"¿Qué efectos demográficos y sociales puede tener un nuevo retraso dela edad de jubilación, como acaba de sugerir el último Informe Económico de España de la OCDE, cuando se está acortando la esperanza de vida saludable de los mayores? ¿Podría una medida de ese tipo acabar generando un mayor desajuste presupuestario al elevar el gasto en sanidad, servicios sociales y atención dependencia? (...)
Tres expertos consultados por Público,
el economista Eduardo Garzón, el inspector de Trabajo y profesor de
Derecho Social en la Universidad de Valencia Héctor Illueca y el
responsable confederal de Políticas Públicas y Previsión Social de CCOO,
Carlos Bravo, coinciden en rechazar los planteamientos austericidas de la OCDE
al tiempo que ponen sobre la mesa una serie de medidas para mejorar los
ingresos de la Seguridad Social. Tres de ellas generarían unos ingresos
cercanos a los 12.000 millones anuales.
Por una parte, eliminar el tope de cotización que acaba con la proporcionalidad entre salario y cuota social a partir de un sueldo bruto mensual de 3.803 euros haría que la masa salarial de más de 26.000 millones que ahora queda exenta aportara unos 7.500 millones al año al Seguro.
Atajar el fraude de la infracotización,
en el que las empresas cotizan por sus empleados solo por las horas que
figuran en su contrato cuando en realidad trabajan muchas más,
generaría la recaudación de otros 2.000, ya que esos salarios sumergidos
rondan los 7.000 millones de euros.
Y plantearse el mantenimiento de las actuales bonificaciones, incluida la tarifa plana de los nuevos autónomos, supone hablar de si entran o no en la caja otros 1.800 millones de euros,
lo que, con los conceptos anteriores, daría un mínimo de 11.300
millones de euros, suficiente para reducir a menos de la mitad el déficit de la Seguridad Social, que el año pasado alcanzó los 16.800 millones.
“Lo que propone la OCDE es bajar las pensiones y que los jubilados trabajen”,
resume Illueca. “Es una trampa. El informe habla de la esperanza de
vida pero no tiene en cuenta la calidad de esa etapa, cuando según la
Organización Mundial de la Salud cada vez vivimos más años pero en peores condiciones”, señala Garzón.
Los datos, en este sentido, resultan inquietantes, ya que la Esperanza de Vida Saludable, que mide el tiempo que una persona vive sin enfermedades que lo incapaciten, se está reduciendo. (...)
Los datos, en este sentido, resultan inquietantes, ya que la Esperanza de Vida Saludable, que mide el tiempo que una persona vive sin enfermedades que lo incapaciten, se está reduciendo. (...)
Otras medidas, como calcular la pensión con base en toda la vida laboral (el año que viene pasa de 15 a 25 años), entraña el riesgo de ampliar la brecha de género en la jubilación,
en la que el subsidio medio de las mujeres es un 37% inferior al de los
hombres por tener a menudo una peor carrera de cotización. (...)
“Hay soluciones como crear empleo, y
si además este es de calidad, aumentarán los ingresos de la Seguridad
Social”, apunta Garzón, que recuerda cómo las mejoras salariales, entre
ellas la del Mínimo Interprofesional, tienen una incidencia directa en
la recaudación.
“En España hay más de cinco millones de trabajadores, de 19, que no cotizan por sus ingresos reales”,
anota Bravo en referencia a los asalariados que superan esos 3.803
euros brutos mensuales, buena parte de los autónomos (cuyo sistema está
en revisión) y las empleadas del hogar y, obviamente, quien se gana la
vida en la economía sumergida. “Se trata de equiparar la cotización a
los ingresos”, añade.
Paralelamente, señalan otras recetas
de gestión y contabilidad que ayudarían a equilibrar las cuentas de la
Seguridad Social, como trasladar a otro organismo las pensiones no contributivas, como las de maternidad y paternidad, orfandad o viudedad, o convertir las aportaciones que ahora hace el Estado vía préstamo en transferencias,
lo que no afectaría al déficit pero sí dejaría de aumentar la deuda.
“Dieciocho de los 28 países de la UE no financian exclusivamente su
sistema de previsión con salarios ¿Por qué no puede hacerse eso aquí?”,
se pregunta Garzón. (...)
“Lo que hay que hacer es equilibrar la estructura de ingresos de la
Seguridad Social y derogar la reforma de 2013”, anota Bravo, que llama a
“recuperar el marco de consenso para empezar a poner respuestas y soluciones sobre la mesa y mantener equilibradas las pensiones entre las distintas generaciones, en lugar de buscar cómo recortarlas”. (Eduardo Bayona, Público, 23/11/18)
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