"Karim A.A. Khan, fiscal jefe de la Corte Penal Internacional (CPI), declaró el lunes que va a pedir a la CPI que dicte órdenes de detención contra varios dirigentes de Hamás, así como contra el primer ministro israelí, Benjamin Netanyahu, y el secretario de Defensa, Yoav Gallant.
Es la primera vez que la CPI solicita órdenes de detención contra dirigentes de un gobierno parlamentario. La mayoría de los funcionarios acusados han pertenecido a regímenes dictatoriales africanos. Si se aprueban las órdenes, en un proceso que puede durar varios meses, Netanyahu y Galant se unirán a una galería de pícaros que incluye al depuesto hombre fuerte libio Moammar Gaddafi, al depuesto dictador sudanés Omar al-Bashir y al Presidente ruso Vladimir Putin.
En marzo de 2023, hace justo un año, el secretario de Estado Antony Blinken pidió a todos los países que son parte en la CPI que detuvieran a Vladimir Putin si podían, después de que el tribunal emitiera una orden de detención contra él. Rusia no es signataria del Estatuto de Roma que autoriza el tribunal, pero en 2015 Ucrania (que tampoco es signataria) concedió jurisdicción al tribunal sobre territorio ucraniano. Putin fue procesado por delitos cometidos en Ucrania.
La reacción en Washington a la petición de orden de detención contra Netanyahu y Galant ha sido la contraria. Esta reacción demuestra que la administración Biden no respeta el derecho internacional y no le importa que Putin haya cometido crímenes en virtud del mismo, sino que sólo quiere pegársela a Putin. Es personalista, no una cuestión de derecho. Porque si la ley estuviera en cuestión, debería aplicarse a todo el mundo, incluido (especialmente) Benjamin Netanyahu, el Carnicero de Gaza.
Todo lo que dijeron los funcionarios de Washington en respuesta a la solicitud de órdenes judiciales era incorrecto. Es decir, incorrecto. No es una cuestión de opinión o una diferencia de valores. Están vomitando falsedades. Es como si todos hubieran contraído Trumpitis y ahora siguieran diciendo mentiras en serie compulsivamente.
El presidente Biden, aparentemente ahora el principal abogado defensor de Netanyahu, denunció cualquier "equivalencia" entre Hamás y los dirigentes israelíes y dijo que rechaza las acusaciones de genocidio en su contra.
Los portavoces de Biden pusieron en duda que la CPI tenga jurisdicción para acusar a los dirigentes israelíes.
El Secretario de Estado Antony Blinken condenó el anuncio como "indignante" y dijo que amenazaba el éxito de las negociaciones hacia un alto el fuego y la liberación de los rehenes. El Sr. Blinken no explicó por qué la solicitud de órdenes de detención de la CPI debía retrasar el alto el fuego. La administración Biden vetó 3 peticiones de alto el fuego en el Consejo de Seguridad de la ONU a principios de este año, y se abstuvo en una cuarta, que socavó al calificarla falsamente de "no vinculante".
El presidente de la Cámara de Representantes, Mike Johnson, declaró que él y sus colegas estudiarían la posibilidad de imponer sanciones a los jueces de la CPI y a sus familias.
Los 18 jueces son elegidos para mandatos de nueve años por una asamblea de los 124 Estados signatarios del Estatuto de Roma, finalizado en 2002, que autoriza el tribunal y establece el Derecho Internacional Humanitario. La CPI representa, por tanto, a casi dos tercios de los países del mundo. Mike Johnson representa a un distrito de Luisiana.
Entre las partes de la Corte Penal Internacional se encuentran Gran Bretaña, Canadá, Francia, Bélgica, Alemania, Italia, Países Bajos, Noruega, Dinamarca, Irlanda, Suiza, Japón, España y Suecia, así como el Estado de Palestina y un gran número de países de Asia, África, América Latina y el Pacífico. Hace falta valor para firmar el Estatuto de Roma, ya que los funcionarios del país firmante se colocan bajo la autoridad de los jueces. No es una valentía de la que hayan hecho gala Estados Unidos, Israel o Rusia, y es vergonzoso que Estados Unidos no haya firmado el principal instrumento de derechos humanos del siglo XXI.
Entonces, ¿por qué es erróneo todo lo que Washington está diciendo sobre la decisión de Karim Khan?
En primer lugar, la petición de órdenes de detención no establece una equivalencia entre Israel y Hamás. El tribunal no juzga a países, juzga a funcionarios individuales.
Estos son los cargos contra los tres dirigentes de Hamás, aparte de matar a un montón de inocentes:
- La violación y otros actos de violencia sexual como crímenes de lesa humanidad, en contra de lo dispuesto en el artículo 7(1)(g), y también como crímenes de guerra, en contra de lo dispuesto en el artículo 8(2)(e)(vi), en el contexto del cautiverio;
-La tortura como crimen de lesa humanidad, en contra de lo dispuesto en el artículo 7(1)(f), y también como crimen de guerra, en contra de lo dispuesto en el artículo 8(2)(c)(i), en el contexto del cautiverio;
-Otros actos inhumanos como crimen de lesa humanidad, contrario al artículo 7(l)(k), en el contexto del cautiverio;
-Trato cruel como crimen de guerra, contrario al artículo 8(2)(c)(i), en el contexto del cautiverio; y
-Los ultrajes a la dignidad personal como crimen de guerra, contrarios al artículo 8(2)(c)(ii), en el contexto del cautiverio.
