"La reciente suspensión del fiscal de la
CPI, Karim Khan, por acusaciones de conducta sexual inapropiada, a pesar
de la falta de pruebas, demuestra que Estados Unidos, Israel y sus
aliados occidentales no se detendrán ante nada para torpedear cualquier
esfuerzo por responsabilizar a Israel por genocidio.
El 8 de junio, la Mesa de la Asamblea de los Estados Partes de la Corte Penal Internacional (CPI) anunció la decisión de
suspender al Fiscal Jefe de la CPI, Karim Khan, y de remitirlo a una
sesión especial de la Asamblea de los Estados Partes en pleno para que
se le apliquen procedimientos disciplinarios.
Khan, que ya estaba bajo presión por
parte de funcionarios estadounidenses, británicos e israelíes, agencias
de espionaje y grupos afines diseñados para intimidarlo y evitar que
persiguiera a los responsables israelíes de crímenes en Palestina, fue
acusado en mayo de 2024 por un tercero (no por una presunta víctima) de
acoso sexual en el lugar de trabajo y se había tomado una licencia
mientras se llevaban a cabo varias investigaciones. Según se informa,
Khan fue notificado del caso en su contra justo cuando se preparaba para
anunciar las órdenes de arresto contra el primer ministro israelí y el exministro de Defensa. Sin embargo, las órdenes se anunciaron pocos días después.
Las acusaciones contra Khan (quien las niega )
fueron investigadas por el Mecanismo de Supervisión independiente de la
Corte, que examinó el caso y lo archivó por falta de pruebas y ausencia
de denunciante o de cooperación de la presunta víctima. No obstante, la
Mesa remitió el caso a la Oficina de Supervisión Interna de las
Naciones Unidas ( OIOS ) para una investigación más exhaustiva y, finalmente, a un Panel Judicial independiente e imparcial designado por la propia Mesa para determinar si se había producido alguna irregularidad.
La OIOS elaboró su informe confidencial, que en gran medida recogía las alegaciones y las contrademandas, pero, según se informa, «no
llegó a conclusiones fácticas definitivas sobre conducta sexual
inapropiada o represalias». Posteriormente, el Panel Judicial revisó las
alegaciones y las conclusiones fácticas de la OIOS, y emitió su
decisión en marzo de este año, concluyendo por unanimidad que los hechos «no demostraban mala conducta ni incumplimiento del deber en el marco jurídico pertinente».
No obstante, el Buró Político de los Estados, liderado por los gobiernos occidentales, decidió en
abril desestimar los resultados de la investigación y proceder con un
proceso disciplinario, retrasando aún más el regreso del Fiscal a sus
funciones, y ahora ha emitido esta segunda decisión remitiendo a Khan a
la Asamblea en pleno para que se le someta a un procedimiento
disciplinario.
Al emitir estas decisiones, el Buró
Político ha dejado atónitos a los seguidores de la Corte y a los
activistas por la justicia en la Palestina devastada por el genocidio,
debido a su flagrante desprecio por las conclusiones de los órganos de
investigación, sus demostrables irregularidades procesales, la aparente
parcialidad política y un contexto de una década de esfuerzos dedicados
por parte de Israel, Estados Unidos, el Reino Unido y otros estados
occidentales para reforzar la impunidad israelí y obstruir la justicia
de la CPI en el caso de Palestina. Los observadores sospechan que la
campaña de obstrucción contra Khan por su persecución de los
perpetradores israelíes y la emisión simultánea de estas decisiones no
son mera coincidencia.
Una decisión política
La actuación de la Oficina es manifiestamente irregular y profundamente inapropiada. Se trata de un organismo pequeño
y político , que carece de la experiencia y la independencia necesarias
para emitir resoluciones cuasi judiciales o revocar las conclusiones de
órganos judiciales y de investigación competentes. Ha tenido que
inventar nuevos procedimientos de dudosa legitimidad para intervenir de
esta manera, no representa a la totalidad de los miembros de la CPI y su
composición está fuertemente sesgada a favor del régimen israelí y su
patrocinador estadounidense. De hecho, más de tres cuartas partes de los
miembros de la Oficina están alineados con Estados Unidos e Israel en
lo que respecta a Palestina. Cabe destacar que los miembros de la
Oficina no son expertos independientes, sino que representan a sus respectivos Estados en dicho organismo.
