"Enemigo del euro, el economista Sergio Cesaratto arroja aquí un poco de
luz sobre el conflicto que enfrenta a los mandatarios europeos con el
gobierno italiano. (...)
—El Comisario de Asuntos Económicos, Moscovici, y el
responsable de Estabilidad Económica de la UE, Dombrovskis, han
declarado que el gobierno italiano va abierta y conscientemente en
contra sus compromisos consigo mismo y con otros Estados miembros. Le
acusan de violar el Pacto de Estabilidad y Crecimiento.
—Pero ese es un pacto absurdo, porque durante la fase
de depresión los presupuestos públicos tienen el deber de entrar en
déficit y apoyar la economía. Lo que sí es necesario es reducir los
intereses de la deuda, y el BCE dispone de los medios para intervenir y
facilitarlo.
—Dombrovskis reprocha al gobierno italiano que
pretenda resolver el déficit incrementando la deuda, en vez de presentar
un presupuesto equilibrado.
—Gastamos 65.000 millones al año en intereses –el
mismo dinero que damos a la educación– nos dice Moscovici. Bien,
¿queremos reducir la deuda para reducir los intereses? Hagámoslo, pero
con cuidado, porque esta es la receta que en los últimos años ha matado a
la economía italiana. En lugar de reducir la deuda, primero reduzcamos
el tipo de interés, de modo que liberemos recursos para apoyar la
demanda, y así también lograremos reducir la deuda.
—¿Y cómo reducir el interés?
—Los tipos de interés no los deciden los mercados,
sino los bancos centrales cuando quieren hacerlo. Si no quieren, dejan
que lo hagan los mercados. Y ese es precisamente el problema de nuestra
deuda, que ha empeorado desde que los mercados tomaron el relevo del
banco central. Si el BCE quiere, puede hacerlo.
Ya lo hizo en 2010-2012,
comprando bonos del Estado de unos pocos países, valores griegos,
irlandeses, portugueses, españoles e italianos… Si el BCE empezara a
comprar valores, los mercados recuperarían la confianza en la deuda
pública de Italia y los tipos de interés caerían. Y el gobierno podría
usar lo que se ahorre en el pago de intereses para implementar su
programa electoral.
—¿Cree que el BCE lo hará?
—No, no lo hará. Para empezar, porque Draghi está
acabando su mandato. En segundo lugar, porque primero debería convencer a
los alemanes. En 2012 pudo pronunciar el famoso discurso de “lo que sea
necesario” solo porque convenció a Merkel de que, de lo contrario, el
lunes siguiente ya no existiría el euro. (...)
El problema de la deuda pública italiana es su denominación en moneda
extranjera (el euro) y la falta de un banco central nacional, cosas que
van de la mano con la ausencia de control de los flujos de capital.
Pero, a diferencia de España, Italia no tiene una exposición
significativa con países extranjeros. (...)
Aunque Italia ha recuperado el aliento desde que dejó
el SME en 1992, ha repetido el error de atarse las manos con su
participación en la Unión Monetaria Europea. En la primera década del
euro, Italia utilizó los tipos de interés más bajos y una política
fiscal restrictiva para reducir el ratio deuda/PIB de alrededor del 125%
al 100%, al precio del estancamiento de la demanda interna, que ha
frenado la inversión y el crecimiento de la productividad.
La pérdida de competitividad externa –también debido a
las políticas neomercantilistas alemanas– no ha ayudado. Como
consecuencia de la crisis financiera y, sobre todo, del retraso en la
intervención del Banco Central Europeo y de la imposición de la
austeridad, el ratio deuda/PIB volvió a aumentar hasta el 130%.
Italia necesita desesperadamente una reactivación de
la demanda interna a través de una política presupuestaria expansiva.
Esto requiere que los tipos de interés se mantengan comparables a los
niveles franceses. Italia ha sido rigurosa en sus cuentas públicas desde
1991, mucho más que Alemania, por lo que merece un apoyo. (...)
—Sin embargo las agencias de calificación y los
mercados internacionales están ejerciendo cada vez más presión. Y la
Comisión Europea pide más disciplina fiscal.
—El problema de la economía europea es Alemania, no
Italia. Es la mentalidad de la élite alemana, caracterizada por un
modelo mercantilista que insiste en la moderación fiscal y salarial.
