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16.9.26

Tras la declaración de Nueva Delhi... El eje central de esta declaración es el compromiso de crear un «BRICS Pay», un sistema descentralizado de mensajería y compensación que permita la cooperación entre la UPI india, el sistema chino CIPS y el ruso SPFS, con el fin de eludir los sistemas análogos controlados por Estados Unidos... menciona una cooperación más profunda en materia de inteligencia artificial, tecnologías cuánticas, infraestructuras públicas digitales, startups, micro, pequeñas y medianas empresas... junto con un Nuevo Banco de Desarrollo más sólido y una coordinación más estrecha en materia de seguridad alimentaria, sanitaria y energética, así como para lograr cadenas de suministro resilientes.... La Declaración hace referencia, además, a un proyecto piloto para un token denominado «Unit», respaldado en un 40 % por reservas físicas de oro y en un 60 % por una cesta de divisas de los países miembros... Esta «Unit» podría adoptar, a primera vista, la forma de Derechos Especiales de Giro, pero parcialmente vinculados al oro y destinados no a complementar las reservas nacionales, sino a regular el comercio transfronterizo multilateral sin sustituir las monedas nacionales de los Estados miembros... O bien podría ser una especie de «Bancor», la moneda supranacional propuesta por Keynes en la conferencia de Bretton Woods en 1944 y rechazada por EE. UU. para imponer el dólar. Sin duda, no será una «moneda común»... la Declaración de Delhi alude a una progresión hacia la desdolarización financiera, impuesta por las medidas de Washington... y es que la crisis sistémica ha provocado la militarización del dólar, es decir, ha puesto de manifiesto ante el mundo su uso como arma. Basta pensar en las sanciones secundarias que afectan a 19 naciones... lo que preocupa incluso a un líder como Modi, quien, aunque no mantiene disputas con EE. UU., desearía mantener una posición ambivalente... EE. UU. ha encajado el golpe: un furioso Trump amenazó de inmediato con aranceles del 100 % a los miembros del BRICS (Piero Pagliani)

 "El pasado 12 de septiembre se inauguró en Nueva Delhi la XVIII Cumbre del BRICS.

No habían transcurrido ni siquiera dos semanas desde el 26.º Consejo de Jefes de Estado de la OCS (Organización de Cooperación de Shanghái), celebrado en Bishkek, en Kirguistán, en el que participaron como observadores líderes considerados pertenecientes al bando occidental, como el presidente de Azerbaiyán, Ilan Aliyev, el primer ministro de Armenia, Nikol Pashinyan y el presidente turco, Recep Tayyip Erdoğan. En total participaron los diez miembros, más siete observadores y el secretario general de la ONU, António Guterres.

En esa ocasión, la India —que en febrero había establecido con Israel una «asociación estratégica especial»— firmó la declaración conjunta de condena de la agresión israelí y estadounidense contra Irán.

En Delhi, durante la jornada inaugural de la 18.ª Cumbre, los miembros del BRICS, en una sesión celebrada a puerta cerrada, adoptaron por unanimidad una declaración conjunta. El eje central de esta declaración es el compromiso de crear un «BRICS Pay», un sistema descentralizado de mensajería y compensación que permita la cooperación entre la UPI (Unified Payments Interface) india, el sistema chino CIPS (Cross-Border Interbank Payment System) y el ruso SPFS (System for Transfer of Financial Messages), con el fin de eludir los sistemas análogos controlados por Estados Unidos, el CHIPS y el SWIFT, que siguen siendo ampliamente predominantes en la actualidad.

La Declaración menciona una cooperación más profunda en materia de inteligencia artificial, tecnologías cuánticas, infraestructuras públicas digitales, startups, micro, pequeñas y medianas empresas (MIPYMES) y ciencia e investigación, junto con un Nuevo Banco de Desarrollo más sólido y una coordinación más estrecha en materia de seguridad alimentaria, sanitaria y energética, así como para lograr cadenas de suministro resilientes.

La Declaración hace referencia, además, a un proyecto piloto para un token denominado «Unit», respaldado en un 40 % por reservas físicas de oro y en un 60 % por una cesta de divisas de los países miembros.

Comencemos por este último punto. A pesar de las alarmas (o del entusiasmo) que suscita la hipótesis de que el yuan pueda o quiera sustituir al dólar como moneda internacional, Pekín siempre ha desmentido que esa sea su intención. Y con razón. Aparte de querer evitar las contradicciones intrínsecas de una moneda nacional utilizada como moneda de reserva internacional (dilema de Triffin), no solo no existen las condiciones económicas, financieras, geopolíticas y organizativas para que el yuan pueda convertirse en la moneda dominante, sino que tampoco concurren las condiciones para que una sola potencia pueda, hoy o en un futuro previsible, erigirse como dominante y hegemónica, tal y como ha ocurrido cíclicamente desde los albores del capitalismo hasta la actualidad. Y, por lo tanto, si no hay potencia hegemónica, tampoco hay moneda hegemónica; o, al menos, eso es lo que sugieren la lógica y la historia.

Y creo que, debido a la creciente complejidad del mundo, a sus contradicciones y a la magnitud de los recursos que hay que emplear para superarlas, ya no podrá existir tal potencia. Esto será así mientras en el mundo prevalezcan relaciones sociales orientadas a la acumulación sin (un) fin. Del posible futuro a partir de hoy no se puede decir nada y, por lo tanto, es mejor guardar silencio.

Un token basado en el oro y en una cesta de monedas nacionales es algo muy distinto de una moneda con «privilegio exorbitante» (tal y como rezaba la acusación de Valéry Giscard d’Estaing contra el dólar).

Esta «Unit» podría adoptar, a primera vista, la forma de Derechos Especiales de Giro, pero parcialmente vinculados al oro y destinados no a complementar las reservas nacionales, sino a regular el comercio transfronterizo multilateral sin sustituir las monedas nacionales de los Estados miembros.

O bien podría ser una especie de «Bancor», la moneda supranacional propuesta por Keynes en la conferencia de Bretton Woods en 1944 y rechazada por EE. UU. para imponer el dólar.

Sin duda, no será una «moneda común».

El hecho de que se base, en gran medida, en el oro adquiere un significado político: un desafío al dólar, que se desvinculó del oro en 1971 (el «shock de Nixon») para vincularse a la deuda soberana de EE. UU. (del «Gold-Dollar Exchange Standard» al «Treasury Bill Standard», según la terminología de Michael Hudson), a la entonces potencia militar, científica, industrial y política estadounidense y, gracias a ello, al petróleo.

«Garantías» erosionadas por la crisis sistémica y que podrían verse aún más mermadas por una «Unit» basada en el oro (físico, no en papel). Pero estamos hablando del futuro.

Por ahora, la Declaración de Delhi alude a una progresión hacia la desdolarización financiera, impuesta por las medidas de Washington.

Más allá de la voluntad de dominio de EE. UU., el hecho de que en Bretton Woods se eligiera el dólar como moneda internacional reflejaba una condición objetiva: Estados Unidos salía de la Segunda Guerra Mundial como la economía más fuerte del mundo, superior en varios órdenes de magnitud a todas las demás.

Hoy en día, con la expansión de muchas economías nacionales, la razón económica, que ya no es válida, queda eclipsada por la política y por un legado histórico: la gran fuerza organizativa del «sistema del dólar». Una fuerza también político-cultural: piénsese en la gran parte de las clases dirigentes del mundo (incluidas Rusia, China y la India) que se han formado en torno a él y a su transformación en pilar fundamental del neoliberalismo financiero. Un gran punto fuerte.

Pero la crisis sistémica ha provocado la militarización del dólar, es decir, ha puesto de manifiesto ante el mundo su uso como arma. Basta pensar en las sanciones secundarias que afectan a particulares (véase, por ejemplo, el caso de Francesca Albanese), a organizaciones (véase, recientemente, el caso de Autistici/Inventati) y a naciones (en diversa medida, EE. UU. aplica sanciones a 19 países y a 7 500 personas físicas).

Y es precisamente la militarización del dólar lo que preocupa incluso a un líder como Modi, quien, aunque no mantiene disputas con EE. UU., desearía mantener una posición ambivalente.

De ahí, pues, la unanimidad —sorprendente en muchos aspectos— que ha suscitado la Declaración de Delhi.

EE. UU. ha encajado el golpe: un furioso Trump amenazó de inmediato con aranceles del 100 % a los miembros del BRICS.

¿Asustarán o convencerán a los países del BRICS para que aceleren la desdolarización? Una desdolarización que, en un principio, no formaba parte de las intenciones de ningún miembro del BRICS. Y mucho menos de las de la India (cuyas exportaciones se destinan en un 20 % a EE. UU.) o de los Emiratos.

A este respecto, cabe señalar que la Declaración Conjunta cobra aún mayor relevancia si se tiene en cuenta que su firma ha reunido a Irán y a los Emiratos.

Esta heterogeneidad geopolítica explica por qué en la declaración se aboga por una solución negociada para el conflicto regional en curso (la guerra contra Irán) sin mencionar, sin embargo, ni a EE. UU. ni a Israel.

Un compromiso aceptable si se tiene en cuenta que Irán ha bombardeado en repetidas ocasiones a los Emiratos y que estos albergan (o albergaban) bases estadounidenses.

La paciente labor de mediación de la India (imagino que con el apoyo de China y Rusia) ha conducido a la firma conjunta, aunque Irán deseaba una condena clara y explícita a la que se opusieron los Emiratos.

Así pues, parece deducirse que la desdolarización y la promoción, a nivel del BRICS, de mecanismos que ya llevan dos años en marcha entre Irán y China, entre Irán y Rusia, y desde enero también de forma triangular, se han considerado, en cualquier caso, más importantes.

Y con razón. Ningún miembro del BRICS desea un enfrentamiento militar con EE. UU. Pero todos esperan que un debilitamiento de Estados Unidos en la esfera financiera pueda llevar a Washington a adoptar una postura más moderada.

De forma explícita o no, se aprovecha una contradicción surgida con la guerra en Ucrania.

Retomemos la teoría de los monopolios fundamentales (Amin), cuya concentración en una sola potencia la convierte en la hegemónica dentro de un ciclo sistémico (Arrighi).

Como ya he tenido ocasión de señalar, estos monopolios, o primados, se dividen hoy, en mi opinión, de la siguiente manera:

1) Primado en innovación científica y tecnológica: China, seguida de EE. UU.

2) Control del acceso a los recursos: EE. UU., Rusia y China (pensemos, por ejemplo, en las tierras raras).

3) Monopolio financiero: EE. UU.

4) Monopolio político-cultural: EE. UU. (para nosotros, los occidentales, la situación es diferente a nivel global); depende en gran medida de los demás.

5) Monopolio de la fuerza: Rusia.

Centrémonos en el último monopolio que, les guste o no —como a mí—, resulta crucial.

La guerra de la OTAN en Ucrania contra la Federación Rusa ha puesto de manifiesto de qué lado se inclina la balanza.

Puede gustar o no, pero es una estupidez ocultar la verdad tras mentiras insostenibles.

