmar un informe detallado con el Bloque de Izquierda, preparado por un grupo técnico, que propuso una reducción de 52 mil millones de euros en el actual stock de deuda institucionalizada. Esta fue una reestructuración que se impuso al BCE y a los Fondos Europeos. Pero luego esto fue rechazado por el PS.
DB
(...) Mirando a la izquierda europea más amplia, incluso iniciativas como las "conferencias para el Plan B" no han producido ningún proyecto único para reformar o dividir el euro. ¿Ha pasado la ventana de oportunidad para el desafío de la izquierda a la arquitectura del euro?
Fl
No veo ninguna controversia aquí, pero tal vez te refieres a un par de artículos publicados en la prensa de derecha sobre el tema. No hay contradicción: los documentos oficiales del Bloque de Izquierda no proponen abandonar el euro, pero establecen muy claramente que si en cualquier circunstancia se imponen nuevas medidas de austeridad por el euro, o por las autoridades europeas, entonces la partida debe ser un opción.
Eso es exactamente lo que repitieron Marisa y Catarina, y es por eso que el Bloque de Izquierda propone rechazar el Tratado de Presupuesto y abandonar la Unión Bancaria. Mi opinión personal es algo diferente: prefiero presentar inmediatamente un plan para abandonar el euro. De hecho, publiqué dicho plan en un libro, (The Solution - a New Escudo) con mi colega João Ferreira do Amaral.
Pero tiene razón: las iniciativas europeas que desafían la austeridad no fueron lo suficientemente fuertes o persistentes como para atacar la arquitectura del euro. Además, los partidos de izquierda de Europa, en general, se han debilitado en lugar de fortalecerse en los últimos años. Hoy no existe convergencia ni instrumento europeo de cooperación efectiva entre los partidos y movimientos populares y de izquierda.
DB
Como observa en una columna reciente, las inyecciones esporádicas de liquidez parecen estar mal equipadas para promover una recuperación económica general, y de hecho, este también es un instrumento poco vulnerable al control democrático. Usted afirma que la alternativa radica en impulsar la demanda interna a través de aumentos salariales. Entonces, ¿qué se puede hacer para fortalecer el poder de negociación de los trabajadores? Al analizar disputas como la ley laboral o las recientes huelgas de enfermeras, ¿cómo evaluaría el historial de los socialistas a este respecto, y hasta qué punto el Bloque de Izquierda ha podido ejercer influencia para apoyar estas acciones?
Fl
Hubo una recuperación de los salarios y las pensiones, ya que se eliminaron muchos aumentos de impuestos, se aumentó el salario mínimo y la mayoría de las pensiones. También se tomaron otras medidas importantes que actuaron como un aumento salarial indirecto: por ejemplo, un precio de la electricidad social (con facturas reducidas para familias de bajos ingresos), boletos de transporte público mucho más baratos, libros gratuitos para todos los estudiantes hasta la edad de dieciocho años, y protección social para niños. Este fue el resultado de la influencia de la izquierda sobre el gobierno.
Por el contrario, el conflicto sobre la ley laboral ha sido una de las diferencias cruciales entre el gobierno y los partidos de izquierda en los últimos meses. Mientras hablamos, el Tribunal Constitucional está examinando la norma más importante dentro de esta ley: la extensión de un "período experimental" en los contratos de los trabajadores, que abarca sus primeros seis meses de empleo.
DB
En cuanto a las elecciones de este domingo, ¿cuál sería un buen resultado para el Bloque de Izquierda y qué condiciones impondría para apoyar a un gobierno socialista, si no gana la mayoría?
Fl
El PS será el partido más grande, pero probablemente no tendrá mayoría en el Parlamento. Hay pruebas contundentes de que el PS intentará evitar cualquier tipo de negociación con la izquierda. De hecho, su campaña electoral ha sido amargamente dirigida contra el Bloque de Izquierda, mucho más que contra el principal partido de derecha (los socialdemócratas, PSD). También es notable que la campaña de PS no se haya dirigido contra los comunistas. Es probable que pierdan algo de terreno, pero al menos el gobierno de PS puede considerarlos un socio no amenazante.
Para el Bloque de Izquierda, un buen resultado sería asegurar una mayor influencia popular y electoral que la que logró en 2015 y evitar una mayoría absoluta para el PS. Eso proporcionaría el mejor escenario para luchar por un nuevo aumento en el salario mínimo y en las pensiones, proponer medidas concretas para un programa de vivienda y el sistema nacional de salud, una nueva ola de inversión pública en transporte urbano para reducir las emisiones, y la nacionalización de la oficina de correos, por ejemplo. Sin embargo, es bastante inverosímil que el PS acepte negociar estas medidas, y aún menos para aplicarlas."
(Entrevista a Francisco Louçwa, David Broder, JACOBIN, 05/10/19. Traducción google)
Para conseguir la soberanía financiera
y, también, como alternativa a la salida del euro:
En Italia recurren a los mini-bot:
Y una europeseta electrónica, como medida definitiva para España:
Existe una descripción con mucho humor, de economía-ficción, sobre los
beneficiosos efectos que se producirían si en Italia, el gobierno
impusiera una moneda digital (allá por el 2020), para salir de la
quiebra económica y política a la que la permanencia en el euro habría
llevado al país. El objetivo se conseguiría rápidamente.
Los únicos perjudicados, los especuladores de la deuda. Ver: J. D. Alt: ‘Europa, 2020: una ucronía iluminadora’.
http://www.sinpermiso.info/textos/index.php?id=5467 )
Los artículos de Juan José R. Calaza, Juan José Santamaría y Juan Güell muestran con gran claridad las ventajas de una europeseta electrónica de circulación interna:
