"La administración de Donald Trump ha comenzado. Exactamente ocho años después de su primera jura, el 20 de enero de 2017, el líder republicano ha tomado posesión como cuadragésimo séptimo presidente de Estados Unidos. Este nuevo período, que se extenderá hasta 2029, marca el inicio de una nueva etapa en su liderazgo, acompañado por el vicepresidente J.D. Vance. Las primeras medidas de Trump, adoptadas nada más llegar a la Casa Blanca, son una muestra de cómo serán los próximos cuatro años.
El presidente estadounidense no ha perdido el tiempo y ha comenzado su mandato firmando numerosos decretos y deshaciendo muchas de las políticas implementadas por su predecesor demócrata, Joe Biden. De hecho, Trump ha firmado 26 órdenes ejecutivas en su primer día en el cargo, estableciendo un nuevo récord histórico.
Durante décadas, los presidentes estadounidenses solían firmar pocas o ninguna orden ejecutiva en su primera semana o día en el cargo. En 2017, Trump firmó una orden el mismo día de su investidura y otras cuatro en la semana siguiente, mientras que Biden, en enero de 2021, firmó 25 órdenes ejecutivas en sus primeros siete días en el cargo.
Donald Trump firmó un total de 220 órdenes ejecutivas durante su primer mandato, entre enero de 2017 y enero de 2021. Para enero de 2025, 72 de ellas –lo que equivale al 33%– han sido revocadas por su predecesor en la presidencia. En sus primeros días como dirigente estadounidense, Trump ha anulado 78 órdenes ejecutivas de Biden.
Las principales medidas de Trump
Entre las primeras políticas aprobadas por Trump destaca, por ejemplo, el fin del Green New Deal, la apuesta clara del Partido Demócrata en su objetivo de impulsar la transición energética. En su lugar, el líder republicano ha anunciado que incrementará la producción de hidrocarburos, particularmente el petróleo.
Esto tendrá sus implicaciones para Venezuela, donde Trump ha anunciado que cesará la importación de crudo al considerar que “no es necesario”. Por otro lado, Europa también enfrentará consecuencias, ya que el dirigente republicano amenazará con imponer aranceles para nivelar la balanza comercial, lo que podría conllevar que los europeos importen más gas y petróleo estadounidense.
Políticas migratorias y relacionadas con los refugiados
- Declaración de la emergencia nacional en la frontera sur con México.
- Despliegue del ejército en la frontera con México para ayudar a los agentes de inmigración.
- Restringir el asilo y el estatus de refugiado. Se suspende el programa durante al menos cuatro meses y se ordenará una revisión de la seguridad para ver si los refugiados de determinados países deben ser objeto de una prohibición de viaje.
- Plan de deportación masiva de inmigrantes de al menos 11 millones de personas que se encuentran de forma irregular en el país.
- Medidas para bloquear la concesión de la ciudadanía a los hijos de inmigrantes que se encuentran ilegalmente en Estados Unidos.
- Fin de la política de catch and release. Trump ordenó poner fin a la puesta en libertad de inmigrantes en Estados Unidos mientras esperan las audiencias de los tribunales de inmigración, pero las autoridades no dijeron cómo pagarían los enormes costes asociados a la detención.
- La administración Trump restablece su política de “Remain in Mexico”, que obligó a 70.000 solicitantes de asilo en su primer mandato a esperar en territorio mexicano audiencias en la corte de inmigración de Estados Unidos.
- Reinterpretación del derecho a la ciudadanía por nacimiento de la 14ª enmienda. Los nacidos por extranjeros en situación irregular o por extranjeros de visita temporal no podrán obtener automáticamente la nacionalidad. Es probable que esta decisión se vea sujeta a una importante batalla judicial.
- Fin del apoyo financiero a oenegés que ayuden a migrantes en situación irregular.
- Lucha contra las “ciudades santuario” –ciudad que limita o define hasta qué punto un gobierno local o estatal compartirá información con los funcionarios federales de inmigración–.
Cuestiones de política exterior
- Designación de los cárteles de la droga y otras organizaciones como organizaciones terroristas extranjeras y terroristas globales especialmente designados, como el Tren de Aragua o la MS-13
- Suspender temporalmente todos los programas de ayuda exterior de Estados Unidos durante 90 días para determinar si se ajustan a los objetivos políticos trumpistas.
- Eliminación de las sanciones a los colonos judíos que cometieron actos violentos contra palestinos de Cisjordania.
- Rescindir la decisión de última hora de la administración Biden de retirar a Cuba de la lista estadounidense de “Estados patrocinadores del terrorismo”.
- Abandonar la Organización Mundial de la Salud (OMS), al igual que ocurrió durante su primer mandato en plena pandemia del COVID-19.