Por su parte, la derrota de facto de EE. UU. a manos de Irán ha reiterado que el ejército de Estados Unidos es una «expeditionary force» que no solo es incapaz de librar una guerra continental moderna como la que se libra hoy en Europa a costa de Ucrania por parte de toda la OTAN contra la superpotencia rusa, sino que tampoco puede librar una guerra aeronaval contra una potencia de tamaño medio como Irán.

He aquí, pues, la nueva «postura nuclear» estadounidense: si no lo conseguimos con las armas convencionales, recurrimos a las nucleares.

La anterior «New nuclear posture» de Bush hijo —mantenida por Obama y por Biden, al igual que Guantánamo y la Patriot Act (¿acaso no eran eso escándalos para la izquierda?) —, supuso un cambio radical en la lógica de la disuasión que había guiado la Guerra Fría, ya que ahora Estados Unidos se reservaba la posibilidad de un primer ataque nuclear (algo inconcebible durante la Guerra Fría) e incluso contra enemigos no nucleares.

La «postura nuclear» de Trump, además, prevé el uso de armas nucleares tácticas desde el primer momento de un conflicto, obviamente también contra potencias no nucleares. Y esto supone un claro empeoramiento adicional, ya que el adjetivo «táctico» es un engaño. Una bomba nuclear táctica es, en cualquier caso, una bomba nuclear (de un tamaño medio superior al de la de Hiroshima: las tácticas tienen una potencia de entre 1 y 50 kilotones, mientras que la de Hiroshima fue de 15 kilotones) y su uso contra una potencia nuclear, o contra un aliado de una potencia nuclear, corre el riesgo de transformar inmediatamente un conflicto convencional en uno termonuclear.

Y, además, en Washington y en el Pentágono hay quienes piensan que EE. UU. podría ganar un conflicto nuclear. Una auténtica locura.

Cabe señalar que Rusia, con razón, no distingue entre armas nucleares tácticas y estratégicas en función de la potencia, sino del objetivo.

Esta postura nuclear es un signo de debilidad. Tras Vietnam, tras Afganistán, tras Ucrania, tras la fallida misión Prosperity Guardian contra Ansar Allah (los hutíes) y tras Irán, Estados Unidos ha comprendido que la estrategia «shock and awe» (golpear y aterrorizar), aunque se basa en fuerzas de expedición lideradas por portaaviones —es decir, plataformas concebidas específicamente no para la defensa, sino precisamente para la proyección de poder—, ya no funciona: hoy en día, los poderosos carrier strike groups (grupos de ataque liderados por un portaaviones) son prácticamente «sitting ducks», blancos fáciles de los que el portaaviones es el «más grande y prestigioso», tal y como sostiene desde hace tiempo el experto militar estadounidense Andrei Martyanov, antiguo oficial de la Armada soviética.

La epopeya del Lincoln, desplegado contra Irán, en el mar durante casi un año sin pisar tierra, entre averías, alimentos en mal estado e intentos de suicidio, y sin poder llevar a cabo ninguna acción por temor a ser alcanzado, resulta emblemática.

He aquí, pues, la contradicción. Si en 2003 David Harvey escribía acertadamente en «Accumulation by dispossession» que cualquier ataque al dólar provocaría sin duda «una respuesta política, económica e incluso militar salvaje por parte de Estados Unidos», hoy en día estas respuestas no solo se topan con contrarréplicas, incluso militares —no salvajes, pero sí decididas y preocupantes—, sino también con nuevos ataques contra el dólar, impulsados precisamente por las reacciones desmesuradas de Estados Unidos y amparados por las contrarréplicas, incluso militares.

Es un círculo vicioso para EE. UU. Queda por ver si resulta virtuoso para el resto del mundo, al menos para el no occidental. Todavía no lo sé. Lo cierto es que las cosas están sucediendo así.

Sin duda, para que todo esto no desemboque en una catástrofe general, es necesario que en Estados Unidos (y en Europa) haya alguien capaz de convencer de que, en su caso, solo se ganan las guerras convencionales, no las nucleares. Y que, si no se logran ganar las convencionales, hay que pensar en estrategias de adaptación.

Pero ¿escucharán los poseedores de los cientos y cientos de billones de capital ficticio, que llevan décadas repitiendo siempre las mismas jugadas —financieras, políticas y geopolíticas— y que no tienen otro horizonte que ellos mismos y sus repetitivas jugadas?

No lo creo.

A esta deriva —que es una deriva nuclear— debemos oponernos nosotros." 

(Piero Pagliani, en Carlo Formenti  blog, 14/09/26, traducción Salvador L. Arnal) 

21.7.26

Paul Krugman: Brasil introdujo Pix, un sistema de pago digital... los pagos con Pix se realizan en moneda oficial en lugar de mediante transferencias de empresas privadas... es gratuito para los particulares y económico para las empresas, goza de una enorme popularidad... la Administración Trump intentará castigar a Brasil por este éxito... Trump se muestra hostil ante este sistema porque va en contra de los intereses y la ideología de los oligarcas que han invertido grandes sumas de dinero en sus campañas... Pix es una versión digital del real, la moneda brasileña... una moneda digital del banco central —que es lo que es Pix— «es análoga a una forma digital del papel moneda»... Los bancos brasileños están obligados a ofrecer Pix, lo que, según los trumpistas, les confiere una ventaja desleal frente a las tarjetas de Visa Y Mastercard... Trump les preocupa que Pix pueda poner en entredicho el dominio internacional del dólar... el dólar podría enfrentarse a un verdadero desafío si el Banco Central Europeo consigue introducir un euro digital en 2029... Pero seamos claros: la razón por la que la gente podría pasarse al euro digital será porque Estados Unidos no ofrecerá un medio de pago igualmente bueno. ¿Por qué no habrá un dólar digital? Los intereses del sector de las criptomonedas están muy preocupados por que los consumidores que tuvieran acceso a dólares digitales perdieran interés en las stablecoins y otros productos de criptomonedas, ya que estos productos, al ser arriesgados y poco prácticos de usar, no serían competitivos frente a un sistema que simplemente permite a la gente realizar pagos electrónicos en dólares

"La guerra de Trump contra la futura edición monetaria. Intenta castigar a Brasil por adoptar un sistema de pagos mejor.

 Brasil introdujo Pix, un sistema de pago digital, hace casi seis años. El sistema —que permite a los usuarios realizar pagos desde sus teléfonos, de forma muy similar a Apple Pay o Google Pay, salvo que los pagos con Pix se realizan en moneda oficial en lugar de mediante transferencias de empresas privadas— ha tenido un gran éxito. La gran mayoría de los brasileños lo utiliza habitualmente y, según todas las fuentes, Pix —que es gratuito para los particulares y económico para las empresas— goza de una enorme popularidad.

Este miércoles —casualmente, en el primer aniversario de un artículo que publiqué elogiando a Pix y sugiriendo que podría representar el futuro del dinero— la Administración Trump intentará castigar a Brasil por este éxito. Lo hará imponiendo aranceles a las exportaciones brasileñas en virtud de la Sección 301 de la Ley de Comercio de 1974, que permite aplicar dichos aranceles para contrarrestar las «prácticas comerciales desleales».

¿Por qué es desleal que un país ofrezca a sus propios ciudadanos una forma mejor de realizar compras y pagar facturas? En cierta medida, la Administración Trump sigue intentando castigar a Brasil por ser una verdadera democracia. A diferencia de Estados Unidos, Brasil llevó a juicio a su expresidente, Jair Bolsonaro, por intentar fomentar una insurrección cuando perdió las últimas elecciones.

 La hostilidad de Trump hacia el sistema Pix de Brasil también ilustra el mismo fenómeno que observamos en su política energética: esta administración se muestra hostil ante el progreso siempre que dicho progreso vaya en contra de los intereses y la ideología de los oligarcas que han invertido grandes sumas de dinero en las campañas de Trump y en sus propios bolsillos.

Pix es, en esencia, una versión digital del real, la moneda brasileña. Tal y como señalaba un informe de la Reserva Federal de 2022, una moneda digital del banco central —que es lo que es Pix— «es análoga a una forma digital del papel moneda». Los bancos brasileños están obligados a ofrecer Pix, lo que, según los trumpistas, les confiere una ventaja desleal frente a las tarjetas de débito y otros métodos de pago. Pero este requisito es similar, en un nivel fundamental, a la obligación de que todos los bancos estadounidenses acepten billetes de dólar como depósitos y los entreguen a la vista, algo que pocas personas considerarían injusto.

¿A quién perjudica la llegada de Pix? La capacidad de los brasileños para realizar pagos instantáneos y económicos desde sus teléfonos sin duda perjudica el negocio de Visa y Mastercard, ambas empresas estadounidenses. Pero, ¿desde cuándo se considera una práctica comercial desleal que las empresas pierdan cuota de mercado frente a un competidor que ofrece un producto mejor y más barato? Por ejemplo, ¿deberíamos cerrar el servicio postal de EE. UU. porque ofrece un servicio de entrega de correo mejor y más barato que UPS o FedEx? ¿Deberíamos cerrar PayPal y Venmo porque compiten con Mastercard y Visa?

 Más allá de las preocupaciones sobre los beneficios de Visa y Mastercard, según se informa, a los responsables del Gobierno de Trump les preocupa que Pix y otros sistemas de pago similares de otros países puedan poner en entredicho el dominio internacional del dólar. En realidad, Brasil es un actor demasiado pequeño como para suponer un gran impacto en el sistema mundial de pagos. Sin embargo, el dólar podría enfrentarse a un verdadero desafío si el Banco Central Europeo consigue, tal y como espera, introducir un euro digital en 2029. Si eso ocurre, no es difícil imaginar que un número significativo de transacciones que, de otro modo, se habrían realizado en dólares, se efectúen en euros digitales.

Pero seamos claros: la razón por la que la gente podría pasarse al euro digital será porque Estados Unidos no ofrecerá un medio de pago igualmente bueno. ¿Por qué no habrá un dólar digital? No porque sea una mala idea —como ha demostrado Brasil, sería una idea muy buena—. Pero hay poderosos intereses particulares que se oponen a cualquier medida de este tipo.

El año pasado, los republicanos de la Cámara de Representantes aprobaron un proyecto de ley que no solo prohibía la creación de una moneda digital del banco central de EE. UU., sino que también prohibía cualquier estudio sobre el tema por parte de la Reserva Federal. «Ni se os ocurra siquiera plantearos la creación de un dólar digital».

 Los defensores de esta prohibición alegaron que les preocupaba cómo funcionaría una moneda digital del banco central. Pero es obvio que su verdadera preocupación es que funcionaría demasiado bien. Los intereses del sector de las criptomonedas, en particular, están muy preocupados por que los consumidores que tuvieran acceso a dólares digitales perdieran interés en las stablecoins y otros productos de criptomonedas, ya que estos productos, al ser arriesgados y poco prácticos de usar, no serían competitivos frente a un sistema que simplemente permite a la gente realizar pagos electrónicos en dólares.

