"Luxemburgo, Holanda, Bélgica y próximamente Irlanda quedan en evidencia
al negociar selectivamente ahorros tributarios escandalosos con las
grandes firmas. (...)
El lunes 11 de enero un periodista español preguntó
a la comisaria de Competencia, la danesa Margrethe Vestager, si creía
que había paraísos fiscales en la Unión Europea. Vestager eludió la
pregunta con una broma inteligente que provocó risas: “Para mí un
paraíso fiscal es aquel donde todos pagan los impuestos que les
corresponden”.
Una respuesta que evita problemas entre la Comisión y los
de momento cuatro estados miembros que están siendo señalados con el
dedo por conceder escandalosas ventajas selectivas a multinacionales.
Los dos primeros fueron apuntados en octubre pasado: Luxemburgo y
Holanda acordaron conceder privilegios a FIAT y Starbucks. El siguiente
fue Bélgica el 11 de enero, que auxilió tributariamente a nada menos que
a 35 firmas desde hace 11 años.
Finalmente, se espera una resolución
sobre Irlanda, que ha favorecido a Apple con un gravamen escandaloso del
2,5% en uno de los países donde el impuesto de sociedades es además de
los más bajos (12,5%). Y nuevas investigaciones se ciernen sobre la
relación de nuevo entre Luxemburgo y Amazon y McDonald’s.
La investigación comunitaria a los llamados “tax rulings” (acuerdos o
resoluciones fiscales) despegó en algunos estados miembros en junio de
2013, con el español Joaquín Almunia al frente de la cartera de
Competencia.
En diciembre de 2014 se extendió a los 28 países y hace
solo apenas tres meses se produjeron las primeras sanciones a
multinacionales. Las pesquisas siguen y Bruselas examina al menos 300
acuerdos fiscales firmados en 22 países, según los portavoces de esta
institución.
Los tax rulings no son ilegales: literalmente, son cartas de garantía ( comfort letters)
que las autoridades de un país expiden a una compañía en concreto y
sobre un asunto fiscal determinado. Las cartas no son problemáticas,
pero sí el que esas resoluciones fiscales supongan una ventaja selectiva
a una empresa determinada sobre el resto de las que se asientan en el
país.
¿Hay paraísos fiscales en la UE? Según los definió la OCDE en 1998,
los paraísos fiscales son “aquellos territorios en los que no existe
tributación o las alícuotas son muy bajas”, sumándose otras cualidades
como la falta de transparencia o el nulo intercambio de información con
otras autoridades fiscales. Y todo eso parece estar sucediendo en la
Unión.
Luxemburgo
(...) Lo que LuxLeaks filtró fueron centenares de estos acuerdos entre el pequeño país y Apple, Amazon, Heinz, Pepsi, Ikea, Deutsche Bank… Pero Juncker, un dinosaurio político que hasta ahora ha respondido con un asombroso descaro, ha negado todas las acusaciones y sorteado cualquier atisbo de dimisión.
El 21 de octubre, Competencia tildó de ilegales las ventajas
selectivas concedidas a FIAT y ordenó a Luxemburgo recuperar del orden
de 20 a 30 millones. Y mantiene investigaciones en marcha sobre Amazon y
McDonald’s.
Holanda
El Gobierno de Amsterdam habría pactado un tax ruling ventajoso
para la cadena de cafeterías de Starbucks desde al menos 2008. Bruselas
le ordenó el mismo 21 de octubre recuperar idéntica cantidad que
Luxemburgo con FIAT. (...)
Bélgica
La mayor sanción recibida hasta ahora desde que arrancó la
investigación de la Comisión ha recaído sobre 35 multinacionales
asentadas en Bélgica, a las que se ha ordenado devolver al Estado 700
millones. Y 500 millones corresponden a multinacionales con sede social
en la UE, según destacó el 11 de enero la Comisión.
Los tax rulings provocaron
ahorros en la tributación que iban del 50% al 90% en un sistema fiscal
lanzado en 2005 bajo el logo “Only in Belgium”. (...)
Irlanda
¿Qué multa recibirá Irlanda por privilegiar via impuestos al
mastodonte estadounidense Apple en un país con uno de los impuestos de
sociedades más bajos (12,5%), solo superada por Bulgaria o Chipre? Es la
gran incógnita. (...)" (Attac Madrid, 26/01/16)
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