Sostengo que la disciplina europea (o alemana) es la principal
responsable del aumento de la deuda pública, el estancamiento económico y
el declive. Los mercados financieros están asustados porque los
inversores temen que Italia pueda descarrilar como resultado de la
expansión fiscal sin el apoyo europeo.
—Usted reprocha a Alemania haber violado las reglas
del juego, no solo las que recogen los Tratados, sino también las no
escritas pero reconocidas por la disciplina económica como necesarias
para el funcionamiento de un sistema de tipo de cambio fijo como el
euro. ¿Qué reglas viola Alemania?
— Una economía excedentaria
necesita llevar a cabo políticas económicas expansivas; exactamente lo
contrario de lo que está ocurriendo ahora con Alemania y sus políticas
mercantilistas, que dan como resultado un superávit desproporcionado y
adopta una política fiscal restrictiva con superávit presupuestario.
En
concreto, Alemania viola dos reglas básicas: durante años ha tenido un
superávit comercial muy superior al 6% establecido por el Six Pack, un
reglamento europeo; se niega a abandonar la moderación salarial para
impulsar la demanda interna y, por lo tanto aumentar las importaciones, y
al hacerlo también viola dos reglas que de hecho no están escritas: la
de la convergencia, en la zona euro, de las tasas de inflación cercanas
al 2%, y la de mantener el crecimiento de los salarios nominales en
línea con la productividad.
—En su último libro se habla de “doble moral”, un
concepto, el de moral, que generalmente tiene muy poco que ver con la
economía. A menos que se esté refiriendo al ordoliberalismo, un
pensamiento económico germano vinculado a la economía social de mercado…
—Sí, por supuesto me refiero al ordoliberalismo, una
ideología –me resulta difícil llamar a esta mezcolanza de palabras una
economía– que impregna la forma de pensar de las élites alemanas. El
pensamiento ordoliberal se ha convertido en portador de un juicio moral
en la economía a través del “principio de responsabilidad” y el
consiguiente concepto de “culpa”, y todo lo que no es un presupuesto
equilibrado se ha convertido en inmoral: la deuda es inmoral, etc… Pero
como suele suceder, el moralista es el mayor pecador.
El Estado alemán
ha ayudado a los bancos alemanes con cientos de miles de millones, y
eran bancos especulativos que estaban en crisis porque fueron los
protagonistas de la crisis financiera estadounidense. La deuda de guerra
alemana fue en parte perdonada y en parte aplazada, pero la benévola
Berlín no tuvo la misma actitud con Grecia.
Y con la crisis, Alemania se
ha sobreequipado: el euro débil ha favorecido aún más sus
exportaciones, la fuga de capitales de los países periféricos a sus
bonos del Estado ha conllevado enormes ahorros en los gastos de
intereses. Se ha calculado que entre 2010 y 2015 el Estado alemán ha
tenido un ahorro de intereses de 100.000 millones de euros, ¡equivalente
al 3% del PIB! (...)
En mi opinión, la posición del Gobierno italiano
debería ser la siguiente: Italia ha mantenido un buen nivel de
disciplina fiscal desde 1991 (superávit primario); si no fuera por las
políticas equivocadas de la UE y del BCE, el ratio deuda/PIB se situaría
en el nivel francés (100%). En cualquier caso, un 130% no es muy
diferente. ¿Por qué Italia no debería obtener apoyo europeo a cambio de
un compromiso para estabilizar el ratio deuda/PIB al nivel actual? Eso
es razonable.
Desafortunadamente, Berlín dirá nein.
Con el cambio en la gestión del BCE y un gobierno alemán más a la
derecha, las cosas podrían incluso empeorar. Italia debería entonces
prepararse para la salida. El principal problema de una salida sería la
posible represalia franco-alemana. Demasiado para los sueños europeos
del presidente Mattarella. (...)
—¿Italia destruirá la zona euro?
— Mi
respuesta espontánea sería: “Eso espero”. Creo que la zona euro es una
jaula antidemocrática. Hasta cierto punto, esto también se aplica a la
UE, que es una institución neoliberal. Por ejemplo, la UE ha prohibido
las políticas industriales patrocinadas por el Estado y ha obligado a
Italia a privatizar sus empresas públicas, principalmente vendiéndolas a
empresas extranjeras, que a menudo las han desmantelado.