El éxito de Brasil resulta especialmente irritante para los promotores de las criptomonedas porque contrasta de forma tan marcada con los resultados de otro experimento monetario latinoamericano: el intento de El Salvador de convertir el bitcoin en un medio de pago importante. El Gobierno del presidente Nayib Bukele convirtió el bitcoin en moneda de curso legal y destinó grandes sumas a intentar promover su uso. Sin embargo, la iniciativa fracasó: la criptomoneda nunca cuajó como medio de pago, y la caída del precio del bitcoin desde el otoño pasado ha infligido grandes pérdidas al Gobierno de El Salvador.

Más allá de la oposición de los grupos de interés, la moneda digital de Brasil despierta claramente la ira de la derecha, que detesta la idea de que un gobierno preste un servicio que podría haber sido ofrecido por el sector privado, incluso —o más bien especialmente— si el gobierno puede hacerlo mejor. Si podemos tener un dólar digital, ¿por qué no una opción pública para el seguro médico?

 Por último, la furiosa oposición a las monedas digitales de los bancos centrales me recuerda los esfuerzos sin cuartel de la administración Trump por bloquear el desarrollo de la energía eólica y solar. En ambos casos vemos a actores políticos sometidos a intereses particulares —las criptomonedas en lo que respecta al dinero, los combustibles fósiles en lo que respecta a la energía— que afirman estar a favor del progreso tecnológico, pero gritan «¡así no!» cuando una tecnología superior no lleva a la economía por el camino que ellos desean.

Ahora bien, recurrir a los aranceles para castigar a Brasil por sus logros monetarios no dará resultado. Políticamente, la medida no hará más que reforzar al presidente Lula de Brasil. Económicamente, el alcance de los aranceles se verá limitado por el temor de la Administración Trump a que los precios del café, el zumo de naranja, la carne de vacuno y otros productos suban aún más. Y, como sostiene Mónica de Bolle, del Instituto Peterson de Economía Internacional, los aranceles de Trump han reforzado, en definitiva, la posición de Brasil: «La desviación del comercio a nivel mundial como reacción a los aranceles estadounidenses ha convertido a Brasil en una potencia exportadora», ya que Brasil, por ejemplo, se ha hecho con gran parte del mercado chino de la soja.

Pero la evidente insensatez de estos nuevos aranceles no impedirá que se apliquen. La Administración Trump ha declarado la guerra al futuro, y una cosa que sabemos de Trump es que nunca admite cuando fracasan las guerras que él mismo elige." 

(Paul Krugman , blog, 20/07/26, traducción DEEPL, enlaces en el original)  

15.6.26

Guerra híbrida por la soberanía digital de Brasil... ¿Quién controlará las infraestructuras críticas de la economía digital del siglo XXI? ¿Los Estados nacionales o las plataformas tecnológicas transnacionales? El sistema de pagos (PIX) es fundamental para entender la parte menos visible del conflicto entre Brasil y las grandes tecnológicas estadounidenses. Lo relevante es que PIX no fue creado por una empresa privada, sino por el Estado brasileño lo desarrollo a través del Banco Central. El sistema de pagos instantáneos se convirtió en pocos años en una de las infraestructuras financieras más exitosas del mundo. Permite transferencias inmediatas, permanentes y de bajo costo, integrando bancos, fintechs y usuarios finales bajo una arquitectura pública... representa la posibilidad de que el Estado preserve el control sobre una infraestructura crítica de la economía digital... La infraestructura 5G ofrece otro ejemplo. Brasil ha avanzado en la construcción de redes exclusivas destinadas a la administración pública, separadas de las redes comerciales convencionales... Determinadas capacidades tecnológicas son demasiado importantes para depender completamente de actores privados... PIX y la red 5G estatal responden, en esencia, a la misma lógica. Pero desde la perspectiva del ecosistema tecnológico estadounidense, ello podría representar un precedente preocupante... Si un país de más de 200 millones de habitantes demuestra que es posible desarrollar sistemas públicos eficientes de pagos digitales, regular el tratamiento de datos, establecer límites a las plataformas y diseñar marcos propios para la inteligencia artificial, otros podrían seguir el mismo camino, lo que está en juego es el modelo de gobernanza de la economía digital (Alejandro Marcó del Pont)

"¿Quién controlará las infraestructuras críticas de la economía digital del siglo XXI? ¿Los Estados nacionales o las plataformas tecnológicas transnacionales? (El Tábano Economista)

Cuando Donald Trump anunció un arancel del 25% sobre productos brasileños para el 15 de julio, la explicación parecía servida. Para unos, se trataba de una nueva demostración de solidaridad ideológica con Jair Bolsonaro y de hostilidad hacia el gobierno de Luiz Inácio Lula da Silva. Para otros, era simplemente un capítulo más del viejo manual proteccionista del trumpismo, castigar importaciones extranjeras para proteger empleos estadounidenses. Ambas interpretaciones son equivocadas y resultan insuficientes.

La primera dificultad aparece cuando se revisan los números. Estados Unidos mantiene un superávit comercial con Brasil. Es decir, vende más bienes y servicios a la mayor economía sudamericana de los que compra. No existe, por tanto, un desequilibrio comercial comparable al que históricamente ha utilizado Washington para justificar medidas contra China o, en otros momentos, contra México. Si el objetivo fuera corregir un déficit, Brasil sería un objetivo insólito.

La segunda dificultad es Bolsonaro. La cercanía política entre Trump y el expresidente brasileño es indiscutible. También lo son las críticas de sectores conservadores estadounidenses hacia el Tribunal Supremo Federal brasileño y las decisiones adoptadas contra dirigentes y activistas bolsonaristas. Sin embargo, reducir el conflicto a una cruzada personal en defensa del exmandatario supone ignorar una serie de transformaciones más profundas que se vienen desarrollando en Brasil desde hace años.

Para comprender qué intereses concretos se encuentran detrás de la creciente presión de Washington sobre Brasil conviene abandonar, al menos por un momento, la narrativa sobre la libertad de expresión y observar dónde están los negocios. O, como hemos sostenido, el desenlace de secuestrar al Estado por parte de las elites tecnologías americana, no es otro que funcione como gendarme de sus negocios.

En octubre del año pasado, la Computer & Communications Industry Association (CCIA), una de las organizaciones de lobby más influyentes del ecosistema tecnológico estadounidense, financiado por grandes empresas tecnológicas que incluyen a Google, Meta, Apple, Microsoft, Amazon y Uber, presentó un informe ante la Oficina del Representante Comercial de Estados Unidos (USTR) detallando las barreras que, a su juicio, enfrentaban las empresas norteamericanas en distintos mercados extranjeros, para que iniciara una investigación sobre Brasil en virtud del artículo 301 de la Ley de Comercio de 1974.

El documento cuestionaba aspectos tan diversos como las normas sobre comercio digital y servicios de pago electrónico, las regulaciones sobre plataformas, la protección de la propiedad intelectual, ciertas medidas tributarias, el tratamiento del etanol y hasta la aplicación de políticas relacionadas con la deforestación ilegal. Tomadas individualmente, las observaciones podían parecer dispersas. Consideradas en conjunto, revelaban algo diferente: la creciente incomodidad de parte del sector tecnológico estadounidense frente a un país que estaba construyendo reglas propias para gobernar su economía digital.

La arquitectura regulatoria que Brasil ha construido desde finales de la década de 2010 no debe analizarse como una colección aislada de leyes. Vista en conjunto, configura una estrategia de soberanía digital, fiscal y tecnológica, en la que el Estado brasileño busca preservar capacidad de decisión sobre infraestructuras críticas, flujos de datos, plataformas digitales y nuevas tecnologías.

OpenDemocracy mostró cómo varias de las preocupaciones de las corporaciones americanas terminaron reflejándose en la investigación comercial impulsada posteriormente por Washington. El dato no prueba una relación causal automática, pero sí ilumina una convergencia de intereses entre grandes empresas tecnológicas y la política comercial estadounidense. Lo que emerge es una pregunta distinta: ¿y si la disputa no fuera realmente sobre Bolsonaro ni sobre comercio tradicional? ¿Y si el verdadero conflicto girara alrededor de quién establecerá las reglas del capitalismo digital del siglo XXI?

Brasil se ha convertido en un laboratorio inesperado de soberanía tecnológica. La Ley General de Protección de Datos (Ley Nº 13.709/2018) entró plenamente en vigor en 2020 y creó el marco brasileño de protección de datos personales, estableció límites al tratamiento y circulación de información personal inspirados en el Reglamento General de Protección de Datos europeo (GDPR), aunque con particularidades propias. La LGPD representa una afirmación de que los datos producidos por la sociedad brasileña son un recurso sujeto a regulación nacional.

La discusión sobre la moderación de contenidos y la responsabilidad de las plataformas constituye otro frente de tensión. La decisión del Supremo Tribunal Federal brasileño de ampliar las obligaciones de las redes sociales respecto de contenidos ilícitos fue presentada por algunos sectores estadounidenses como un ataque a la libertad de expresión. Sin embargo, desde la óptica brasileña se trataba de resolver una pregunta institucional básica, si las plataformas globales deben responder ante la legislación nacional de los países donde operan.

La disputa alcanzó su máxima expresión en el enfrentamiento entre el Supremo Tribunal Federal y X, la red social de Elon Musk. La suspensión temporal de la plataforma por incumplimientos relacionados con representación legal en el país y decisiones judiciales transformó un conflicto jurídico en un acontecimiento geopolítico. Musk lo presentó como un ejemplo de censura estatal; las autoridades brasileñas, como una cuestión elemental de soberanía jurídica.

Pero quizás el aspecto más revelador sea que Brasil no se ha limitado a regular. También ha construido alternativas y el sistema de pagos (PIX) es fundamental para entender la parte menos visible del conflicto entre Brasil y las grandes tecnológicas estadounidenses. Lo relevante es que PIX no fue creado por una empresa privada, sino por el Estado brasileño lo desarrollo a través del Banco Central. El sistema de pagos instantáneos se convirtió en pocos años en una de las infraestructuras financieras más exitosas del mundo. Permite transferencias inmediatas, permanentes y de bajo costo, integrando bancos, fintechs y usuarios finales bajo una arquitectura pública.

Desde la perspectiva del consumidor brasileño, PIX representa comodidad y eficiencia. Desde una perspectiva geoeconómica, representa algo mucho más importante. La posibilidad de que el Estado preserve el control sobre una infraestructura crítica de la economía digital. Con hasta 290 millones de transacciones diarias, PIX alcanza al 90% de la población brasileña con impactos especialmente positivos en los excluidos financieramente, la economía informal y las pequeñas y medianas empresas (pymes).

El Centre for International Policy and Technology ha descrito PIX como una manifestación de soberanía digital financiera. La expresión no es exagerada. Durante años, las grandes tecnológicas han intentado expandirse hacia el sector de pagos. Meta, en particular, visualiza en WhatsApp mucho más que una aplicación de mensajería. El objetivo es construir una superplataforma capaz de integrar comunicación, comercio electrónico, pagos, crédito e inteligencia artificial.

