"El líder de Podemos, Pablo Iglesias, ha anunciado su retirada. Durante la última década, llevó a la izquierda radical al corazón de la política española, pero su desafío al establecimiento finalmente se quedó corto.
"Cuando su papel dentro de su organización y su tarea para mejorar la democracia en este país se vuelve muy limitado y moviliza a los peores elementos de quienes lo odian, ciertas decisiones deben tomarse sin dudarlo". Estas fueron las palabras del cofundador de Podemos, Pablo Iglesias, cuando anunció su impactante decisión de dar un paso atrás con efecto inmediato no solo de la formación que había dirigido durante siete años antes de anoche, sino también de la política de primera línea.
A principios de marzo, sorprendió a los círculos políticos españoles al anunciar que dimitía como viceprimer ministro del país, solo catorce meses después de que Unidas Podemos entrara en coalición con el Partido Socialista de centro izquierda (PSOE). En un video explosivo publicado en las redes sociales, explicó que lo estaba haciendo para liderar la fuerza regional de su partido en las elecciones anticipadas de Madrid celebradas ayer, con la esperanza de que su presencia en la campaña revierta la decadente fortuna de Unidas Podemos en las encuestas.
Sin embargo, como anoche se contaron los votos finales, ya era obvio que la candidatura de Iglesias se había agotado después de varios ciclos electorales intensos, entre otros factores. “Estos resultados dejan en claro que en la actualidad no soy una figura que pueda ayudar al partido a lograr avances [significativos] y contribuir a que consolide su peso institucional”, según expresó.
Su campaña mejoró ligeramente la posición de Unidas Podemos en su resultado de 2019, asegurando poco más del 7 por ciento de los votos y diez escaños, mientras que el PSOE sufrió su peor resultado en la capital en beneficio, al parecer, del conjunto del partido Más Madrid. durante una escisión de Podemos en 2019. La derecha estuvo muy movilizada, con la candidata trumpiana del Partido Popular (PP) Isabel Díaz Ayuso apenas por debajo de la mayoría absoluta, lo que ahora le permitirá gobernar sola con el apoyo externo de Vox.
Con el dramático anuncio de Iglesias pocos días antes del décimo aniversario del movimiento 15-M, su renuncia también marca el final de un capítulo en la política española y europea. Uno de los líderes de izquierda más talentosos de su generación, incomparable en su capacidad comunicativa, había liderado a Podemos en su histórica campaña electoral de 2015, en la que el partido estuvo tan cerca de su sorpasso (“adelantamiento”) del PSOE. Pero, al igual que con los proyectos populistas de izquierda construidos en otros lugares durante la última década, el proyecto no pudo mantener su impulso inicial después del retroceso gradual de las oleadas de protestas contra la austeridad que habían atravesado el país a raíz de la crisis financiera.
Horizontes estrechos
De hecho, el terreno político que no hacía mucho había sido tan hospitalario para un Podemos entonces insurgente parecía cada vez más distante durante esta campaña de Madrid. Ha estado dominado por una serie de provocaciones de extrema derecha, provenientes no solo del extremista Vox, sino también del creciente movimiento callejero neofascista de España.
Solo unas horas después de renunciar como viceprimer ministro, Iglesias se encontró mirando a un grupo de cinco cabezas rapadas neonazis en una confrontación dramática fuera de un evento de Podemos. Esto fue seguido una semana después con un ataque con bombas de gasolina en la sede de Podemos en la región sur de Murcia, mientras que, en el tramo final de la campaña, Iglesias recibió amenazas de muerte acompañadas de balas de la marca del ejército. Después de años de constantes ataques a los medios de comunicación, numerosas investigaciones policiales por motivos políticos, así como prolongadas luchas internas entre facciones, es evidente que se ha cobrado un precio en la seguridad y el bienestar de Iglesias y su familia, además de su popularidad personal.
Sin embargo, Iglesias también fue la fuerza impulsora detrás de la apuesta estratégica de su formación de asumir el cargo como socio menor del PSOE, un partido que es ostensiblemente socialdemócrata pero que está profundamente arraigado en los circuitos del régimen neoliberal español. El desastroso resultado de la izquierda en Madrid refleja en gran parte un creciente sentimiento de frustración con el gobierno del PSOE-Unidas Podemos, y los partidos de la coalición solo han podido señalar un conjunto bastante limitado de avances hasta este momento.
A raíz de las dos elecciones generales de 2019 y el creciente agotamiento de la formación, Unidas Podemos había considerado que la perspectiva de entrar en la coalición ofrecía a la alianza de izquierda un enfoque renovado después de un período de faccionalismo vicioso, así como una forma de evitando el tipo de implosión que ha sufrido el proyecto Corbyn en Gran Bretaña. A pesar de tener que aceptar la omisión de muchas de sus políticas más transformadoras del programa de gobierno, la apuesta de la formación fue que al asumir el cargo, podría asegurar una serie de concesiones sustantivas a su agenda legislativa, particularmente en materia de vivienda, derechos laborales y gastos sociales.
