"Portugal
ha sido presentado por la izquierda europea como una demostración de
cómo las políticas progresistas pueden manifestarse en la Unión Europea,
incluso con el Pacto Fiscal y el Pacto de Estabilidad y Crecimiento
(PEC).
En
2015, después de que el nuevo gobierno socialista se hiciera cargo con
garantías de suministro del Bloque de Izquierda (Bloco de Esquerda) y el
Partido Comunista Portugués (PCP) y los Verdes (Partido Ecologista "Os
Verdes"), se dispuso a desafiar la mentalidad de austeridad Ha cubierto el continente europeo en estancamiento.
Las cosas mejoraron en 2016 con el aumento del gasto gubernamental. Pero
para 2017, la Comisión Europea había reafirmado su mentalidad de
austeridad y la supuesta flexibilidad que la izquierda esperaba y que
Portugal había abrazado brevemente en 2016 había desaparecido.
Y
aprendimos que el sesgo neoliberal de la Eurozona y sus reglas fiscales
dominan cualquier ambición progresiva que un estado nación pueda tener.
Otro golpe para la izquierda europea. La lección: comience a buscar y respaldar la salida si realmente desea restaurar una agenda política progresista en Europa.Un
interesante documento de debate reciente - La naturaleza alternativa de
la política económica portuguesa desde 2016 - escrito por los
académicos Luís Lopes y Margarida Antunes y publicado por el Grupo
EuroMemo (noviembre de 2018).Argumenta
que la elección del nuevo gobierno en Portugal "despertó grandes
expectativas a nivel político, económico y académico" porque:
... fue una experiencia inusual dentro de la zona euro, ya que el nuevo gobierno tenía la intención de conciliar el cumplimiento de las normas presupuestarias europeas con una política de crecimiento liderada por los ingresos de los hogares. Este enfoque claramente se apartó de las políticas generales del gobierno europeo, así como de las directrices de política económica prescritas por las instituciones europeas.También fue visto como:
... una prueba de la autonomía de los estados miembros en el diseño de su propia política fiscal, así como una prueba de la zona euro y su capacidad política para formular políticas económicas alternativas.Sin embargo, después de un período inicial de 'flexibilidad' en la política fiscal, el experimento ha demostrado que el fuerte sesgo de austeridad incorporado en las reglas fiscales de la Eurozona domina y la "naturaleza alternativa de la política macroeconómica" en Portugal comenzó a disiparse en 2017 como Gobierno volvió a centrarse, bajo la presión de Bruselas, en "reducir la deuda pública".
... fue una experiencia inusual dentro de la zona euro, ya que el nuevo gobierno tenía la intención de conciliar el cumplimiento de las normas presupuestarias europeas con una política de crecimiento liderada por los ingresos de los hogares. Este enfoque claramente se apartó de las políticas generales del gobierno europeo, así como de las directrices de política económica prescritas por las instituciones europeas.También fue visto como:
... una prueba de la autonomía de los estados miembros en el diseño de su propia política fiscal, así como una prueba de la zona euro y su capacidad política para formular políticas económicas alternativas.Sin embargo, después de un período inicial de 'flexibilidad' en la política fiscal, el experimento ha demostrado que el fuerte sesgo de austeridad incorporado en las reglas fiscales de la Eurozona domina y la "naturaleza alternativa de la política macroeconómica" en Portugal comenzó a disiparse en 2017 como Gobierno volvió a centrarse, bajo la presión de Bruselas, en "reducir la deuda pública".
La
lección es que la flexibilidad limitada dentro de las reglas de la
Eurozona no es suficiente para sostener las mejoras en los ingresos de
los hogares y "mejorar la calidad de los servicios públicos y la
infraestructura pública en el contexto de las normas presupuestarias
europeas".Lo
que significa que Bruselas, y no los gobiernos nacionales, determinan
en última instancia la calidad y el alcance de la prestación de
servicios públicos en "salud, educación, servicios sociales y
transporte" porque las normas fiscales tecnocráticas a nivel europeo
comprometen cualquier autonomía significativa a nivel democrático de los
gobiernos elegidos .Y
así, la historia de amor de la izquierda europea con Portugal como un
faro de esperanza se desvanece en la maraña de la represión liderada por
Bruselas.
Podemos
ver claramente que después del colapso hubo un período de crecimiento
variable y positivo en niveles bajos hasta que el nuevo gobierno asumió
el cargo en noviembre de 2015.Luego siguieron de tres a cuatro cuartos de sólido crecimiento.Sin
embargo, ese impulso ya ha terminado y, mientras la economía sigue
creciendo, vuelve a caer en una senda de crecimiento mucho más baja. (...)
Conclusión
El documento de EuroMemo dice que el gobierno portugués intentó claramente remar contra la corriente europea en 2016:
… Donde predominan las políticas económicas del lado de la oferta y los salarios se consideran esencialmente como costos de producción. Con esta forma de "hacer diferente", el gobierno ha dado nuevamente prioridad a los ciudadanos y ha sido capaz de aliviar las tensiones sociales, así como el sentimiento de incertidumbre que persistió entre los portugueses.
