"Con varias décadas de retraso respecto a Europa (en Grenoble la primera
experiencia participativa se desarrolló en los años 60), la necesidad de
avanzar hacia una democracia más participativa y menos representativa
se ha convertido en el denominador común de las nuevas alcaldías
surgidas en Madrid, Barcelona, Cádiz, Zaragoza, A Coruña, Santiago y
Oviedo.
Mientras en España las elecciones se ganaban a golpe de
ladrillo, aeropuerto o estaciones de “alta velocidad” que han degenerado
en una corrupción sistémica, más allá de los Pirineos las
experiencias de París, Grenoble, Copenhague o Reikiavik han permitido
llevar a cabo iniciativas como los presupuestos participativos en las que la ciudadanía decide las prioridades de inversión. (...)
En Madrid, al margen de las grandes
operaciones urbanísticas firmadas por el gobierno de Ana Botella
--Operación Chamartín, Calderón o la remodelación del Santiago
Bernabéu--, el nuevo gobierno de Ahora Madrid ha puesto en marcha su primer proyecto urbanístico participativo.
El pasado 28 de enero, el encargado del área de participación Pablo
Soto presentaba el cuestionario Decide Plaza España para la futura
remodelación de la plaza.
La primera fase ya se encuentra en
marcha: “Lo que hemos presentado es el cuestionario de 18 preguntas que
los ciudadanos podrán contestar durante cuarenta días. Con lo que la
gente responda se redactarán las bases del concurso, donde los
arquitectos y urbanistas tendrán que ceñirse al resultado del
cuestionario.
Se colgarán todos los proyectos en la web con su coste
para que la gente decida cuál es el ganador. Y en la tercera fase los
dos proyectos más votados se someterán a votación ciudadana obteniendo
el resultado final”, explica el concejal.
Decide Plaza España es el primer proceso vinculante que se realiza en la ciudad de Madrid y en el que ayuntamiento asume el resultado como propio para llevarlo a cabo. El cuestionario ha sido consensuado por asociaciones de vecinos, comerciantes, hosteleros y ecologistas.
Decide Plaza España es el primer proceso vinculante que se realiza en la ciudad de Madrid y en el que ayuntamiento asume el resultado como propio para llevarlo a cabo. El cuestionario ha sido consensuado por asociaciones de vecinos, comerciantes, hosteleros y ecologistas.
“Les planteamos la dificultad
que conllevaba ponerse de acuerdo en cómo debe ser la Plaza de España,
pero sí podían acordar una serie de preguntas. Muchos ni siquiera creían
que había que hacer nada en la Plaza de España”, sostiene Pablo Soto.
Para Ahora Madrid el urbanismo a partir de ahora tiene que venir de procesos amplios e inclusivos, “no se pueden cerrar los proyectos en despachos, porque puede ocurrir lo de Gamonal, donde la gente se puede encontrar con una construcción que no responde a los deseos de la mayoría”, defiende el responsable de participación.
Para Ahora Madrid el urbanismo a partir de ahora tiene que venir de procesos amplios e inclusivos, “no se pueden cerrar los proyectos en despachos, porque puede ocurrir lo de Gamonal, donde la gente se puede encontrar con una construcción que no responde a los deseos de la mayoría”, defiende el responsable de participación.
Los madrileños han respondido
con gran aceptación, en la primera semana el número de encuestas
realizadas para decidir el futuro de la Plaza de España asciende a
9.000. (...)
En Valencia también dejaban atrás los 24 años de Rita Barberá al frente del consistorio municipal. (...)
Con el reto de revitalizar el Cabanyal, el primer paso fue la
convocatoria de un concurso en el que la estrategia de desarrollo
sostenible Va Cabanyal! resultó ganadora. A partir de ahí iniciaron el proceso participativo: “De
septiembre a diciembre abrimos una consulta con los vecinos para
definir una estrategia integral de intervención en el barrio que
abarca desde la regeneración urbanística, la rehabilitación de vivienda,
los aspectos sociales y el empleo hasta el patrimonio cultural o la
movilidad sostenible”, explica el regidor.
Los nuevos consistorios no sólo se están centrando en proyectos concretos como el Cabanyal y Plaza de España. El año 2016 va a estar marcado por la puesta en marcha de los primeros presupuestos participativos.
Los nuevos consistorios no sólo se están centrando en proyectos concretos como el Cabanyal y Plaza de España. El año 2016 va a estar marcado por la puesta en marcha de los primeros presupuestos participativos.
Aunque la falta de mayorías ha retrasado la aprobación de los
presupuestos en Barcelona, Zaragoza o A Coruña, la formación de un
gobierno tripartito ha permitido a Valencia tomar ventaja sobre otras
ciudades poniendo en funcionamiento la consulta ciudadana sobre
inversiones en barrios.