Sin embargo, con la pandemia de COVID-19 azotando a España sólo seis semanas después del mandato de la coalición, los ministros de la formación en el gabinete se encontraron rápidamente con una serie de límites al régimen de gobierno que ha marcado los parámetros para los siguientes quince meses. Algunos de estos han sido estructurales. El estado cada vez más empobrecido de España, que había visto mermadas sus capacidades y recursos durante la década anterior de recortes salvajes y subcontratación, no estaba en condiciones de responder a una emergencia social y sanitaria generacional.
Como estado del sur de la eurozona dependiente de la financiación de la UE, España solo ha tenido una autonomía limitada en términos de desarrollar su plan de recuperación de estímulo, en lugar de tener que aceptar un marco de la UE fuertemente ponderado hacia diversas formas de iniciativas público-privadas.
Otro factor que ha frenado los elementos más progresistas de la coalición ha sido el grado en que el propio PSOE ha llegado a actuar como una barrera para implementar las políticas negociadas acordadas en el programa de gobierno. Durante el último año, los ministerios estratégicos dirigidos por el PSOE han obstaculizado y retrasado repetidamente las prioridades legislativas de su socio menor, a veces aparentemente debido a rivalidades personales y políticas, pero de manera más general porque muchas de estas medidas atentarían contra los intereses del sector empresarial y los de la aparato de seguridad estatal. Una y otra vez, el progresismo de Pedro Sánchez no ha llegado a implementar medidas que requerirían imponer pérdidas a las élites económicas o desafiar las relaciones de poder existentes.
Una acumulación de tensiones
En los últimos meses de Iglesias en el gabinete, las tensiones entre los socios de la coalición habían alcanzado un punto cercano a la ruptura cuando una serie de conflictos se desataron por los controles de alquiler, la reforma laboral y de pensiones, la legislación de derechos trans y la derogación de la ley mordaza del PP. La “deslealtad” del PSOE hacia el acuerdo de coalición se había convertido en una crítica habitual desde dentro del campo Unidas Podemos, mientras que la ministra de Igualdad, Irene Montero, afirmó a principios de marzo que los roces en el gabinete solo se disiparían “si el PSOE cumplía sus compromisos en el programa de gobierno. "
Probablemente el ejemplo más claro de esta deslealtad sea con respecto a la nueva ley de vivienda propuesta por la coalición. Dado que muchas de las principales figuras de Podemos provienen del movimiento anti-desalojo de la PAH (...), Iglesias optó por aprovechar una gran parte de su capital político en la legislación para introducir controles de renta y un impuesto sobre viviendas vacías (ambas incluidas en el programa de gobierno).
Desde finales del verano pasado, había presionado mucho para que se finalizara la ley de vivienda como parte de las negociaciones presupuestarias, insistiendo en mecanismos legales para reducir los precios en las zonas de alta presión y limitar los aumentos adicionales a través de un índice de precios de alquiler.
Pero con el PSOE arrastrando los pies incluso para acordar una prohibición total de desalojos durante la pandemia (algo que solo se finalizó en diciembre), Iglesias tuvo que conformarse con un compromiso firmado por Sánchez de llevar la legislación de control de alquileres ante el gabinete a más tardar en febrero de este año.
Sin embargo, incluso para asegurar este compromiso escrito había requerido que Iglesias amenazara con bloquear el presupuesto la noche antes de su anuncio a fines de noviembre. Como nos dijo el portavoz económico de Izquierda Unida, Carlos Sánchez Mato: “El PSOE no quiere enfrentarse a los que poseen miles de viviendas, como los fondos buitre, ni siquiera a la clase rentista más pequeña que vive de los ingresos que generan diez o quince apartamentos”.
A principios de febrero, el propietario más grande de España, Blackstone, amenazó con retirarse del país mientras entidades financieras como Caixa estaban presionando fuertemente entre bastidores contra la ley. A medida que se acercaba el plazo para el proyecto de ley, el ministro de Transportes y Vivienda, José Luis Ábalos, señaló que el PSOE ya no podía aceptar "imponer" límites al sector del alquiler, sino que insistió en que sería más efectivo asegurar reducciones de alquiler ofreciendo "incentivos fiscales" ( es decir, exenciones de impuestos) a los propietarios. "La vivienda es un derecho, pero también un bien de mercado", afirmó como un medio para explicar el cínico cambio de sentido de su partido.