Brasil, donde WhatsApp Brasil es el segundo mercado más grande del mundo, Meta busca monetizar la app mediante herramientas corporativas de cobro (WhatsApp Business), pero ve amenazado su negocio si el poder judicial brasileño suspende de manera intermitente sus servicios por desacatos regulatorios. Sin embargo, cada pago realizado mediante PIX es un pago que no transita necesariamente por una infraestructura privada controlada por una plataforma tecnológica. Cada transacción representa datos financieros que permanecen fuera de ecosistemas corporativos cerrados.

La disputa deja entonces de ser ideológica y adquiere una dimensión económica tangible. Brasil también ha avanzado hacia la regulación de la inteligencia artificial. El Proyecto de Ley 2338/2023 busca establecer mecanismos de supervisión diferenciados según el nivel de riesgo de las aplicaciones. Transparencia, responsabilidad y protección de derechos aparecen como principios orientadores. Para empresas estadounidenses inmersas en una carrera global por liderar el desarrollo de la IA, la proliferación de marcos regulatorios nacionales representa un desafío significativo. Cada nueva exigencia implica mayores costos de cumplimiento y posibles restricciones operativas.

La misma lógica atraviesa el Proyecto de Ley 2768/2022, que ampliaría las facultades regulatorias de la Agencia Nacional de Comunicaciones (Anatel) sobre plataformas digitales, y el Proyecto de Ley 4097/2023, orientado a cuestiones de competencia en mercados digitales. A ello se suman iniciativas tributarias, como la implementación del impuesto mínimo global del 15%, o medidas destinadas a gravar determinadas importaciones asociadas al comercio electrónico transfronterizo.

Observadas de manera aislada, estas iniciativas responden a debates sectoriales específicos. Observadas en conjunto, configuran una arquitectura orientada a fortalecer la capacidad regulatoria del Estado brasileño. No se trata de un fenómeno exclusivamente brasileño. Europa ha transitado caminos similares mediante el Reglamento General de Protección de Datos y nuevas normas sobre servicios digitales. Pero el caso brasileño posee una relevancia particular debido al tamaño de su mercado.

Brasil es la mayor economía de América Latina y uno de los mayores mercados digitales del mundo. Diversos estudios estiman que la inversión anual en publicidad digital en el país supera los 10.000 millones de dólares. Google concentra una parte sustancial de ese mercado a través de su ecosistema de búsqueda, YouTube y herramientas publicitarias. Meta, mediante Facebook e Instagram, ocupa también una posición dominante.

Aunque las empresas no desagregan sistemáticamente sus ingresos por país, distintas estimaciones sitúan a Google capturando aproximadamente entre el 45% y el 55% del mercado publicitario digital brasileño, mientras Meta controlaría entre el 30% y el 40%. Traducido a cifras, esto podría significar ingresos anuales de varios miles de millones de dólares para ambas compañías.

El verdadero desafío, sin embargo, no reside en la publicidad actual sino en los negocios del futuro. Los datos alimentan sistemas de inteligencia artificial. Los sistemas de pago generan información valiosa sobre hábitos de consumo. Las plataformas de comunicación facilitan la integración de servicios financieros y comerciales. El control de estos ecosistemas permite capturar valor económico a una escala sin precedentes.

En este contexto, la decisión brasileña de preservar espacios de soberanía regulatoria adquiere una dimensión estratégica. La infraestructura 5G ofrece otro ejemplo. Brasil ha avanzado en la construcción de redes exclusivas destinadas a la administración pública, separadas de las redes comerciales convencionales. Según la Global System for Mobile Communications Association (GSMA), la organización mundial que representa los intereses de más de 1.000 operadores de telefonía móvil y compañías del ecosistema tecnológico, el país reúne condiciones para convertirse en un referente regional en materia de 5G.

La decisión de dotar al Estado de una infraestructura propia para comunicaciones sensibles responde a consideraciones de seguridad y eficiencia administrativa. Pero también expresa una convicción política. Determinadas capacidades tecnológicas son demasiado importantes para depender completamente de actores privados.

PIX y la red 5G estatal responden, en esencia, a la misma lógica. La pregunta subyacente es sencilla: ¿deben los Estados conservar el control sobre ciertas infraestructuras críticas o delegarlo progresivamente a plataformas transnacionales?

Desde la perspectiva brasileña, la respuesta parece inclinarse hacia la primera opción. Desde la perspectiva de parte del ecosistema tecnológico estadounidense, ello podría representar un precedente preocupante.

El problema no es únicamente Brasil. Si un país de más de 200 millones de habitantes demuestra que es posible desarrollar sistemas públicos eficientes de pagos digitales, regular el tratamiento de datos, establecer límites a las plataformas y diseñar marcos propios para la inteligencia artificial, otros podrían seguir el mismo camino. La discusión deja entonces de girar alrededor de un arancel específico. Lo que está en juego es el modelo de gobernanza de la economía digital.

Por un lado, emerge un esquema donde plataformas privadas aspiran a convertirse en la infraestructura dominante de la vida contemporánea, articulando comunicación, pagos, comercio y procesamiento de datos. Por otro, aparecen Estados que intentan preservar márgenes de autonomía mediante regulación y desarrollo de capacidades propias. En esa disputa, Bolsonaro ocupa un lugar secundario.

Su figura puede funcionar como catalizador político o como elemento movilizador dentro del debate estadounidense. Pero las tensiones entre Brasil y determinados sectores económicos norteamericanos preceden y exceden ampliamente la suerte judicial del expresidente.

El arancel del 25% constituye, en ese sentido, mucho más que una herramienta comercial. Puede interpretarse como una señal geoeconómica dirigida hacia un país que ha comenzado a cuestionar algunos de los supuestos fundamentales del capitalismo digital contemporáneo. No porque Brasil haya rechazado la tecnología ni porque haya optado por un camino aislacionista. Todo lo contrario. Brasil busca insertarse activamente en la economía digital global, pero bajo reglas que preserven espacios de decisión nacional.

Esa aspiración inevitablemente genera tensiones. La historia del siglo XXI probablemente se escriba menos en los campos de batalla tradicionales y más en disputas relacionadas con estándares tecnológicos, gobernanza de datos, sistemas de pago y control de infraestructuras digitales.

Vista desde esa perspectiva, la controversia actual entre Washington y Brasilia adquiere otro significado. Ya no se trata simplemente de aranceles. Tampoco únicamente de Bolsonaro. Se trata de quién definirá las normas que regirán el flujo de información, dinero y conocimiento en las próximas décadas.

Brasil ha decidido participar de esa discusión no solo como mercado, sino también como regulador y constructor de alternativas. Y esa decisión, más que cualquier superávit comercial o cualquier disputa política coyuntural, podría explicar por qué el país se encuentra hoy en el centro de una batalla silenciosa por el futuro del poder económico global."

(Alejandro Marcó del Pont, blog, 14/06/26)

12.6.26

¿Podría crearse una moneda digital emitida por el gobierno de una manera que proteja la privacidad, no sea programable y sea negociable como el efectivo? Sí se podría... El Proyecto Hamilton, un esfuerzo colaborativo de la Fed de Boston y el MIT, creó un dólar digital que no almacenaba datos personales ni historial de transacciones, no era programable para controlar cómo se gastaba el dinero, podía usarse sin un intermediario y también era el sistema de pago más rápido jamás construido... A finales de 2022, sin embargo, el programa fue silenciosamente archivado – no por un fracaso de diseño, sino porque se pensaba que amenazaba los modelos de negocio de los bancos y las redes de pago privadas. Esa era la creencia, pero un sistema de dinero público construido con dólares digitales estilo Hamilton podría fortalecer a los bancos locales... Durante años, las advertencias más fuertes sobre una moneda digital de banco central (CBDC) se han centrado en el temor de que un dólar digital emitido por el gobierno cree un sistema de vigilancia sin precedentes. Sin embargo, un sistema de vigilancia ya está integrado en el dinero digital que usamos hoy... Más del 95 por ciento de la oferta monetaria es ahora digital, y las vías de pago por las que circula (Visa, Mastercard, PayPal, Stripe, Zelle, los principales bancos) ya rastrean lo que compras y dónde lo compras. Los dólares digitales estilo Hamilton podrían haber eludido esa invasión de la privacidad... El MIT publicó todo el código fuente públicamente, para que cualquiera pudiera inspeccionarlo y verificar que estaba diseñado para proteger a los usuarios, no para monitorearlos... En resumen, Estados Unidos construyó con éxito un dólar digital que era rápido, privado y no rastreable hasta el usuario... si nos dirigimos hacia una economía impulsada por la IA donde el Ingreso Universal Alto se vuelva necesario para mantener la demanda del consumidor, la emisión del Tesoro puede ser el único modelo que tenga sentido matemático... ¿Cómo llegarían los dólares del Tesoro a los consumidores y cómo se conectarían a los bancos comunitarios? Una posibilidad es a través de bancos postales (Ellen Brown)

 "DINERO PÚBLICO SIN CONDICIONES

ABUNDANCIA DE IA, PARTE 3: DINERO GUBERNAMENTAL SIN CONDICIONES

Proyecto Hamilton, ECASH y la búsqueda de un dólar digital con privacidad protegida

Los dos primeros artículos de esta serie exploraron la proposición de que la inteligencia artificial y la robótica pronto inaugurarán una economía de abundancia sin precedentes, y examinaron las limitaciones de recursos y energía que podrían restringir ese enorme crecimiento. Si las máquinas eventualmente reemplazan a la mayor parte de la fuerza laboral, la sociedad puede necesitar alguna forma de Ingreso Universal Alto (UHI), como Elon Musk y otros han sugerido, simplemente para mantener el poder adquisitivo alineado con la capacidad productiva. En un mundo donde los bienes y servicios pueden producirse en abundancia, el desafío ya no sería crear oferta. Sería generar suficiente demanda del consumidor (dinero) para adquirir esa oferta potencial.

Un UHI o UBI (Ingreso Básico Universal) tendría que ser emitido digitalmente por el gobierno. Este tercer artículo aborda el temor de que una moneda de este tipo venga con condiciones adjuntas – que podría ser programada para restringir compras, limitar el movimiento o imponer conformidad política, imponiendo una "prisión digital".

La pregunta que se plantea aquí es: ¿podría crearse una moneda digital emitida por el gobierno de una manera que proteja la privacidad, no sea programable y sea negociable como el efectivo?

La respuesta es que sí se podría. De hecho, entre 2020 y 2022, un sistema público de dólar digital estaba en desarrollo. El Proyecto Hamilton, un esfuerzo colaborativo de la Fed de Boston y el MIT, creó un dólar digital que no almacenaba datos personales ni historial de transacciones, no era programable para controlar cómo se gastaba el dinero, podía usarse sin un intermediario y también era el sistema de pago más rápido jamás construido. Era un diseño de dinero digital que hacía imposible una red de control financiero.