- Aranceles del 25% a México y Canadá a partir del 1 febrero. También se ha aprobado una orden ejecutiva por la que se establece que el acuerdo sobre el impuesto de sociedades mínimo a escala mundial, apoyado por la administración Biden y negociado con más de 100 países, “no tiene fuerza ni efecto” en Estados Unidos sin una ley del Congreso.
- Creación de Hacienda Exterior para poder aplicar aranceles masivos.
Decisiones adoptadas respecto al clima y la energía
- Salida del Pacto del Clima de París. Por segunda vez, Trump se retira del acuerdo climático, decisión que el presidente Biden había revocado.
- Final del Green New Deal
- Revocación de una orden de Biden de 2021 que pretendía garantizar que la mitad de los vehículos nuevos vendidos en Estados Unidos para 2030 fueran eléctricos.
- Derogación de un memorándum de 2023 de su predecesor que prohibía la extracción de petróleo en 16 millones de acres en el Ártico. El presidente republicano declaró una emergencia energética nacional, prometiendo llenar las reservas estratégicas de crudo y exportar la energía estadounidense a todo el mundo. Junto a esta medida, ha anunciado que cesará la compra del petróleo venezolano.
Otras medidas relevantes
- Creación del Departamento de Eficiencia Gubernamental (DOGE), dirigido por Elon Musk.
- Moratoria de 75 días para la prohibición de TikTok, dando a ByteDance más tiempo para encontrar un comprador.
- Indultos para alrededor de 1.500 partidarios de Trump que han sido acusados por los disturbios del 6 de enero de 2021 en el Capitolio de Estados Unidos. La medida también acorta las condenas de 14 miembros de las organizaciones de extrema derecha Proud Boys y Oath Keepers, incluidos algunos que fueron condenados por conspiración sediciosa.
- Una orden de gran alcance sobre la pena de muerte, ordenando al fiscal general que “tome todas las medidas necesarias y legales” para garantizar que los estados tengan suficientes medicamentos de inyección letal para llevar a cabo las ejecuciones.
- Readmisión de los militares antivacunas.
- Derogación de órdenes ejecutivas que promovían la diversidad, la equidad y la inclusión (DEI) y los derechos de las personas LGBTQ y las minorías raciales. Entre las 78 órdenes eliminadas, al menos una docena estaban enfocadas en apoyar la equidad racial y combatir la discriminación hacia homosexuales y transexuales.
- Por una orden ejecutiva la administración Trump utilizará “un lenguaje claro y preciso y políticas que reconozcan que las mujeres son biológicamente femeninas y los hombres biológicamente masculinos”.
- Renombrar el Golfo de México como Golfo de América. Asimismo, se restituye el nombre de monte McKinley a la montaña más alta de Norteamérica, anteriormente conocida como Denali. El pico llevaba el nombre de monte McKinley hasta que, en 2015, el entonces presidente Barack Obama lo cambió oficialmente a Denali, su denominación tradicional athabascana, en los documentos federales.
- Trump firmó dos medidas ejecutivas relacionadas con las autorizaciones de seguridad. Una de ellas permitirá a los empleados de la Casa Blanca obtener autorizaciones de seguridad de alto secreto sin tener que pasar por el proceso de investigación tradicional. La otra revoca las autorizaciones de seguridad de 50 personas que firmaron una carta en la que afirmaban que una noticia sobre el ordenador portátil de Hunter Biden formaba parte de una campaña de desinformación rusa.
- Orden ejecutiva por la cual todas las banderas de Estados Unidos ondeen a toda asta en “este y todos los futuros días de inauguración”. La medida se adopta después de que el líder republicano se quejara públicamente de que las banderas ondearían a media asta durante su toma de posesión para rendir homenaje a Jimmy Carter, que falleció el 29 de diciembre. Es costumbre que las banderas ondeen a media asta durante 30 días tras la muerte de un presidente o expresidente.
Estados Unidos afronta un período de transformaciones cuyas dimensiones están todavía por clarificarse. La política exterior de la administración republicana buscará completar el giro hacia la región Asia-Pacífico con el foco puesto en China y podría afectar considerablemente a las relaciones con Europa y América Latina.
Washington es consciente de que estamos
ante un cambio de era geopolítica, por lo que buscará aumentar su poder
en su esfera de influencia ante el desafío contrahegemónico que suponen
potencias como China y Rusia. El Estados Unidos de Trump será una
potencia más unilateral y transaccional. No le importará perjudicar a sus aliados-socios
si redunda en su beneficio. Será, en esencia, un Estados Unidos
preparado para un mundo más multipolar, militarizado e inestable."
(, Descifrando la guerra, 21/01/25)
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