Iglesias respondió insistiendo: “El compromiso está ahí en el papel. Pedro Sánchez no puede permitirse el lujo de mentir a sus votantes ”. Sin embargo, dado que el exlíder de Podemos ha dejado el cargo sin un acuerdo, un proyecto de texto de la ley de vivienda se ha retrasado hasta el próximo octubre. Fuentes de alto nivel dentro de Unidas Podemos han insistido en que el partido colapsará el gobierno si no se aprueba la legislación, pero de cualquier manera, se vio obligado a luchar en la campaña electoral de Madrid sin haber asegurado una de sus reformas centrales.
Tampoco es un caso aislado. Un impuesto sobre el patrimonio COVID-19 también había sido otra propuesta de alto perfil de Iglesias. Pero, junto con otras importantes reformas fiscales progresivas, las negociaciones se retrasaron hasta el presupuesto del próximo año, y la jefa de economía ortodoxa del gobierno, Nadia Calviño, ya indicó que se opondría a cualquier aumento de impuestos significativo.
Como señala Carlos Sánchez Mato, la suspensión de las normas presupuestarias de la UE hasta 2022 ha "dado un respiro de la coalición", pero si "España quiere evitar una nueva ronda de austeridad en 2023, tiene que utilizar este tiempo para construir su base imponible" , con medidas como un impuesto sobre el patrimonio significativo y una reforma de los impuestos corporativos ".
Del mismo modo, la derogación de la ley mordaza del PP y otros delitos de expresión debían ser reformas expresas completadas en los primeros meses de mandato de la coalición. Pero el ministro del Interior, Fernando Grande-Marlaska, no ha ofrecido un calendario para su destitución a pesar de más de una semana de protestas masivas en febrero por el encarcelamiento del rapero Pablo Hasél. “Activamente o por pasividad, el PSOE ha jugado bien sus cartas, no solo evitando los aspectos más progresistas del programa pactado, sino también retrasando las reformas y diluyendo sus contenidos”, apunta el exdiputado de Podemos Manolo Monereo.
Logros calificados En este contexto, los logros de la política de Unidas Podemos se han centrado más en asegurar un aumento de los compromisos de gasto social (...). Según el acuerdo presupuestario nacional de 2021, Iglesias enmarcó los gastos específicos destinados a fortalecer áreas estratégicas de los servicios públicos vacíos de España como una ruptura con el programa de austeridad de la década anterior. Se han destinado 5.000 millones de euros de financiación adicional al sistema nacional de salud de España, posiblemente la parte más afectada del sector público español, después de años de subcontratación y diversas formas de mala gestión, además de las presiones de la pandemia.
Más de mil millones de euros de fondos combinados se destinarán al sector de la atención social de España en el marco del acuerdo presupuestario, lo que ayudará a reconstruirlo alrededor de centros de atención más pequeños con un mayor número de personal, y otros mil millones de euros se inyectarán en la red de centros de atención primaria del país. En otros lugares, los primeros fondos se han asignado al programa de la coalición de desarrollar un preescolar universal gratuito, mientras que un aumento del 44 por ciento en los fondos de becas de las universidades públicas está diseñado para brindar apoyo a los estudiantes de bajos ingresos.
Podría decirse que el logro más claro de su tiempo en el cargo ha sido el manejo de la nueva viceprimera ministra Yolanda Díaz del esquema ERTE (licencia) de España, junto con sus esfuerzos hacia una mitigación más amplia de la pérdida de empleos. El ministro de Trabajo, y posiblemente el destacado intérprete ministerial de Unidas Podemos en 2020, se ha ganado elogios de varios sectores por ayudar a asegurar varias extensiones del programa, al tiempo que garantiza que un número considerable de puestos de trabajo amenazados eviten el hacha a través de prolongadas conversaciones con sindicatos y empleadores.
A esto se suma la nueva legislación impulsada por Díaz que reconoce a los repartidores de comida como empleados de las plataformas digitales de “gig economy” para las que trabajan (a diferencia de su estado hasta ahora autónomo) tras un fallo de la Corte Suprema de septiembre. La legislación obliga a estas plataformas a compartir los algoritmos que utilizan con los sindicatos para que los empleados y sus representantes tengan una idea clara de cómo afectan las condiciones laborales.
Díaz también negoció el aumento inicial del salario mínimo en enero de 2020, que lo vio subir de 900 a 950 euros, y ha sido la principal impulsora en el gabinete de un aumento adicional este año mientras intenta hacer que los socialistas cumplan con la promesa de la coalición de impulsar el salario mínimo neto al 60 por ciento del paquete de pago mensual promedio (1.200 euros) al final de su mandato de cuatro años. Sin embargo, la entrega de uno de los avances clave de Unidas Podemos como parte de la coalición hasta la fecha también ha mostrado algunas de las limitaciones definitorias a los compromisos de gasto asegurados como parte de la coalición.