A finales de 2022, sin embargo, el programa fue silenciosamente archivado – no por un fracaso de diseño, sino porque se pensaba que amenazaba los modelos de negocio de los bancos y las redes de pago privadas. Esa era la creencia, pero un sistema de dinero público construido con dólares digitales estilo Hamilton podría fortalecer a los bancos locales, como se mostrará aquí.

¿Por qué es importante todo esto? El Congreso está debatiendo actualmente una legislación que podría hacer que las stablecoins emitidas privadamente sean un componente importante del futuro sistema del dólar. Los partidarios, incluido el Secretario del Tesoro Scott Bessent, ven las stablecoins respaldadas por el Tesoro como una forma de fortalecer el dólar y crear nueva demanda de deuda del gobierno estadounidense. Los bancos se preocupan de que si se permite que las stablecoins paguen rendimientos competitivos, los depositantes podrían sacar su dinero de las cuentas bancarias tradicionales y ponerlo en billeteras digitales. Pero ambos bandos comparten un supuesto común: que los futuros dólares digitales deben estar respaldados por deuda gubernamental. Hay otra posibilidad: un dólar digital no programable y con privacidad protegida emitido directamente por el Tesoro y diseñado para funcionar como el efectivo.

La ironía es que las stablecoins emitidas privadamente que el Congreso está implementando ahora son programables y sí amenazan el modelo de negocio de los bancos privados. Ese tema será explorado en un artículo de seguimiento. Este artículo analizará la alternativa no programable que se demostró y luego se abandonó, y cómo podría ser la única alternativa matemáticamente viable para financiar un UHI, si o cuando esa opción sea necesaria para mantener la estabilidad económica.

**La red de control digital que ya tenemos**

Durante años, las advertencias más fuertes sobre una moneda digital de banco central (CBDC) se han centrado en el temor de que un dólar digital emitido por el gobierno cree un sistema de vigilancia sin precedentes. Sin embargo, un sistema de vigilancia ya está integrado en el dinero digital que usamos hoy. Los dólares digitales estilo Hamilton podrían haber eludido esa invasión de la privacidad.

Más del 95 por ciento de la oferta monetaria es ahora digital, y las vías de pago por las que circula (Visa, Mastercard, PayPal, Stripe, Zelle, los principales bancos) ya rastrean lo que compras y dónde lo compras. Cada compra se etiqueta con un código de categoría de comerciante (MCC), que forma un mapa de comportamiento detallado de tu vida. Detrás de escena, empresas como Plaid y Yodlee se interponen entre tu banco y las aplicaciones que usas. Cuando conectas una aplicación de presupuestos o pagos, estos intermediarios a menudo copian años de tu historial de transacciones – cada compra en farmacia, cada factura de restaurante, cada pago de servicios públicos. Lo almacenan, lo analizan y construyen perfiles de tus hábitos de gasto que pueden compartirse o venderse.

Los procesadores de pagos utilizan sistemas automatizados para marcar y a veces congelar cuentas basándose en actividades designadas como sospechosas por algoritmos. La Política de Uso Aceptable de PayPal, por ejemplo, le permite confiscar fondos por una amplia gama de actividades definidas por la empresa. Estas decisiones se toman bajo políticas corporativas enterradas en letra pequeña complicada que pocas personas leen realmente, políticas ejecutadas por la empresa sin el debido proceso ni un derecho claro de apelación.

**Proyecto Hamilton, la alternativa con privacidad protegida que fue cancelada**

En contraste, bajo el Proyecto Hamilton se construyó, probó y demostró un sistema público de dólar digital que podría haber bloqueado la vigilancia, protegido la privacidad y dado a los estadounidenses una opción digital similar al efectivo. Desarrollado por el Banco de la Reserva Federal de Boston y la Iniciativa de Moneda Digital del MIT, el Proyecto Hamilton era un prototipo funcional. La Fase 1 entregó algo que ninguna red de pago privada ha ofrecido: 1.7 millones de transacciones por segundo, con liquidación en menos de un segundo, sin almacenar datos personales en el libro mayor, sin historial de transacciones, sin números de cuenta y sin arquitectura de vigilancia.

En lugar de cuentas numeradas, utilizaba hashes opacos de 32 bytes (una cadena de longitud fija de 32 bytes generada criptográficamente, de aspecto aleatorio e imposible de vincular a una persona o decodificar en información significativa). Podría verse algo así: 0xA3F9C1E4B7D2F8C9E1A4F3B2C7D9E0F.

El sistema validaba los pagos sin saber quién los realizaba, y las comprobaciones de identidad ocurrían fuera de la capa de transacciones, lo que significa que el libro mayor central nunca tocaba información personal. El MIT publicó todo el código fuente públicamente, para que cualquiera pudiera inspeccionarlo y verificar que estaba diseñado para proteger a los usuarios, no para monitorearlos.

En resumen, Estados Unidos construyó con éxito un dólar digital que era rápido, privado y no rastreable hasta el usuario.

En un informe de 2023 en MIT Technology Review titulado "¿Está muerto el dólar digital?", Mike Orcutt escribió: "La primera fase de Hamilton demostró un enfoque técnico factible, y los investigadores prometieron una 'Fase 2' que exploraría enfoques sofisticados para la privacidad. Pero a finales del año pasado, poco después de que el proyecto fuera objeto de escrutinio por parte de legisladores anti-CBDC, la Fed de Boston terminó con Hamilton".

La Asociación Independiente de Banqueros Comunitarios de América advirtió que una CBDC "podría desestabilizar el sistema bancario existente que sirve como columna vertebral de la economía estadounidense". Miembros del Congreso enviaron cartas a la Fed de Boston expresando su preocupación de que la arquitectura de Hamilton pudiera eludir por completo a los bancos comerciales. Orcutt escribió que la investigación sobre CBDC se convirtió de repente en "carne roja política". Se presentaron proyectos de ley para asegurar que un dólar digital "nunca vea la luz del día". Y en 2022, la Fed de Boston terminó silenciosamente el proyecto.

Los opositores al desarrollo de una CBDC estadounidense cuestionaron su necesidad. Argumentaron que los dólares ya son digitales. Puedes pagar con tarjeta de débito o crédito.

En respuesta, Orcutt citó al profesor de la facultad de derecho de la Universidad de Willamette, Rohan Grey, quien observó que 5.9 millones de hogares estadounidenses no tienen cuenta bancaria y están limitados al uso de efectivo, y el efectivo no funciona en Amazon y otras tiendas de compras en línea. Añadió que la no rastreabilidad del efectivo es un "bien social" que debe preservarse a medida que hacemos la transición a un mundo digital.

**La Ley ECASH: Un dólar digital emitido por el Tesoro**

En 2022, Grey ayudó a redactar un proyecto de ley de la Cámara de Representantes de EE. UU. llamado Ley de Moneda Electrónica y Hardware Seguro (ECASH). Presentado por el representante Stephen Lynch de Massachusetts, la legislación ordena al Tesoro crear y emitir un dólar digital que funcione como el efectivo físico. Según la Hoja Informativa de la Ley ECASH:

El proyecto de ley exige varias características de efectivo electrónico, por ejemplo:

• **De curso legal**: El efectivo electrónico debe ser de curso legal, creado y emitido para su circulación por el Tesoro, y pagadero al portador.
• **Inclusión financiera**: El efectivo electrónico debe ser distribuido y utilizado directamente por el público estadounidense a través de dispositivos de hardware ampliamente disponibles. También debe ser capaz de realizar transacciones peer-to-peer sin conexión y ser interoperable con todos los sistemas existentes de instituciones financieras y proveedores de pagos. Además, al desarrollar el efectivo electrónico, el Secretario debe priorizar tecnologías que promuevan el acceso y la usabilidad universal – particularmente en lo que respecta a personas con discapacidades, individuos de bajos ingresos y comunidades con acceso limitado a internet o redes de telecomunicaciones.
• **Privacidad**: El efectivo electrónico debe incorporar salvaguardas clave de seguridad y funcionalidad que generalmente se asocian con el uso de moneda física – incluyendo anonimato, privacidad y generación mínima de datos a partir de las transacciones. El efectivo electrónico también debe distribuirse a través de dispositivos de hardware seguros que estén protegidos localmente mediante encriptación criptográfica u otras tecnologías similares y no puedan contener información de identificación personal o estar sujetos a vigilancia, recopilación de datos transaccionales o características que permitan la censura.

Grey imaginó tarjetas que pudieran juntarse o con teléfonos inteligentes para transferir valor de forma anónima, en línea o sin conexión. Que tal sistema de "efectivo electrónico" funcionaría se demostró en la década de 1980 y estuvo disponible a través de Credit Suisse en Suiza en 1998, luego a través de Deutsche Bank en Alemania y otros bancos en Europa, donde el efectivo se usa más a menudo que en Estados Unidos.

La Ley ECASH de EE. UU. aún no se ha aprobado, pero sigue viva. Es un proyecto de ley del partido minoritario en una Cámara controlada por los republicanos que nunca ha pasado el comité, pero se ha vuelto a presentar en sesiones posteriores del Congreso, incluido el actual 119º Congreso.

**¿La opción pública – todavía sobre la mesa?**

Otro proyecto de ley que aún no se ha aprobado – H.R. 1122, la Ley de Protección contra el Estado de Vigilancia de CBDC – prohibiría a la Reserva Federal emitir una CBDC minorista, para siempre. Pero incluso si ese proyecto de ley se aprueba, hay una opción pública que aún está disponible. Un Greenback (billete verde) moderno podría ser emitido a través del Tesoro, el brazo fiscal del gobierno, en lugar de a través del banco central. Esto es lo que se ordena en la Ley ECASH: moneda digital emitida por el Tesoro.

Lejos de ser una idea nueva, la moneda emitida por el gobierno es en realidad la tradición monetaria estadounidense más antigua que tenemos, que se remonta a los colonos americanos y Abraham Lincoln. Durante la Guerra Civil, Estados Unidos no tenía Reserva Federal, no tenía banco central ni prestamista de último recurso. Pero sí tenía un Tesoro, y el gobierno enfrentaba una crisis existencial. Para financiar la guerra sin aplastar la economía con deuda, la administración de Lincoln emitió Greenbacks: dólares creados por el Tesoro que no requerían préstamos y no pagaban intereses. Eran soberanos, libres de deuda, libres de intereses y emitidos directamente a la circulación.

Los Greenbacks (Notas de EE. UU.) mantuvieron solvente a la Unión, estabilizaron los precios y financiaron el esfuerzo bélico, así como una gran cantidad de infraestructura nacional. Demostraron que el Tesoro puede emitir dinero directamente cuando el interés público lo requiere.

