"El Ayuntamiento de Madrid ha logrado vetar a las grandes
eléctricas en el megaconcurso municipal de suministro de luz, el mayor
de España con un presupuesto de 82,6 millones de euros.
Tal y como
avanza El Confidencial,
el Tribunal Administrativo de Contratación Pública de la Comunidad de
Madrid ha rechazado los recursos interpuestos por Gas Natural, Iberdrola
y Endesa contra los pliegos del contrato, que impiden licitar a estas
empresas al exigir al adjudicatario vender exclusivamente energía
renovable.
La decisión no es firme, ya que se puede recurrir ante el Tribunal
Superior de Justicia de Madrid (TSJM). Pero supone una victoria del
ayuntamiento en su pugna frente a las eléctricas por este asunto y puede
marcar el camino a otras administraciones públicas en sus licitaciones
de suministro eléctrico.
Las tres mayores eléctricas del mercado español
habían pedido anular el pliego del ayuntamiento madrileño por entender
que su redacción les impedía, según la resolución del tribunal,
"concurrir en igualdad de condiciones a la licitación", al incluir entre
los criterios de "solvencia técnica" una cláusula que exige contar con
el etiquetado A que expide la Comisión Nacional de Mercados y
Competencia (CNMC). Este certificado reconoce que la comercializadora en
cuestión solo vendió energía verde en el último año vencido.
El tribunal, por unanimidad, entiende que la exigencia de esa
certificación "se ajusta" a la Ley de Contratos públicos, rechaza los
tres recursos y levanta la suspensión del procedimiento que había
decretado el pasado 4 de abril.
La cláusula a la que
ha dado luz verde en la práctica impide concurrir al concurso a las
grandes eléctricas, porque en su mix de generación estas empresas tienen
fuentes como el carbón, el gas o la nuclear, que emiten CO2 o generan
residuos radiactivos.
Tal y como recoge la
resolución, el propio Ayuntamiento argumentaba que, en virtud de esos
certificados de la CNMC, existen 76 comercializadoras que cumplen con
ese requisito, lo que supone el 64%, por lo que el criterio no
plantearía restricciones a la libre competencia. Entre las empresas con
la categoría A que exige el ayuntamiento está una empresa del Ibex
(Acciona), y la comercializadora eléctrica de la petrolera Cepsa.
Además, también existen antecedentes de contratos con idéntico objeto
de otras administraciones públicas (en Castilla y León), que han
utilizado la misma cláusula como solvencia técnica y que han salido
adelante pese a que también han sido objeto de recurso.
El Ayuntamiento ya intentó incluir el año pasado este criterio al
incluir el certificado de la CNMC en la valoración de la oferta
(otorgaba hasta cinco puntos).
Gas Natural recurrió esa "diabólica" cláusula y logró tumbar los pliegos,
que el consistorio, cuya área económica estaba entonces dirigida por
Carlos Sánchez Mato, tuvo que rehacer. "Ha sido duro, pero ha merecido
la pena", indicaba este lunes el exconcejal en su cuenta de Twitter. (...)" (eldiario.es, 23/04/18)
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