“Hemos destinado una partida de 7 millones, un
10% del presupuesto municipal, para que la gente decida las inversiones a
realizar teniendo en cuenta criterios redistributivos dentro de la
ciudad.
Nos estamos reuniendo con diversas asociaciones para estudiar la
viabilidad y a finales de febrero se devolverá a la ciudadanía para
someter a votación aquellos proyectos seleccionados. Queremos ampliar
este modelo integral a cuatro o cinco barrios más durante este año”,
desarrolla Jordi Peris.
En Madrid los presupuestos participativos tendrán que esperar a 2017. Aunque no se materialicen hasta el próximo año, Ahora Madrid ya cuenta con el apoyo del PSOE para la partida presupuestaria de sesenta millones destinada a las inversiones que decidan los madrileños. (...)
En Madrid los presupuestos participativos tendrán que esperar a 2017. Aunque no se materialicen hasta el próximo año, Ahora Madrid ya cuenta con el apoyo del PSOE para la partida presupuestaria de sesenta millones destinada a las inversiones que decidan los madrileños. (...)
Barcelona ha seguido el modelo de Madrid para crear su propia web de participación ciudadana Decidim Barcelona. (...)
Oviedo se enfrenta a una realidad totalmente diferente. La vicealcaldesa Ana Taboada (Somos Oviedo) hace hincapié en las dificultades que se han encontrado al llegar al consistorio (...)
Otra de las medidas impulsadas por el nuevo equipo de gobierno ha sido la participación de los vecinos en los plenos: “En los 24 años del PP hubo una única vez en la que un vecino intervino en un pleno, ahora intervienen en cada pleno ya sea para hablar del reglamento de participación ciudadana o de la situación de la cárceles en Asturias”, asegura Taboada.
La situación de A Coruña era bastante similar a la ovetense. (...)
Al no contar tampoco con la división en distritos que marcaba la ley de
2003, el consistorio aceleró el primer proceso participado por la
ciudadanía para delimitar los distritos metropolitanos. “Diseñamos un
proceso presencial con 29 encuentros por toda la ciudad para que sobre
la experiencia individual que cada uno tiene en relación al barrio en el
que vive trazaran su idea de distrito”, explica la concejal de área
Claudia Delso.
Para llevar a cabo esa iniciativa, el área de
participación e innovación democrática ha desarrollado la plataforma A
Porta Aberta. Desde ella han creado dos canales para que la ciudadanía
participe de la gestión municipal: el escaño ciudadano y Dillo Ti.
Esta
última nace con la idea de que el alcalde Xulio Ferreiro sea el que se
desplace cada mes a los distintos barrios para someterse a las preguntas
de la ciudadanía. En Barcelona también han puesto en marcha esta medida
(Guillem Martínez narró en CTXT el último encuentro ciudadano con la
alcaldesa Ada Colau).
En Zaragoza la llegada de Pedro Santisteve a la alcaldía (Zaragoza En Común) también ha supuesto una innovación en el ámbito de la democracia participativa. (...)
En Zaragoza la llegada de Pedro Santisteve a la alcaldía (Zaragoza En Común) también ha supuesto una innovación en el ámbito de la democracia participativa. (...)
Uno de esos cambios es en el Consejo de Ciudad, un órgano en el que
intervenía la sociedad civil, pero en el que los políticos copaban tres cuartas partes de la cámara: “Queremos modificar el
reglamento del órgano porque es un espacio que está pensado para la
ciudadanía. No puede tener un tercio de la cámara representado por los
políticos, nosotros ya tenemos las comisiones y los plenos”, sostiene
Elena Giner. (...)
En el diagnóstico general, los responsables de participación de las
“ciudades del cambio” coinciden en la dificultad de implantar de la
noche a la mañana una cultura de participación en la gente. (...)
Jordi Peris, tras 24 años de gobierno del PP en Valencia, coincide en la inexistencia de una cultura de participación en la gente y dentro de la propia administración: “Teníamos un modelo basado en una total reticencia a que la gente pudiera decidir el modelo de ciudad y está arraigada en la propia administración esa forma de proceder”. (...)
En A Coruña, el objetivo de la regidora Claudia Delso es la creación de una política de participación centrada en la juventud. “Se habla de la gente joven igual que de las mujeres o los migrantes pero ¿dónde están los jóvenes hablando de sí mismos? (...9
“En 2011 salió la gente a la calle no para pedir mejor educación o
sanidad, sino más y mejor democracia. A los políticos se les llena la
boca hablando de democracia pero cuando queremos llenarla de
significado, ¿de qué podemos hablar? De que tenemos una democracia
representativa en la que solo se decide cada cuatro años entre una lista
de señores. Y esa es una democracia muy pobre”. (Público, 13/03/16)
No hay comentarios:
Publicar un comentario