30.7.20

Unión Europea... Fondo de Reconstrucción... Salvar los muebles sin apagar el incendio

"Los pasados días 17, 18, 19 y 20 de julio han sido testigos de unas maratonianas jornadas perfectamente dramatizadas por los jefes de gobierno europeos y magnificadas por los medios de comunicación en las que pareciera que se refundaba la Unión Europea (UE), se modificaba la política económica de la misma y se salvaba del abismo a los países del sur gracias al Fondo de Reconstrucción. (...)

Una buena síntesis de lo sucedido en el Consejo Europeo la dio el eurodiputado Miguel Urbán al afirmar quelos hombres de negro se visten de gris oscuro. No hay relato que esconda que estamos ante un acuerdo totalmente insuficiente, sin eurobonos, cargado de condicionalidades y que no modifica ni un ápice la estructura económica neoliberal de la Unión Europea (…) este acuerdo no solo no está a la altura de las necesidades reales de una economía europea golpeada por la pandemia, sino que además sienta las bases para los futuros recortes de derechos y contrarreformas que pagarán las clases populares”. (...)

Pero la pandemia también ha puesto en evidencia la crisis de la construcción de la Unión Europea, la desigualdad existente en su seno, la persistencia y agudización en su seno de las pulsiones a favor del Estado-nación como si de una categoría universal y eterna se tratase y la incapacidad de sus estructuras institucionales formales (Parlamento, Consejo Europeo, Comisión y BCE) e informales (Eurogrupo) para responder de forma eficaz y coordinada ante la crisis sanitaria, económica y social sobrevenida. 

Pero también puso de relieve la inoperancia de las reglas de oro del ordoliberalismo hegemónico por lo que tuvo que suspenderse provisionalmente la aplicación del Pacto de Estabilidad en lo referente a la contención estricta al déficit fiscal y los niveles de endeudamiento público. (...)

¿Por qué los dos principales líderes de la UE, Emmanuel Macron y Angela Merkel, no solo aparcan sus ambiciosas agendas liberalizadoras e impulsan gigantescos planes de ayudas públicas a las empresas en sus países? Simplemente porque ven descender peligrosamente en números rojos sus PIB nacionales en primer lugar y porque intentan salvar sus posiciones políticas frente al auge de sus ultra-derechas. Digamos que se han hecho neokeynesianos coyunturales en espera de mejores tiempos sin que haya mediado un replanteamiento de fondo. 

(...) ¿por qué de pronto recurren a movilizar importantes sumas hacia los diversos países, permiten una forma elemental de mutualización comunitaria de la deuda y buscan fórmulas de control sobre los gobiernos comunitarios receptores de subvenciones o préstamos menos agresivas pero efectivas que las de la Troika en Grecia, Portugal y de forma clandestina en el Reino de España? Simplemente porque desde la pasada década existe una desafección creciente de la ciudadanía hacia la UE, cuya máxima expresión fue el Brexit, pero que se manifiesta con el fortalecimiento del nacionalismo xenófobo en la mayor parte de países y su presencia en los gobiernos de algunos.

 Esa desafección provoca el riesgo de deslegitimación de toda la arquitectura comunitaria y ello pondría en riesgo los intereses estratégicos del capital alemán principal beneficiario del mercado único y de la división del trabajo entre países existente en el seno de la UE. Y todo ello sumado a una Italia con niveles de deuda insostenible y una España sin recursos.

 Para la canciller alemana era preciso taponar la hemorragia de credibilidad de la UE e intentar ganar tiempo. Además, ha intentado anticiparse para paliar en lo posible los efectos más lacerantes de la crisis social e intentar minimizar el riesgo de una oleada de luchas obreras y juveniles en la mayor parte de países. (...)

El primer objetivo de las palabras de Merkel no era otro que colocar un velo sobre las desavenencias de los gobiernos de los países más ricos que con gobiernos social liberales o liberales han mostrado a gritos su rechazo a abrir el grifo del dinero hacia las economías más golpeadas; gobiernos defensores de la ortodoxia que, en cualquier caso, han impuesto condicionalidades de primer orden para los beneficiarios e importantes retornos económicos para sí mismos; por ejemplo Austria se beneficiará de una reducción anual de 565 millones de euros en su aportación (el doble de la que tenía) y Holanda incrementa su descuento anual de 1.570 millones del año pasado a 1,920 millones a partir del acuerdo.