El régimen de renta mínima garantizada de España, que Iglesias vendió al público como posiblemente la política estrella de los primeros seis meses en el cargo de su partido, se ha visto socavado hasta ahora por una mala administración, en parte causada por la falta de capacidad y personal del Estado, a pesar de los esfuerzos recientes. ampliar los criterios de acceso y fortalecer la red de seguridad social.
Encabezado como una política por Iglesias pero administrado por un ministerio controlado por el PSOE, el programa solo ha procesado una fracción de las solicitudes hasta la fecha, con una serie de grupos de beneficiarios, incluidos los grupos de migrantes, los que no tienen cuentas bancarias y lugares de residencia fijos, y aquellos menores de veintitrés años, fueron excluidos del régimen. Habiendo estimado inicialmente el número de beneficiarios probables en 850,000 familias, diez meses después de su introducción, solo 210,000 hogares han logrado acceder al pago, creando una gran frustración entre cientos de miles de solicitantes de bajos ingresos fallidos.
En un sentido más amplio, también, los niveles de gasto actuales están lejos de lo que podría considerarse adecuado para comenzar a abordar la magnitud de la crisis social que se agrava en España. El desempleo juvenil se sitúa en el 40 por ciento, mientras que un informe reciente de Oxfam estima que los que vivían en la pobreza aumentaron del 20,7 por ciento de la población antes de la pandemia al 23 por ciento (o 10,9 millones de personas) a finales de 2020.(...) sigue siendo muy claro que, incluso si los niveles de gasto fueran considerablemente más altos, esto por sí solo no sería una solución general para los problemas estructurales arraigados de la profunda crisis de España.
Cambiar la dinámica
Las elecciones de Madrid deben servir de llamada de atención a los partidos de la coalición. Después de tres años como primer ministro, Pedro Sánchez tiene muy poco que mostrar en términos de legislación progresista y avances políticos y se enfrenta a una base desmoralizada (su partido perdió trescientos mil votos en la votación de ayer). Para Unidas Podemos, la rápida salida de Iglesias ha acelerado una transición de liderazgo ya planificada, con Díaz ahora como el candidato probable para llevar al partido a las próximas elecciones nacionales.
Abogada laboralista y miembro del Partido Comunista, estaba lejos de ser una figura conocida a nivel nacional antes de asumir el Ministerio de Trabajo. Sin embargo, durante el último año, ha sido constantemente votada como una de las ministras más populares del gobierno, incluso entre los votantes del PSOE.
En este sentido, una de las ganancias político-partidistas de los quince meses de mandato de la formación ha sido facilitar esta renovación de su liderazgo, permitiendo que figuras como Díaz y la nueva ministra de Asuntos Sociales, Ione Belarra, construyan perfiles políticos nacionales.
Sin embargo, la preocupación de cara al futuro es la posible amenaza que el nuevo partido Más País, creado por el exdiputado de Podemos Íñigo Errejón, podría plantear ahora a nivel nacional tras su éxito en la capital. Queda por ver qué tipo de cooperación es posible entre las dos formaciones, ahora que Podemos está bajo un nuevo liderazgo, con muchas de las diferencias clave que separan las dos plataformas centradas en las diferencias personales.
Más allá de eso, los próximos seis a nueve meses serán definitivos para la coalición y, en particular, para cualquier avance de la agenda de Unidas Podemos. La dirección del partido todavía cree que se puede hacer que la correlación de fuerzas existente en el parlamento funcione a su favor.
El panorama político fragmentado pero polarizado de España deja al PSOE sin otra opción que mirar hacia su flanco izquierdo para asegurar una mayoría gobernante, particularmente después del rápido colapso del apoyo al partido liberal Ciudadanos. El ascenso de Díaz apunta a reforzar la mano de Unidas Podemos en las próximas negociaciones, dándole un mayor poder de permanencia mientras prepara la formación para cualquier posible elección general anticipada el próximo otoño / invierno si la coalición colapsa.
Sumado a los enfrentamientos sobre los controles de alquiler y los impuestos, una de las batallas definitorias durante los próximos doce meses será la derogación de las reformas laborales de la era del PP, que verán a Díaz enfrentarse a la peso pesado económico del PSOE, Nadia Calviño, por los derechos sindicales y laborales. Estos representan el tipo de áreas en las que Unidas Podemos debe asegurar avances para justificar su presencia continua en el gabinete.
Dado que el PSOE se ve sometido a la presión de la oligarquía del país para resistir incluso un conjunto de reformas tan básico, cualquiera de estos puntos, junto con el compromiso de indultar a los presos políticos catalanes, podría hacer que la coalición caiga. En consecuencia, tras la salida de Iglesias, no está claro cuánto tiempo podrá sobrevivir la primera coalición de izquierda de España en ochenta años."
(Eoghan Gilmartin , Tommy Greene , JACOBIN, 05/05/21; traducción google)
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