27.6.19

Problemas para las monedas sociales y complementarias... el caso de Totona (Murcia)

2(...) Se conocen casos en los que los intentos de crear una nueva moneda complementaria dieron al traste debido a las incompatibilidades con la legislación de la Zona Monetaria, como el de la moneda X2 enTotana (Murcia), en 2012 (...)"

(Alberto Garzón: El Trabajo Garantizado. Una propuesta necesaria frente al desempleo y la precarización. Ed. Akal, 2015; pág. 90)

"(...) Proyecto de moneda social X2 Totana Murcia

X2 (pronunciado “por dos”) fue una experiencia que, por haberse convertido en un fracaso, nos da varias lecciones que aprender si no queremos repetir sus errores.

Este proyecto fue iniciado por Francisco Romero García, quien trabaja en la Oficina de Empleo en Totana, y en los últimos años ha venido observando el aumento drástico de paro en este municipio que, igual que muchas otras partes del estado español, empezó a vivir la crisis tras la economía de bonanza basada en construcciones.

En diciembre de 2011 Romero dio una presentación a un grupo de personas que estuvieron interesados en poner en marcha dicho proyecto, el grupo consiguió un sitio para el proyecto a través de las negociaciones con el Ayuntamiento y en marzo de 2012 comenzó la circulación de SOL Totana, moneda local del proyecto X2.

La idea original del proyecto consistía en lo siguiente: la asociación SOL Totana establece unCentro de Abastecimiento Socia (CAS). El CAS compra a los campesinos estos productos aprecios altos, vende sólo al precio doble a los consumidores y distribuye el excedente a losdesempleados de la comunidad en dicha moneda local. Se esperaba que el CAS lograse lossiguientes objetivos:

a) Minimización de diferencia entre el precio que cobra el campesino y el que paga el consumidor la diferencia suele ser muy grande y en caso de algunosproductos supera diez veces, por lo tanto el proyecto intentaba retribuirles a los campesinos un ingreso mucho mayor por eliminar intermediarios.

b) Garantía de acceso a buenos productos locales: este esquema permitiría que los consumidores pudiesen comprar alimentos de alta calidad a precios razonables.

c) Ayuda económica a los parados: para que aquellas personas sin empleo tambiénpudiesen vivir un nivel más alto de vida.La iniciativa enfrentó varios obstáculos y al fin y al cabo tuvieron que suspenderla.

Se mencionarán dos tipos de grandes dificultades:

En primer lugar, la entidad gestora de estesistema necesitaba registrarse como asociación, pero el uso de la denominación “moneda” impidió que el Servicio de Registros Especiales y Espectáculos Públicos de la Secretaría Generalde la Consejería de Presidencia, Sección de Asociaciones, Fundaciones y Colegios Profesionalesde la Región de Murcia autorizase el registro de la Asociación SOL Totana por no observar el Artículo 16 del Protocolo sobre los Estatutos del Sistema Europeo de Bancos Centrales y del Banco Central Europeo (BCE):

“De conformidad con lo dispuesto en el apartado 1 del artículo106 del Tratado, el Consejo de Gobierno tendrá el derecho exclusivo de autorizar la emisión de billetes de banco en la Comunidad, billetes que podrán emitir el BCE y los bancos centralesnacionales. Los billetes de banco emitidos por el BCE y los bancos centrales nacionales serán losúnicos billetes de banco de curso legal dentro de la Comunidad.”

A pesar de que era sólo el nombre “moneda” que no permitió la existencia de la asociación y que varias iniciativas de lamisma índole (no sólo fuera sino también dentro del estado español) han sido reconocidas, fueun motivo suficiente para desanimar al grupo.

En segundo lugar, la apertura del economato generó rechazos por otros comercios locales yaexistentes que veían este proyecto como amenaza que podría quitarles clientes.

Pese a sus esfuerzos desinteresados, el fundador no consiguió involucrar a ninguna tienda local que noveía ninguna ventaja. Los aspectos sociales del esquema ni se llevaron a cabo ni interesaron a nadie en la comunidad, y frente a las quejas por comerciantes el Ayuntamiento tuvo que cerrar este proyecto. Existen varias lecciones que valen la pena ser estudiadas aquí:

a) Evitar el uso de palabras “moneda” o “billete” Aunque esta iniciativa carecía por completo de la ambición de convertirse en una instituciónbancaria que pudiese desafiar el monopolio del BCE, el mismo uso de la palabra “moneda” fuesuficiente para que las autoridades rechazasen SOL Totana.

A pesar de que otras experienciasfuncionan sin problema jurídico, se aconseja describir el proyecto sin emplear expresiones quepuedan causar malentendidos innecesarios.

Se sugieren conceptos como “sistema de intercambio” o “trueque” (77) como sustitutos a esta palabra tabú.

b) Necesidad de involucrar a muchos stakeholders locales desde el inicio y reflejar sus intereses en el proyecto.

Otro aspecto aún más importante al diseñar un programa similar es asegurar que todos los stakeholders (tales como el ayuntamiento, asociaciones, consumidores (incluso desempleados) y comercios locales) salgan ganando con este nuevo sistema.(...)

* (77) Utilizado en el artículo 2 del Estatuto de la Asociación ECOL3VNG, gestora de Turuta. (...)"

(Yasuyuki Hirota , Universitat de València: Monedas sociales y complementarias (MSCs):Experiencias, su papel en la economía social,estrategias, marketing y políticas públicas; págs. 70/3)

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