Una versión moderna de esa opción, un dólar digital emitido por el Tesoro, no solo es posible bajo la Constitución y la pendiente Ley ECASH; sino que si nos dirigimos hacia una economía impulsada por la IA donde el Ingreso Universal Alto se vuelva necesario para mantener la demanda del consumidor, la emisión del Tesoro puede ser el único modelo que tenga sentido matemático. Las stablecoins respaldadas por el Tesoro y la Flexibilización Cuantitativa de la Fed se basan en deuda. Con las stablecoins, el interés de los Tesoros fluye hacia los emisores privados. Con las reservas bancarias que la Fed emite para comprar deuda del Tesoro a los bancos, el interés fluye hacia los bancos. Con los dólares emitidos por el Tesoro, el interés gubernamental no fluye hacia nadie, porque el gobierno no le debe nada a nadie. Esta es la forma más limpia y democrática de creación de dinero, y cae directamente dentro de la tradición monetaria estadounidense.

La objeción tradicional a esa solución es que devaluaría la moneda e inflaría los precios debido a demasiado dinero persiguiendo pocos bienes. Pero en una era de abundancia sin precedentes generada por IA, esa máxima se pondría patas arriba. Cuando muy poco dinero persigue demasiados bienes, el sistema realmente necesita una infusión de dinero nuevo para mantener el equilibrio económico.

**Un sistema de pago público que preserva la banca local privada y sirve al pueblo**

¿Cómo llegarían los dólares del Tesoro a los consumidores y cómo se conectarían a los bancos comunitarios?

Una posibilidad es a través de bancos postales. Estados Unidos tuvo una vez un sistema de ahorro postal muy popular, y Japón aún tiene uno. Japan Post Bank, una de las instituciones de depósito más grandes del mundo, proporciona acceso universal, cuentas simples, pagos básicos y una opción pública para el ahorro. Sin embargo, coexiste con bancos privados, que continúan otorgando préstamos y sirviendo como motores de crédito de la economía.

Un sistema bancario postal estadounidense podría hacer lo mismo. La Ley de Banca Postal es un proyecto de ley legislativo reintroducido en 2022, destinado a restablecer los servicios financieros básicos en el Servicio Postal de los Estados Unidos (USPS). Defendido por legisladores que incluyen a las senadoras Kirsten Gillibrand y Bernie Sanders, la ley busca proporcionar alternativas seguras y de bajo costo a servicios abusivos como los préstamos de día de pago y las empresas de cambio de cheques. Según la senadora Gillibrand, también podría generar casi 19 mil millones de dólares al año para el USPS.

Para un UHI, el Tesoro podría emitir los dólares digitales, y los bancos postales podrían distribuirlos. Los saldos por encima de un umbral modesto (digamos $500) podrían transferirse automáticamente al banco comunitario elegido por el cliente cada noche. Los bancos comunitarios seguirían siendo los prestamistas, manteniendo los préstamos a nivel local mientras aseguran el acceso universal al dinero público. Los bancos locales podrían tener acceso a una ventana de liquidez pública a través de un banco público de propiedad estatal, similar al modelo del Banco de Dakota del Norte.

Para prevenir el fraude, los bancos también continuarían su función de monitorear los grandes flujos de dinero, siguiendo el modelo de "dos niveles" en el que los bancos manejan la supervisión Conozca a su Cliente (KYC) y contra el Lavado de Dinero (AML) contemplada en la documentación del Proyecto Hamilton.

**Conclusión: ¿Stablecoins o Greenbacks digitales?**

Una stablecoin es un derecho privatizado sobre la deuda pública, sobre el cual el gobierno estadounidense paga intereses al emisor. Un Greenback generado por el Tesoro sería un derecho público sobre la productividad pública, respaldado por "la plena fe y crédito de los Estados Unidos" – el acuerdo de los ciudadanos estadounidenses de aceptar esos dólares del Tesoro como pago.

Los dólares digitales emitidos por el Tesoro construidos sobre la arquitectura del Proyecto Hamilton podrían apoyar un UHI o UBI en una economía impulsada por IA sin aumentar los impuestos ni la deuda federal, y sin el crecimiento exponencial de intereses que conduce a ciclos de auge y caída en un sistema monetario basado en deuda. Si se administra a través de un modelo bancario público, un sistema de Greenback digital podría preservar los bancos comunitarios, proporcionar acceso universal a los no bancarizados y sub-bancarizados, proteger la privacidad y mantener la soberanía monetaria en manos públicas.

El diseño del Proyecto Hamilton era lo opuesto a los sistemas de alta vigilancia que usamos hoy. Utilizaba tokens opacos de 32 bytes que no llevaban información personal, un libro mayor que no almacenaba historial de transacciones y un núcleo que nunca veía nombres o números de cuenta. En otras palabras, Hamilton habría sido menos programable y más preservador de la privacidad que los dólares digitales creados por bancos que los estadounidenses ya usan o las stablecoins que se están negociando legislativamente ahora. (,,,)"

(Ellen Brown , Scheer Post, 12/06/26, traducción Deep Seek, enlaces y gráficos en el original)

14.4.26

PIX, el sistema público de pagos de Brasil odiado por Trump, pues ha arrebatado el liderazgo de los pagos electrónicos en Brasil a VISA y Mastercard... Las transacciones en PIX son casi instantáneas, es gratuito para personas físicas y cobra apenas el 0,33% del valor transferido para empresas... PIX ha mostrado ser práctico, rápido y más seguro, especialmente evitando la necesidad de sacar dinero en los cajeros de los bancos... se prepara una especie “PIX internacional” (Proyecto Nexus) y una expansión de PIX al universo económico de los BRICS, el bloque de economías emergentes que busca contrapesar la influencia financiera y política de Occidente... PIX es totalmente público... Con la instauración de un PIX global, 45.000 millones de dólares retenidos por las empresas de envío de remesas internacionales podrían volver a los más pobres... el Proyecto Nexus, bautizado como el “PIX internacional”, ya está siendo implementado en cinco países asiáticos (India, Malasia, Filipinas, Singapur y Tailandia)... Algunos establecimientos comerciales en Portugal, Italia, Francia, Estados Unidos, Argentina, Uruguay y España también aceptan pagar con códigos QR vía PIX, con conversión inmediata para el real brasileño

 "El FMI ha fichado al ‘padre’ de PIX para incorporar el ‘know how’ brasileño a las finanzas globales. Los intermediarios bancarios están en el punto de mira: con la instauración de un PIX global, 45.000 millones de dólares retenidos por las empresas de envío de remesas internacionales podrían volver a los más pobres

En julio de 2025, unos días después de que Donald Trump anunciara el tarifazo del 50% a Brasil, el presidente brasileño, Lula da Silva, divulgó en sus redes un mensaje con una frase: “O PIX é nosso, my friend”. PIX, el sistema público de pagos digitales desarrollado por el Banco Central de Brasil (BCB), estaba en el epicentro de la disputa comercial entre los dos países.

Un día antes del post de Lula, la agencia federal responsable de la política comercial internacional del Gobierno estadounidense había incluido a PIX en su investigación por “perjudicar la competitividad de empresas estadounidenses que actúan en esos sectores”, en alusión velada a las corporaciones de tarjetas de crédito VISA y Mastercard, a las que PIX ha arrebatado el liderazgo de los pagos electrónicos en Brasil.

Una semana después del tarifazo de Trump, el premio Nobel de economía Paul Krugman escribió un artículo en defensa de PIX, tecnología que definió como el dinero del futuro del mundo: “Las transacciones en PIX son casi instantáneas (tardan 3 segundos, frente a los dos días de las tarjetas de débito y 28 de las tarjetas de crédito). Los costes son bajos: el sistema es gratuito para personas físicas y cobra apenas el 0,33% del valor transferido para empresas (frente al 1,13% de la tarjeta de débito y el 2,34% de las de crédito)”.

En su texto, Paul Krugman destacaba que PIX “parece estar substituyendo rápidamente tanto el dinero como las tarjetas”. En efecto, el dinero físico casi ha desaparecido de Brasil. En las tiendas nadie tiene cambio. Apenas el 6% de los brasileños usa billetes y monedas, frente al 90,9% que utiliza PIX. En 2025, PIX pulverizó todos los récords: 35,32 billones de reales en transacciones (58,69 billones de euros) y 63.500 millones de operaciones. Además, PIX está incorporando nuevas funcionalidades, como el pago automático de la cuenta de la luz, el agua o Internet, entre otras cosas. “Como medio de pago preferido de los brasileños, PIX ha mostrado ser práctico, rápido y más seguro, especialmente evitando la necesidad de sacar dinero en los cajeros de los bancos”, explica a elDiario.es Frederico Glitz, abogado especialista en derecho internacional, fundador de Glitz & Gondim Consultoría Jurídica. Por si fuera poco, PIX va consolidándose como medio de pago en el mundo empresas. Las transacciones entre personas y empresas han aumentado del 30% a finales de 2022 al 55%, informa el Banco Central de Brasil a este medio.

PIX muere de éxito. Y su proyección internacional, a pesar de Donald Trump, es imparable: se prepara una especie “PIX internacional” (Proyecto Nexus) y una expansión de PIX al universo económico de los BRICS, el bloque de economías emergentes (Brasil, Rusia, India, China y Sudáfrica) que busca contrapesar la influencia financiera y política de Occidente. 

Sistema público

Krugman destacaba en su artículo el carácter público de PIX: “La industria financiera de Estados Unidos no permitiría nunca que un sistema público compita con sus servicios, especialmente si el sistema público es superior”. Aunque otros países de los BRICS tienen sistemas de pago electrónico parecidos a PIX (SBP en Rusia, UPI en India, WeChat Pay en China), ninguno es 100% público. Por su parte, el Bizum de España fue lanzado por un consorcio de bancos. En la mayoría de los casos, las operadoras privadas acaban siendo favorecidas. En el UPI indio, la participación de empresas privadas acabó provocando la concentración de los pagos instantáneos en multinacionales como Google o Walmart.

Carlos Eduardo Brandt, considerado el padre del PIX, que en 2025 dejó el Banco Central do Brasil (BCB) para incorporarse al Fondo Monetario Internacional (FMI), considera imprescindible el carácter público de los sistemas de pago. “Para alcanzar un ecosistema de pagos realmente inclusivo, lo más apropiado es tener un agente neutro. En el caso brasileño, el agente neutro por excelencia es el Banco Central de Brasil”, aseguró Brant a la BBC

Para la economista Carla Beni, profesora de la Fundação Getúlio Vargas de São Paulo (FGV-SP), la administración Trump está incomodada con PIX porque no solo compite con las empresas de tarjetas de crédito, sino con las big tech, las grandes tecnológicas. “Sustituye gran parte del uso de tarjetas de débito y de crédito, especialmente tras el lanzamiento de servicios como PIX crédito (crédito) o Pix parcelado (pagar a plazos). También hubo reclamaciones de que el Banco Central habría impuesto barreras al WhatsApp Pay, algo que fue muy bueno para PIX y para Brasil, y eso acabó impactando negativamente también a Apple Pay y Google Pay”, asegura Beni en una conversación con elDiario.es.

¿Hacia un PIX global?

Una de las funciones de Carlos Eduardo Brandt como Experto Senior del Sector Financiero del FMI es estudiar cómo PIX puede aplicarse en una escala global. Simplificar los pagos instantáneos entre diferentes países es uno de sus cometidos. Los intermediarios bancarios están en el punto de mira. Con la instauración de un PIX global, 45.000 millones de dólares retenidos por las empresas de envío de remesas internacionales podrían volver a los más pobres, según Tobias Adrian, director del departamento de Mercados Monetarios y de Capitales del FMI.