Pero mientras eso ha llevado a "la mejora de las expectativas económicas" y ha fomentado más esperanzas:
Los portugueses esperan un aumento de los salarios y la mejora de las carreras profesionales en el sector público, así como cambios en la legislación laboral para reducir la inseguridad laboral, promover convenios laborales colectivos y eliminar el banco de horas laborales individuales, en el sector privado.
El problema es que la presión ahora para cumplir con las reglas de SGP hace que sea imposible realizar estas expectativas elevadas.
El trabajo comenzó realmente en 2016 y tendría que haber una expansión fiscal significativa para resolver todo el daño que causó el período de austeridad.
El conflicto entre las aspiraciones del Gobierno de "dirigir la política fiscal a lo largo de su propio camino, diferente de la que proponen las instituciones europeas" y su deseo de "cumplir con las normas presupuestarias europeas" no puede resolverse.
El periódico EuroMemo concluye que:
El documento de EuroMemo dice que el gobierno portugués intentó claramente remar contra la corriente europea en 2016:
… Donde predominan las políticas económicas del lado de la oferta y los salarios se consideran esencialmente como costos de producción. Con esta forma de "hacer diferente", el gobierno ha dado nuevamente prioridad a los ciudadanos y ha sido capaz de aliviar las tensiones sociales, así como el sentimiento de incertidumbre que persistió entre los portugueses.
Pero mientras eso ha llevado a "la mejora de las expectativas económicas" y ha fomentado más esperanzas:
Los portugueses esperan un aumento de los salarios y la mejora de las carreras profesionales en el sector público, así como cambios en la legislación laboral para reducir la inseguridad laboral, promover convenios laborales colectivos y eliminar el banco de horas laborales individuales, en el sector privado.
El problema es que la presión ahora para cumplir con las reglas de SGP hace que sea imposible realizar estas expectativas elevadas.
El trabajo comenzó realmente en 2016 y tendría que haber una expansión fiscal significativa para resolver todo el daño que causó el período de austeridad.
El conflicto entre las aspiraciones del Gobierno de "dirigir la política fiscal a lo largo de su propio camino, diferente de la que proponen las instituciones europeas" y su deseo de "cumplir con las normas presupuestarias europeas" no puede resolverse.
El periódico EuroMemo concluye que:
La política fiscal portuguesa en 2016 se puede juzgar como un triunfo político del gobierno sobre las instituciones europeas, en el sentido de que cuestionó algunas de sus directrices de política económica y previsiones económicas, incluso teniendo un margen estrecho, teniendo en cuenta las normas presupuestarias europeas.
Sin
embargo, la política fiscal portuguesa desde 2017 parece ser un triunfo
político para las instituciones europeas, ya que el gobierno, al
enfrentar la compensación entre reducir la deuda pública de acuerdo con
las normas presupuestarias europeas y satisfacer las expectativas de los
ciudadanos portugueses, ha elegido la primera. .¿Y el “perdedor permanente” en todo esto ?:
... las elecciones colectivas de los portugueses que rechazaron, en las elecciones legislativas de octubre de 2015, las políticas de austeridad y confiaron en el gobierno actual para revertir la dirección de la política fiscal.El reciente "experimento" ha demostrado que:
... los Estados miembros tienen mucho margen para utilizar el presupuesto estatal como un instrumento de la política expansiva del lado de la demanda a través del aumento del gasto es demasiado estrecho en el contexto del PEC.La política fiscal bajo la unión monetaria ha sido "transformada de un instrumento de política a un indicador objetivo de política económica", lo que significa que las autoridades de la zona euro han perdido un entendimiento de para qué sirve la política fiscal.No se trata de alcanzar algún nivel o umbral pre-ordenado. La economía no debería tener que ajustarse a una regla o meta fiscal rígida.El balance fiscal debe ajustarse siempre a las necesidades sociales y económicas de la sociedad.La izquierda europea debería estudiar de cerca la situación portuguesa. No es el país de las maravillas que algunos de ellos han sostenido que es.La verdadera flexibilidad solo vendrá con la salida! Ese debería ser el objetivo de todos los Estados miembros actuales. ¡Salir!" (Bill Mitchell, blog, 20/11/18)
Como alternativa a la salida del euro... europeseta electrónica:
Existe una descripción con mucho humor, de economía-ficción, sobre los beneficiosos efectos que se producirían si en Italia, el gobierno impusiera una moneda digital (allá por el 2020), para salir de la quiebra económica y política a la que la permanencia en el euro habría llevado al país. El objetivo se conseguiría rápidamente.