La Mesa, compuesta por 21 miembros, está presidida por un presidente europeo (Finlandia) e incluye a un total de diez miembros del Grupo Europeo y Occidental :
Bélgica, Bosnia y Herzegovina, Chipre, Finlandia, Italia, Letonia,
Polonia, Eslovenia, Suiza y Nueva Zelanda; dos aliados cercanos de
Estados Unidos en Asia (República de Corea y Japón); Kenia, estrecho
aliado de Israel y Estados Unidos; Chile, actualmente liderado por el
presidente José Antonio Kast, de extrema derecha y abiertamente
sionista, inspirado por Trump (quien se ha opuesto públicamente a que la CPI persiga a los perpetradores del régimen israelí); Ecuador , proisraelí y alineado con Trump; y el nuevo gobierno proisraelí de Bolivia.
Esto deja solo a Brasil (aunque votó a
favor de la decisión original de la Mesa), Senegal, Sierra Leona,
Sudáfrica y quizás Uganda (si bien sus crecientes vínculos con el
régimen israelí son motivo de preocupación) para responder al ataque de
Estados Unidos e Israel, y de Occidente en general, contra el tribunal
en defensa del régimen israelí. Una vez más, África (incluida Sudáfrica)
se ve obligada a defender el derecho internacional, tal como lo hizo en
La Haya en el caso contra Israel por genocidio ante
la Corte Internacional de Justicia, mientras Occidente profundiza su
complicidad en los crímenes israelíes y la impunidad.
Por supuesto, la afiliación regional no es
un indicador perfecto de los historiales de votación, pero sí un
indicador generalmente fiable. En una etapa anterior del proceso, el
pasado mes de abril, la decisión de la Mesa de proceder con la acción
disciplinaria, a pesar de las conclusiones del panel de jueces que
revisó el caso, fue respaldada por Bélgica, Bolivia, Brasil, Chile,
Chipre, Ecuador, Finlandia, Italia, Japón, Letonia, Nueva Zelanda,
Polonia, Eslovenia, Corea del Sur y Suiza. Senegal, Sudáfrica, Kenia y
Sierra Leona se opusieron, y Bosnia y Uganda se abstuvieron.
Un contexto de obstrucción
Esta decisión constituye un nuevo
obstáculo para el caso de la CPI contra los perpetradores israelíes. Lo
más significativo en este sentido ha sido una campaña organizada de
obstrucción e intimidación liderada por Estados Unidos, el Reino Unido y
el propio régimen israelí.
De hecho, el propio Khan fue nominado por el Reino Unido y elegido fiscal con un fuerte apoyo occidental, en parte por sus garantías de
que priorizaría los casos que le remitiera el Consejo de Seguridad,
excluyendo así, en la práctica, los casos contra perpetradores de
potencias occidentales e Israel (así como China y Rusia). Los países
occidentales se mostraron entusiasmados cuando se iniciaron procesos contra funcionarios rusos, pero indignados cuando Khan procedió con el caso de Palestina.
Esa campaña ha incluido una década de vigilancia e injerencia por parte de las agencias de espionaje israelíes , campañas de presión y difamación lanzadas por grupos afines a Israel en Occidente, intimidación directa por parte de funcionarios del gobierno británico y sanciones oficiales impuestas por Estados Unidos a Khan y otros funcionarios de la CPI. Estados Unidos incluso promulgó una ley (conocida como la «Ley de Invasión de La Haya» )
que permite la intervención militar en la sede de la Corte en los
Países Bajos en caso de arresto y enjuiciamiento de perpetradores
procedentes de Estados Unidos o sus aliados (en particular, Israel).
Y, durante un tiempo, funcionó. La CPI
tardó casi una década en actuar contra las atrocidades en Palestina
después de que se abriera un expediente mediante una investigación preliminar en
2015. El propio Khan, nombrado en 2021, dilató el caso de Palestina
hasta mayo de 2024, y solo actuó cuando el genocidio transmitido en
directo en Gaza y la contundente actuación de la fiscalía en el caso de Rusia/Ucrania hicieron que la inacción ante los crímenes del régimen israelí fuera política y reputacionalmente insostenible.
La tormenta que siguió, desatando toda la
furia del régimen israelí, sus aliados y sus patrocinadores en
Washington y Londres, ya ha logrado muchos de sus nefastos objetivos.