Brandt ha acompañado de cerca el sistema que pretende intercomunicar el sistema de pago de los dieciséis países de la Comunidad de Desarrollo de África Austral (SADC) y el Proyecto Nexus, bautizado como el “PIX internacional”, que ya está siendo implementado en cinco países asiáticos (India, Malasia, Filipinas, Singapur y Tailandia). Carla Beni considera que 2026 es el año de transición en el que PIX va a pasar de ser un sistema de efectuar pagos domésticos para ser una herramienta de integración global y geopolítica. La especialista cita como referencia el Proyecto Nexus, del Banco de Compensaciones Internacionales (BIS). “Va a interconectar los sistemas de pagos instantáneos de más de sesenta países, incluso algunos como Italia, de la zona euro”, matiza.

Frederico Glitz considera que, al margen de decisiones geopolíticas, la expansión internacional de PIX ya está en marcha. “El consumidor brasileño ya encuentra establecimientos extranjeros que aceptan PIX, porque permite una mayor simplificación de operaciones internacionales”, sostiene Glitz. En Argentina, existen incluso aplicativos como Belo o PagBrasil que ya permiten pagar vía PIX. Carla Beni también destaca el crecimiento del PIX en el exterior por medio del sector privado. “Algunos establecimientos comerciales en Portugal, Italia, Francia, Estados Unidos, Argentina, Uruguay y España también aceptan pagar con códigos QR vía PIX, con conversión inmediata para el real brasileño”, afirma Beni

Por si fuera poco, para desconsuelo de Trump, PIX ha sido el primer sistema de pagos digitales que tiene la tecnología lista para conectarse al sistema de pago BRICSPay, una especie de “Pix de los BRICS”, que aspira a acabar con la hegemonía mundial del dólar."

( Bernardo Gutiérrez , Rebelión, 11/04/26) 

23.2.26

Euro digital: el puedo y no quiero del Banco Central Europeo... En un momento en el que Europa debate su autonomía estratégica, el dinero público digital podría haber sido una herramienta de transformación... se parece más a un “monedero digital” que a una auténtica nueva moneda de esa naturaleza, porque: Tendría un límite de 3000 euros por persona... No tendría remuneración y, al excluir el pago de intereses... No competirá estructuralmente con los depósitos privados... No supondrá una ampliación sustancial del dinero público en circulación... o sea, el euro digital nace diseñado para no transformar la arquitectura monetaria existente... la auténtica revolución financiera que ya ha empezado a darse, ofrece una oportunidad histórica para redefinir el papel del dinero público en la economía digital y para reforzar la autonomía de la Unión Europea... Una gran oportunidad perdida (Juan Torres López)

 "El Banco Central Europeo se suma a más de un centenar de bancos centrales que estudian o diseñan la emisión de nuevas monedas digitales. 

La idea suena ambiciosa, casi revolucionaria. Pero conviene aclarar las cosas porque –por lo que el propio BCE viene informando sobre su proyecto– parece que lo que va a crear se parece más a un “monedero digital” que a una auténtica nueva moneda de esa naturaleza.

El euro digital ya existe

El dinero es, en términos simples, cualquier cosa que sea aceptada generalmente como medio de pago. Hoy adopta formas distintas. Por un lado, está el dinero físico –monedas y billetes de euros– que es el dinero legal emitido por el banco central. Y por otro lado hay dinero digital (en nuestro caso, euro digital), que es el que utilizamos cada día a través de nuestras cuentas bancarias, tarjetas, transferencias o aplicaciones móviles. Este último no lo crea directamente el banco central, sino los bancos comerciales cuando conceden crédito. Es dinero bancario, digital, y constituye la inmensa mayoría del dinero en circulación.

Por lo tanto, el euro ya es fundamentalmente digital. Cuando pagamos con tarjeta o hacemos una transferencia no movemos billetes ni monedas, sino números en la cuenta de nuestro banco. Es decir, no es dinero que circule en forma de papel o metal, como los billetes y monedas, sino como apuntes electrónicos en los ordenadores de los bancos. Podemos convertirlo en billetes si queremos, pero mientras tanto son simplemente cifras anotadas en nuestra cuenta.

¿Qué es una moneda digital del banco central?

A diferencia del dinero bancario actual, que es dinero digital creado por la banca privada, una moneda digital de banco central (MDBC) es dinero emitido directamente por el banco central en formato digital y accesible al público en general.

Por tanto, para que lo sea en sentido pleno, debería reunir al menos las siguientes características:

– Emisión directa por el banco central, como lo son hoy los billetes y monedas.

– Acceso universal, de modo que cualquier persona o empresa pueda abrir una cuenta o mantener saldo directamente en el banco central, sin necesidad de intermediación bancaria para disponer de la titularidad del dinero.

– Convertibilidad plena y paritaria. Es decir, ser intercambiable uno a uno con el dinero físico y con los depósitos bancarios.

– Ausencia de límites cuantitativos o de topes de tenencia, para que pueda utilizarse exactamente igual y con los mismos fines que cualquier otra forma actual de dinero.

– Posibilidad de ser remunerado con intereses para que así el banco central pudiera convertir su gestión en un instrumento directo más de política monetaria.

– Capacidad de funcionar como medio de pago general. Es decir, ser utilizable en todo tipo de transacciones, tanto minoristas como electrónicas, en igualdad de condiciones frente a otras formas de dinero.

Si un instrumento reúne esas propiedades, ya no es simplemente un medio de pago digital más. Es una nueva forma de dinero público plenamente equiparable al efectivo, pero en formato digital.

Lo que al parecer se propone crear el Banco Central Europeo

Según la información difundida por el Banco Central Europeo, el euro digital que se propone crear tendría características y funcionalidades bastante diferentes a las anteriores. No sería una nueva moneda digital en sentido estricto por diferentes razones:

a) Se establecen límites cuantitativos a la tenencia de euros digitales, parece ser que de 3.000 euros por sujeto. Una restricción que impide que pueda utilizarse libremente como cualquier otra forma de dinero y limita su capacidad de convertirse en alternativa real a los depósitos bancarios.

b) No tendría remuneración y, al excluir el pago de intereses, el BCE renuncia a utilizarlo como instrumento directo y flexible de política monetaria. Evita así que compita en condiciones similares con otros activos líquidos.

c) No estaría diseñado para funcionar en igualdad plena frente a los depósitos bancarios.
El propio BCE ha señalado que su objetivo es evitar que la banca privada deje de ser la principal vía de intermediación financiera. Es decir, el diseño incorpora explícitamente la intención de que no sustituya ni compita estructuralmente con los depósitos privados.

d) No supondría una ampliación sustancial del dinero público en circulación.
En la práctica, el euro digital se nutriría principalmente de transferencias desde depósitos bancarios ya existentes, más que de una expansión neta del dinero emitido por el banco central.

Las ventajas del euro digital

A la vista de esto último, es fácil deducir que el euro digital que se propone crear el BCE cumpliría algunas características de una moneda digital del banco central, pero no todas las que podría tener en sentido pleno. No sería una moneda digital del banco central en su versión completa, sino una versión limitada y bastante acotada de esa posibilidad. Como dije, una especie de monedero digital sofisticado.

A pesar de ello, es cierto que tendría virtudes importantes 

En primer lugar, proporcionaría un nivel de seguridad superior al de los depósitos bancarios privados, cuya garantía depende en última instancia de mecanismos de respaldo y supervisión. Tener dinero directamente emitido por el banco central elimina el riesgo de insolvencia de una entidad comercial sobre ese saldo concreto.

En segundo lugar, reforzaría la autonomía europea en el ámbito de los pagos digitales, pues una parte significativa de nuestras infraestructuras actuales depende de redes y plataformas privadas, muchas de ellas fuera del control directo europeo. Aunque esto sólo se produciría en cierta medida, como expliqué en un artículo anterior.

En tercer lugar, el euro digital actuaría como contrapeso frente a la expansión de soluciones privadas –desde grandes plataformas tecnológicas hasta iniciativas cripto– en el ámbito monetario. 

En cuarto lugar, podría mejorar la eficiencia en los pagos al reducir costes de transacción, aumentar su velocidad, ofrecer interoperabilidad en toda la eurozona y permitir pagos digitales sin conexión a la red (si se diseña para que pueda ser así).

Finalmente, si se diseña adecuadamente, puede aumentar la inclusión financiera facilitando el acceso a pagos digitales a personas con menor acceso a servicios bancarios tradicionales. 

Las renuncias del Banco Central Europeo

La creación de un euro digital que no será una auténtica nueva moneda sino algo de bastante menos alcance, como hemos visto, supone que el BCE renuncia a ventajas e instrumentos muy relevantes que tienen las monedas digitales de los bancos centrales en sentido estricto y pleno.

Renuncia, en primer lugar, a que el euro digital se convierta en una alternativa real a los depósitos bancarios.

Renuncia también a la remuneración de esos saldos, lo que excluye su utilización como instrumento directo y flexible de política monetaria.

Al establecer un límite de depósito y excluir su remuneración, el BCE garantiza que el euro digital no se convierta en una alternativa significativa a los depósitos bancarios. El resultado es que la estructura actual de creación y gestión del dinero permanece intacta, con los mismos incentivos y vulnerabilidades que han caracterizado al sistema en las últimas décadas y que han hecho necesarias en demasiadas ocasiones intervenciones públicas muy costosas para sostener la estabilidad financiera.

El argumento que invoca el Banco Central Europeo para no ir más allá es la estabilidad financiera. Por un lado, como dice el propio BCE, para evitar que se produzca una desintermediación significativa de la banca privada. Es decir, que deje de ser el eje o centro principal de la captación de depósitos y de la provisión de crédito y medios de pago en Europa. Y, por otro, que se produzcan tensiones por salidas masivas de dinero si no se pone límite a la transferencia de depósitos hacia el euro digital. Pero el resultado de ese conservadurismo es claro y negativo: el euro digital nace diseñado para no transformar la arquitectura monetaria existente. 

La transición tecnológica en la que nos encontramos, la auténtica revolución financiera que ya ha empezado a darse, ofrece una oportunidad histórica para redefinir el papel del dinero público en la economía digital y para reforzar la autonomía de la Unión Europea. 

El Banco Central Europeo podría haberla aprovechado, pero ha optado por la versión más conservadora, neutra y cuidadosamente acotada del euro digital. Y cuando la innovación tecnológica avanza y proporciona oportunidades de cambio, elige mantener el equilibrio institucional, a pesar de los graves y recurrentes problemas que ya ha dado. 

En un momento en el que Europa debate su autonomía estratégica, el dinero público digital podría haber sido una herramienta de transformación. Con lo que proyecta hacer el BCE será, sin embargo y como mucho, un instrumento complementario que no podrá desplegar todo el enorme beneficio potencial de las auténticas monedas digitales de los bancos centrales. Una gran oportunidad perdida." 