Italia destruirá la zona euro si Bruselas empuja al
país a su destrucción a través de la especulación del mercado y las
políticas de austeridad. ¿Quién está destruyendo la Eurozona y el
comercio mundial, Italia o los superávits fiscales y exteriores de
Alemania? Mi temor es que, aunque se vea expuesta a un ataque financiero
y a una troika, Italia no se rebelará contra los dictados y permitirá
que un nuevo Mario Monti masacre el país en nombre de Europa.
Desafortunadamente, la tragedia griega nos enseña que la resiliencia de
la gente ante las dificultades económicas (y a la estupidez) es
infinita.
—En cualquier caso, el hecho de que no existan normas
para la salida del euro pone a todos los países ante un salto en el
vacío en el caso del eurexit o de la ruptura del sistema del euro, una
posibilidad que no debe excluirse en caso de que se produzca una nueva
crisis financiera. ¿Qué significaría la salida del euro para Italia?
— La perspectiva de una reforma
progresiva de la zona euro es más bien negra. La lógica alemana impulsa a
que nos alimentemos en los mercados hasta que seamos disciplinados
(¡como si realmente fuéramos indisciplinados!). En el caso de una crisis
financiera y un ataque de los mercados a la deuda pública italiana, las
hipótesis son:
a) Troika más un nuevo Monti (ya hace tiempo que está
preparado: Enrico Letta, con quizás Draghi como Presidente de la
República).
b) Salida. La salida implica problemas formidables tanto a
corto como a largo plazo. Mucho depende de si hay o no represalias
europeas.
En resumen, a corto plazo, los “amigos” europeos pueden
desconectar Target 2, el sistema de pago electrónico en el que viajan
nuestras operaciones bancarias. Sería una parálisis, pero también un
acto de guerra contra nosotros.
A medio plazo, existe el problema de la
deuda externa no renegociable. Se trata de abrir negociaciones. Menos
preocupante es el frente devaluación/inflación, sobre el que se están
pronosticando los catastrofismos más tontos. La devaluación de la lira
sería limitada.
La inflación debe ser controlada por una política de
ingresos estricta. Los salarios aumentarán a medida que aumente la
productividad. Sería importante que con el espacio que nos diera la
devaluación se pudiera proceder a una expansión fiscal para que el
empleo y la productividad se reanuden de inmediato. Pero el punto clave
sería la actitud de Francia y Alemania."
Como alternativa a la salida del euro... europeseta electrónica:
Existe una descripción con mucho humor, de economía-ficción,
sobre los beneficiosos efectos que se producirían si en Italia, el gobierno
impusiera una moneda digital (allá por el 2020), para salir de la quiebra
económica y política a la que la permanencia en el euro habría llevado al país. El objetivo se conseguiría rápidamente.
Los únicos perjudicados, los
especuladores de la deuda. Ver:
J. D. Alt:
‘Europa,
2020: una ucronía iluminadora’. http://www.sinpermiso.info/textos/index.php?id=5467 )
Los artículos de Juan José R. Calaza, Juan José
Santamaría y Juan Güell muestran con gran claridad las ventajas de una
europeseta electrónica de circulación interna:
- Para salir de la crisis sin salir del euro: España
debe emitir europesetas (electrónicas). Enlace:
http://www.farodevigo.es/opinion/2011/11/27/salir-crisis-salir-euro-espana-debe-emitir-europesetas-electronicas/601154.html
- Las europesetas electrónicas, complementarias al euro, estimularán el crédito sin efectos colaterales perversos. Enlace:
http://www.rebelion.org/noticia.php?id=165815
Juan Torres insiste en que es necesario emitir una moneda complementaria al euro. Sus artículos:
- Marear la perdiz. Enlace:
http://ccaa.elpais.com/ccaa/2013/02/08/andalucia/1360327224_588117.html
-
Hay alternativas, incluso dentro del euro.
Enlace:
http://juantorreslopez.com/publicaciones/hay-alternativas-incluso-dentro-del-euro/ mmmm
Más información en: 'Si Grecia, España, o
Andalucía emitiesen una moneda digital, respaldada por la energía solar
instalada en sus tejados, alcanzarían la soberanía financiera. La de dar
créditos a familias y empresas':
http://comentariosdebombero.blogspot.com.es/2014/06/si-una-autonomia-o-una-gran-ciudad.html