A la par de que todos son conscientes del inmenso nicho de negocio que se abre para la industria financiera de las principales economías y para la banca en la sombra de los fondos.

El segundo objetivo calmar los ánimos y angustias de la población con medidas reales pero parciales y de alcance limitado. Hay sectores cruciales enteros en las economías griega, española e italiana como es el caso del turismo o de sectores-locomotora de la economía europea como la automoción o las aerolíneas que están al borde del precipicio. (...)

Los dineros que nos tocan

Al Estado español le han correspondido 140.000 millones. De los cuales unos 68.000 son en créditos que tendrá que devolver en las condiciones y con los intereses que los prestamistas establezcan y unos 72.000 que serán ayudas cuyos fondos que no tendrá que pagar directamente el gobierno español, pero sí contribuir de forma proporcional a la amortización de dichas ayudas junto al resto de socios comunitarios. Estas ayudas no serán propiamente subvenciones porque se nutrirán de emisiones de bonos a colocar en los mercados de forma mancomunada por medio de Comisión europea, cuya devolución por la UE estará gravada con intereses.

Lo de que nos tocan es un decir porque la mayor parte irá vehiculizada a través del mundo empresarial. Y por tanto se aplicará según sus prioridades y sus conveniencias a la hora de interpretar donde están los nichos de negocio: sea en digitalización, sea en la manida economía verde compatible con la ganancia privada. Pero este es otro debate, el de las contradicciones entre el New Green Deal y el modo de producción capitalista.  (...)

En los cinco primeros meses del 2020 el déficit del Estado se ha duplicado hasta situarse en 32.252 millones de euros, lo que equivale al 2,88% del PIB. La deuda pública española el pasado mes de mayo se situó en el orden de 1,258 billones de euros, lo que representa el 101,4% del PIB, acompañada de una caída de los ingresos públicos del orden del 10,6% (especialmente significativo en los correspondientes al IRPF que ha descendido en un 31,5%) y un aumento de los gastos del 10,8% para mitigar los efectos sociales y laborales de la crisis. 

De continuar esta tendencia al final de 2020 el desequilibrio anual de las cuentas podría situarse en una franja del 10 al 15%, una posible caída del PIB de entre un 9 a un 15%, implicaría una deuda soberana del 120% del PIB. Todo ello en un marco en el que desde 2007 los impuestos recaen fundamentalmente sobre la clase trabajadora a través del IRPF y el IVA (...)

El brusco y brutal descenso del PIB español en el marco de una recesión mundial sin precedentes, la socialización de los costes patronales salariales mediante los ERTE y el previsible incremento exponencial de las prestaciones por desempleo junto con la evidencia de la necesidad de un aumento del gasto en la sanidad pública suponen una losa para unas arcas públicas vacías. 

Si además -que no es el caso- el gobierno de Sánchez quisiera intervenir decididamente en la economía mediante inversiones públicas y la socialización de las principales empresas en riesgo de cierre y de los sectores productivos estratégicos para efectuar un cambio de modelo productivo, la necesidad de unos PPGE robustos aún sería más evidente. Pero ello supondría una drástica reforma fiscal que no está en el orden del día del consejo de ministros. Cegada esa vía la única que queda abierta es esperar una lluvia de maná proveniente de más allá de los Pirineos. (...)

en estos días también hemos podido leer valiosas aportaciones de gentes situadas en la izquierda y cuyo compromiso con la mayoría social es indiscutible. A modo de muestra no exhaustiva de mi entorno más cercano os aporto unas referencias.[vi] Estoy seguro de que pronto serán más en un amplio movimiento exigente y dispuesto a parar a la derecha y abrir nuevas perspectivas de avances populares."                ( , Viento Sur, 26 julio 2020)

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