Los únicos perjudicados, los especuladores de la deuda. Ver: J. D. Alt: ‘Europa, 2020: una ucronía iluminadora’. http://www.sinpermiso.info/textos/index.php?id=5467 )
Los artículos de Juan José R. Calaza, Juan José Santamaría y Juan Güell muestran con gran claridad las ventajas de una europeseta electrónica de circulación interna:
- Para entender la europeseta electrónica. Qué es y, sobre todo, qué no es. Enlace: http://www.farodevigo.es/opinion/2012/12/02/entender-europeseta-electronica/720458.html
- Para salir de la crisis sin salir del euro: España debe emitir europesetas (electrónicas). Enlace: http://www.farodevigo.es/opinion/2011/11/27/salir-crisis-salir-euro-espana-debe-emitir-europesetas-electronicas/601154.html
- Las europesetas electrónicas, complementarias al euro, estimularán el crédito sin efectos colaterales perversos. Enlace: http://www.rebelion.org/noticia.php?id=165815
Juan Torres insiste en que es necesario emitir una moneda complementaria al euro. Sus artículos:
- Marear la perdiz. Enlace: http://ccaa.elpais.com/ccaa/2013/02/08/andalucia/1360327224_588117.html
- Hay alternativas, incluso dentro del euro. Enlace: http://juantorreslopez.com/publicaciones/hay-alternativas-incluso-dentro-del-euro/ mmmm
Más información en: 'Si Grecia, España, o Andalucía emitiesen una moneda digital, respaldada por la energía solar instalada en sus tejados, alcanzarían la soberanía financiera. La de dar créditos a familias y empresas': http://comentariosdebombero.blogspot.com.es/2014/06/si-una-autonomia-o-una-gran-ciudad.html
... las elecciones colectivas de los portugueses que rechazaron, en las elecciones legislativas de octubre de 2015, las políticas de austeridad y confiaron en el gobierno actual para revertir la dirección de la política fiscal.El reciente "experimento" ha demostrado que:
... los Estados miembros tienen mucho margen para utilizar el presupuesto estatal como un instrumento de la política expansiva del lado de la demanda a través del aumento del gasto es demasiado estrecho en el contexto del PEC.La política fiscal bajo la unión monetaria ha sido "transformada de un instrumento de política a un indicador objetivo de política económica", lo que significa que las autoridades de la zona euro han perdido un entendimiento de para qué sirve la política fiscal.No se trata de alcanzar algún nivel o umbral pre-ordenado. La economía no debería tener que ajustarse a una regla o meta fiscal rígida.El balance fiscal debe ajustarse siempre a las necesidades sociales y económicas de la sociedad.La izquierda europea debería estudiar de cerca la situación portuguesa. No es el país de las maravillas que algunos de ellos han sostenido que es.La verdadera flexibilidad solo vendrá con la salida! Ese debería ser el objetivo de todos los Estados miembros actuales. ¡Salir!" (Bill Mitchell, blog, 20/11/18)
Como alternativa a la salida del euro... europeseta electrónica:
Existe una descripción con mucho humor, de economía-ficción, sobre los beneficiosos efectos que se producirían si en Italia, el gobierno impusiera una moneda digital (allá por el 2020), para salir de la quiebra económica y política a la que la permanencia en el euro habría llevado al país. El objetivo se conseguiría rápidamente.
Los únicos perjudicados, los especuladores de la deuda. Ver: J. D. Alt: ‘Europa, 2020: una ucronía iluminadora’. http://www.sinpermiso.info/textos/index.php?id=5467 )
Los artículos de Juan José R. Calaza, Juan José Santamaría y Juan Güell muestran con gran claridad las ventajas de una europeseta electrónica de circulación interna:
- Para entender la europeseta electrónica. Qué es y, sobre todo, qué no es. Enlace: http://www.farodevigo.es/opinion/2012/12/02/entender-europeseta-electronica/720458.html
- Para salir de la crisis sin salir del euro: España debe emitir europesetas (electrónicas). Enlace: http://www.farodevigo.es/opinion/2011/11/27/salir-crisis-salir-euro-espana-debe-emitir-europesetas-electronicas/601154.html
- Las europesetas electrónicas, complementarias al euro, estimularán el crédito sin efectos colaterales perversos. Enlace: http://www.rebelion.org/noticia.php?id=165815
Juan Torres insiste en que es necesario emitir una moneda complementaria al euro. Sus artículos:
- Marear la perdiz. Enlace: http://ccaa.elpais.com/ccaa/2013/02/08/andalucia/1360327224_588117.html
- Hay alternativas, incluso dentro del euro. Enlace: http://juantorreslopez.com/publicaciones/hay-alternativas-incluso-dentro-del-euro/ mmmm
Más información en: 'Si Grecia, España, o Andalucía emitiesen una moneda digital, respaldada por la energía solar instalada en sus tejados, alcanzarían la soberanía financiera. La de dar créditos a familias y empresas': http://comentariosdebombero.blogspot.com.es/2014/06/si-una-autonomia-o-una-gran-ciudad.html
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