Violación, tortura, toma de rehenes a gran escala.
Estos son los cargos contra Netanyahu y Gallant:
-Asfixia de civiles como método de guerra, como crimen de guerra contrario al artículo 8(2)(b)(xxv) del Estatuto;
-Causar deliberadamente grandes sufrimientos o atentar gravemente contra la integridad física o la salud, en contra de lo dispuesto en el artículo 8(2)(a)(iii), o infligir tratos crueles como crimen de guerra, en contra de lo dispuesto en el artículo 8(2)(c)(i);
-Homicidio intencional contrario al artículo 8(2)(a)(i), o Asesinato como crimen de guerra contrario al artículo 8(2)(c)(i);
-Dirigir intencionadamente ataques contra una población civil como crimen de guerra contrario al artículo 8(2)(b)(i), o al artículo 8(2)(e)(i);
-Exterminio y/o asesinato contrarios a los artículos 7(1)(b) y 7(1)(a), incluso en el contexto de muertes causadas por inanición, como crimen de lesa humanidad;
-La persecución como crimen de lesa humanidad contrario al artículo 7(1)(h);
-Otros actos inhumanos como crímenes contra la humanidad contrarios al artículo 7(1)(k).
Los cargos no son los mismos, ni equivalentes, en absoluto. A los oficiales israelíes se les acusa de matar de hambre a la población civil, volar por los aires a la población civil, exterminar a la población civil. No se menciona la violación, la tortura o la toma de rehenes. En cada caso se acusa a los oficiales por sus acciones específicas.
Los funcionarios israelíes no están acusados de genocidio por la CPI, contrariamente a lo que alegó el Sr. Biden.
La razón por la que la CPI tiene jurisdicción es que el Estado de Palestina ha actuado de manera muy tenaz y brillante para obtener dicha jurisdicción. En primer lugar, Palestina trató de ser admitida como Estado observador no miembro de las Naciones Unidas, el mismo estatus que tiene el Vaticano. La Asamblea General de la ONU votó a favor de Palestina hace unos 12 años. Como Estado observador, obtuvo el derecho a convertirse en signatario del Estatuto de Roma, lo que hizo en 2015. Entonces Palestina pidió a la CPI que ejerciera jurisdicción sobre los Territorios Palestinos Ocupados, que de jure habían sido concedidos al Estado de Palestina por el Tratado de Paz de Oslo de 1993, firmado por Bill Clinton, Isaac Rabin y Yasser Arafat.
El 5 de febrero de 2021, la CPI concluyó que sí tiene jurisdicción sobre las acciones llevadas a cabo en los Territorios Ocupados. Gaza está incluida en esa jurisdicción.
Por tanto, la CPI puede emitir la solicitud de órdenes de detención contra criminales de guerra de Hamás, así como contra funcionarios israelíes que cometan crímenes de guerra o crímenes contra la humanidad en los Territorios Ocupados. Definitivamente, tiene jurisdicción. De hecho, dado que Palestina es parte en la CPI, los argumentos a favor de la jurisdicción en este caso son mucho más sólidos que en el caso de Ucrania y Putin.
El primer ministro Netanyahu ha rechazado en repetidas ocasiones la idea de un alto el fuego y, contrariamente a la flagrante adulación del Sr. Blinken, no hay ninguna perspectiva de tal alto el fuego. Hamás ofreció un acuerdo de rehenes en vísperas de la invasión de Rafah, y Netanyahu invadió precisamente para torpedear cualquier acuerdo. Por eso los israelíes se manifiestan por decenas de miles contra Netanyahu. Si Blinken tuviera algo de vergüenza volaría a Tel Aviv y se uniría a ellos. La decisión de la CPI es completamente irrelevante para las negociaciones, que en cualquier caso han fracasado y no están en curso. Blinken está tratando de culpar a Karim Khan de su propio atroz fracaso como diplomático. A diferencia de Khan, Blinken no ha hecho nada práctico para pedir cuentas a Netanyahu por violar repetidamente las desdentadas líneas rojas de la administración Biden.
En cuanto a Mike Johnson y su alegre banda de trogloditas del Partido Republicano, debería tener cuidado si alguna vez quiere ir de vacaciones a Río o a la mayor parte de Europa.
El artículo 70 del Estatuto de Roma prohíbe:
d) Obstaculizar, intimidar o influir de manera corrupta en un funcionario de la Corte con el fin de forzarlo o persuadirlo a no desempeñar sus funciones o a desempeñarlas indebidamente;
(e) Tomar represalias contra un funcionario del Tribunal por las funciones desempeñadas por éste u otro funcionario;
El Tribunal debería jugar duro con los políticos que intentan sancionar a sus jueces y debería emitir órdenes judiciales contra ellos. ¿No sería encantador ver a Mike Johnson arrestado mientras estaba de vacaciones en la playa de Copacabana en Río de Janeiro y trasladado sin ceremonias a La Haya esposado? Y Mike Pompeo y Trump, que sí sancionaron a los jueces de la CPI, también deberían tener órdenes de arresto. Aunque con Trump la CPI tendría que ponerse en fila detrás de toda una pandilla de fiscales agitando órdenes de arresto por una lista interminable de crímenes."
(Juan Cole, profesor de historia del Medio Oriente y el sur de Asia en la Universidad de Michigan. Brave New Europe, 21/05/24, traducción DEEPL, enlaces en el original)
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