Los casos contra prófugos de la justicia israelíes, como los acusados Benjamin Netanyahu y Yoav Gallant, se han retrasado. La emisión de nuevas órdenes de arresto contra
otros perpetradores del régimen israelí parece estancada. La energía de
la Corte, sus jueces y funcionarios sancionados, y su Fiscalía se ha desviado de su mandato de
buscar justicia para las víctimas de crímenes de guerra, crímenes de
lesa humanidad y genocidio, y se ha centrado en la defensa del personal
de la Corte, asediado por la situación, y de la propia institución.
Conectando los puntos
Todas las denuncias de conducta sexual
inapropiada, acoso laboral o abuso de poder deben investigarse
exhaustivamente, respetando plenamente el debido proceso y los derechos
tanto del denunciante como del acusado. Si bien el proceso puede ser
imperfecto, eso es precisamente lo que ocurrió en este caso. Se llevó a
cabo una revisión interna, seguida de una investigación de los hechos
por parte de la OIOS y, posteriormente, una decisión de un Panel
Judicial independiente e imparcial. Todas las partes fueron escuchadas y
todas las pruebas revisadas. El Panel Judicial concluyó que los hechos
«no demostraron mala conducta ni incumplimiento del deber conforme al
marco legal pertinente».
Más allá de las graves repercusiones para
las partes involucradas, el Tribunal, la Fiscalía, su personal y la
justicia han sufrido enormes daños colaterales debido a la prolongada
demora en la resolución de los casos. Prolongar dicha demora e imponer
costos adicionales al permitir la injerencia política en un asunto
resuelto por un órgano judicial independiente sería indefendible en esta
etapa. Salvo que se presenten nuevas pruebas de mala conducta (no
alegaciones, sino evidencias), el caso debe archivarse y la Fiscalía
debe recuperar su plena capacidad operativa.
De lo contrario, la decisión de la Mesa de
la Asamblea de los Estados Partes (un órgano político dominado por los
estados occidentales y sus aliados) de suspender al fiscal de la CPI,
Khan, a pesar de las conclusiones exculpatorias del panel judicial que
revisó el caso, inevitablemente se verá como un paso más en una larga
campaña del régimen israelí y sus aliados de EE. UU., Reino Unido y
otros países para obstruir, retrasar y castigar al fiscal y a la Corte
por sus intentos de exigir responsabilidades a los perpetradores del
régimen israelí, y para enviar un mensaje a los jueces y futuros
fiscales: «desafíen al régimen israelí o a las potencias occidentales y
los aplastaremos». Y lo que es seguro es que, si logran destituir a
Khan, los estados occidentales usarían todo su poder para garantizar que
su reemplazo sea alguien que no continúe con el enjuiciamiento
de los perpetradores israelíes (ni de los perpetradores estadounidenses
y británicos de abusos en la guerra de Afganistán).
Hoy, la CPI se encuentra en crisis. Cuando
se reúna en sesión extraordinaria para revisar el caso, la Asamblea en
pleno debe revocar esta acción indebida de la Mesa y adoptar medidas
concretas para proteger a la Corte y a los fiscales de la persecución
israelí, estadounidense y occidental. Esto incluye la protección contra
las sanciones estadounidenses, la intimidación británica, las campañas
de desprestigio orquestadas por Israel, el espionaje y la vigilancia, y
cualquier otro intento de obstruir la justicia. Para evitar un mayor
daño a la reputación de la Corte, el caso de Palestina debe recibir
prioridad urgente, demostrando así a víctimas y perpetradores por igual
que la interferencia en el curso de la justicia no tendrá éxito.
Asimismo, deben revisarse y reforzarse las políticas de la Oficina de la
CPI sobre conducta sexual inapropiada, centrándose en la prevención,
evitando incluso la apariencia de irregularidad, garantizando el debido
proceso para los acusados y protegiendo a todo el personal y a los
empleados asociados contra el abuso de poder.
Si no lo hacen, la todavía incipiente CPI
bien podría marchitarse y desaparecer, y con ella, cualquier esperanza
de instituciones universales de justicia y rendición de cuentas penal en
nuestros tiempos."
(Craig Mokhiber, Gaceta Crítica, 12/06/26, fuente MONDOWEISS... Craig Mokhiber es un abogado
internacional de derechos humanos y ex alto funcionario de las Naciones
Unidas. Dejó la ONU en octubre de 2023, tras escribir una carta de gran
repercusión en la que advertía sobre un posible genocidio en Gaza,
criticaba la respuesta internacional y abogaba por un nuevo enfoque
hacia Palestina e Israel basado en la igualdad, los derechos humanos y
el derecho internacional)