( Juan Torres López , CTXT, 20/02/2026)

26.1.26

Cómo el Sur Global está desmantelando la supremacía del dólar... El dólar aún reina, pero su control se está aflojando... Una rebelión coordinada está remodelando silenciosamente las finanzas globales, una que pretende no solo escapar de la tiranía del dólar, sino enterrarla... las monedas digitales de banco central (CBDC, por sus siglas en inglés) –versiones digitales basadas en blockchain de las monedas nacionales emitidas y reguladas por los bancos centrales– ofrecen un camino transformador. A diferencia de las criptomonedas, las CBDC están totalmente respaldadas y controladas por autoridades monetarias soberanas, combinando velocidad digital con supervisión estatal... las CBDC pueden reducir los costos de transacción hasta en un 50 por ciento y liquidar pagos transfronterizos en segundos. SWIFT, por el contrario, depende de un modelo bancario de corresponsal lento y por capas que puede llevar días e impone altas tarifas... Es por eso que el yuan digital chino (e-CNY) ha crecido más del 800 por ciento desde 2023... el e-CNY sigue siendo el experimento de moneda digital de banco central más grande del mundo. Y su éxito está reformulando las suposiciones sobre quién puede marcar el ritmo en la innovación financiera... La Organización Árabe de Compensación y Liquidación de Pagos Regional, conocida como BUNA, es otra pieza crítica de la arquitectura de pagos emergente. Con sede en los EAU y operada por el Fondo Monetario Árabe, BUNA es una plataforma de pagos transfronterizos y multimoneda creada para facilitar los flujos comerciales y de inversión dentro y más allá del mundo árabe... Para enero de 2025, países como Rusia, Irán, Venezuela, Arabia Saudita, China, los EAU y Egipto habían comenzado a utilizar el "petroyuan" en transacciones energéticas transfronterizas... El conflicto de Groenlandia está abriendo nuevas oportunidades para el Sur Global, ya que la presión geopolítica estadounidense y los riesgos del mercado financiero podrían empujar a Europa a reducir la dependencia del dólar y alejarse de los activos estadounidenses... Están naciendo nuevas instituciones, los sistemas antiguos se están deshilachando y las ilusiones de inevitabilidad que una vez sostuvieron la primacía financiera de EE.UU. se están rompiendo. El orden monetario que emerja a continuación no será dictado desde Washington ( Suleyman Karan)

 " Nueva moneda del poder: Cómo el Sur Global está desmantelando la supremacía del dólar

Una rebelión coordinada está remodelando silenciosamente las finanzas globales: una que pretende no solo escapar de la tiranía del dólar, sino enterrarla.

*    “La hegemonía estadounidense ayudó a proporcionar bienes públicos: rutas marítimas abiertas, un sistema financiero estable, seguridad colectiva y apoyo a marcos para resolver disputas … Participamos en los rituales y en gran medida evitamos señalar las brechas entre la retórica y la realidad … Este pacto ya no funciona. Déjenme ser directo: estamos en medio de una ruptura, no de una transición”. – Primer ministro canadiense Mark Carney, discurso especial en el Foro Económico Mundial (FEM), Davos 2026.

La era de la supremacía global indiscutida del dólar se está deshilachando por los bordes. Lo que una vez fue una piedra angular de las finanzas y el comercio globales ahora es un dominio disputado, a medida que un número creciente de estados busca alternativas a la moneda utilizada durante mucho tiempo para hacer cumplir los dictados occidentales. La centralidad del dólar estadounidense en las transacciones transfronterizas y su papel como moneda de reserva mundial ya no están garantizados, y este cambio ya no es teórico.

Durante décadas, el dólar sirvió como medio de cambio universal, depósito de valor y unidad de cuenta. Pero estos beneficios vinieron con costos elevados. La dependencia del sistema de las políticas de un solo estado y su confianza en conversiones intermedias generaron capas de riesgo y fricción. Hoy, esos riesgos se han convertido en obstáculos para la expansión del comercio global. Y a medida que las economías emergentes ganan confianza y peso, Washington se ve obligado a ceder su trono monetario.

 El dólar aún reina, pero su control se está aflojando

El dólar continúa dominando las transacciones transfronterizas, ya sea en cuentas corrientes o mercados financieros. Sigue siendo un depósito de valor confiable tanto para inversionistas institucionales como individuales. Pero la marea está cambiando. Desde el inicio de la pandemia de COVID-19, los bancos centrales y el capital privado han reducido constantemente sus tenencias de dólares, redirigiendo valor hacia el oro y otros activos tangibles.

Si bien el dólar todavía se usa para estandarizar la contabilidad global, la utilidad de la inteligencia artificial (IA) y la innovación tecnológica ahora permite que canastas de monedas, como las compuestas por las naciones BRICS (Brasil, Rusia, India, China y Sudáfrica), sustituyan fácilmente muchas de las funciones del dólar. En resumen, la era en la que no existía una alternativa creíble ha terminado.

 BRICS y el auge de las monedas contrapeso

A medida que el Sur Global expande su participación en el comercio y el PIB mundial, el uso práctico de monedas no estadounidenses está ganando terreno. Dentro del bloque BRICS, las transacciones se realizan cada vez más en monedas nacionales.

SWIFT (Sociedad para las Comunicaciones Interbancarias y Financieras Mundiales), la red de mensajería dominada por Occidente utilizada por los bancos para pagos transfronterizos, sigue siendo dominante, pero las alternativas están ganando terreno. Los datos muestran que para mayo de 2025, el yuan chino, que representaba solo el 2 por ciento de los pagos globales, ya facilitaba el 50 por ciento del comercio interno de los BRICS.

Si bien el sistema de pagos de los BRICS aún está lejos de la aceptación global, su presencia está creciendo. Y detrás de este impulso hay una comprensión estratégica: la verdadera soberanía monetaria no puede coexistir con la dependencia de sistemas financieros hostiles.

 CBDC: Un salto digital hacia las finanzas multipolares

La mayor barrera para construir alternativas multipolares no es la voluntad política, sino la infraestructura. Reemplazar a SWIFT requiere plataformas seguras, escalables e interoperables. Aquí, las monedas digitales de banco central (CBDC, por sus siglas en inglés) –versiones digitales basadas en blockchain de las monedas nacionales emitidas y reguladas por los bancos centrales– ofrecen un camino transformador. A diferencia de las criptomonedas, las CBDC están totalmente respaldadas y controladas por autoridades monetarias soberanas, combinando velocidad digital con supervisión estatal.

Beijing está liderando la carga. El Banco Popular de China ha expandido su Sistema de Pagos Interbancarios Transfronterizos (CIPS, por sus siglas en inglés), una alternativa a SWIFT diseñada para transacciones en yuanes y cada vez más integrada con plataformas de CBDC.

Según sus estimaciones, las CBDC pueden reducir los costos de transacción hasta en un 50 por ciento y liquidar pagos transfronterizos en segundos. SWIFT, por el contrario, depende de un modelo bancario de corresponsal lento y por capas que puede llevar días e impone altas tarifas.

 El yuan digital supera los 2 billones de dólares

Es por eso que el yuan digital chino (e-CNY) ha crecido más del 800 por ciento desde 2023, superando los 2,3 billones de dólares en volumen de transacciones a fines de 2025. Para aumentar la adopción nacional, China está empleando una estrategia que preserva la soberanía y regulación del e-CNY mientras incorpora características generadoras de interés y funcionalidad similar a las monedas estables.

Project mBridge –abreviatura de "multiple CBDC Bridge" (Puente Múltiple de CBDC)– es una iniciativa conjunta desarrollada por el Centro de Innovación del Banco de Pagos Internacionales y los bancos centrales de China, Hong Kong, Tailandia y los Emiratos Árabes Unidos. Permite pagos transfronterizos en tiempo real utilizando CBDC en una plataforma blockchain compartida sin necesidad de bancos corresponsales o mensajería SWIFT.

En 2025, mBridge procesó 55.490 millones de dólares en transacciones, un aumento de 2.500 veces desde las pruebas iniciales de 2022. Más del 95 por ciento de su volumen está en e-CNY, desafiando los pronósticos tempranos de que las CBDC, y especialmente la de China, sufrirían de escepticismo público y casos de uso limitados.

Cinco años después de su lanzamiento, el e-CNY sigue siendo el experimento de moneda digital de banco central más grande del mundo. Y su éxito está reformulando las suposiciones sobre quién puede marcar el ritmo en la innovación financiera.

 Los frentes de fintech de Asia Occidental

El cambio no se limita a Asia Oriental y Meridional. En Asia Occidental, los Emiratos Árabes Unidos están tomando la delantera en pagos digitales. Una nueva plataforma respaldada por China y probada por los bancos centrales de los EAU, Arabia Saudita, Hong Kong y Tailandia ya ha ejecutado más de 4.000 transacciones transfronterizas. El Ministerio de Finanzas de los EAU completó recientemente la primera transacción estatal utilizando dírhams digitales mayoristas.

La designación por parte de Beijing del First Abu Dhabi Bank como su segunda institución de compensación de yuanes en los Emiratos marca un paso más profundo en la integración monetaria regional. A diferencia de los nombramientos anteriores de instituciones chinas en el extranjero, este movimiento eleva a un banco local, señalando tanto confianza estratégica como la intención de construir nodos regionales de autonomía financiera.

Esto se basa en cambios anteriores, incluido el histórico acuerdo de 2023 en el que los EAU y China liquidaron un comercio de gas natural licuado (GNL) en yuanes, el primero de su tipo y una ruptura simbólica del sistema del petrodólar.
 BUNA y la arquitectura de la autonomía monetaria

La Organización Árabe de Compensación y Liquidación de Pagos Regional, conocida como BUNA, es otra pieza crítica de la arquitectura de pagos emergente. Con sede en los EAU y operada por el Fondo Monetario Árabe, BUNA es una plataforma de pagos transfronterizos y multimoneda creada para facilitar los flujos comerciales y de inversión dentro y más allá del mundo árabe.

Permite a bancos centrales y comerciales enviar y recibir pagos en múltiples monedas en la región árabe y con socios globales. Los volúmenes de transacciones mensuales han crecido a miles, y BUNA continúa expandiendo la participación. Si bien su estrategia a largo plazo incluye la interoperabilidad con otros sistemas regionales y globales, como el UPI de India o el CIPS de China, no se ha anunciado oficialmente un cronograma fijo ni una lista confirmada de nuevas monedas.

Ren Haiping, subjefe de Investigación Estratégica del Centro China de Intercambios Económicos Internacionales, ha señalado que expandir el alcance de monedas de BUNA, incluyendo la adición de la rupia y el yuan, podría mejorar la infraestructura del mercado financiero y profundizar los lazos económicos cooperativos, incluidos los vínculos comerciales y de inversión transfronterizos entre los participantes.

Esto se hace eco de iniciativas más amplias del Golfo como AFAQ, el Sistema de Pago Instantáneo del Golfo lanzado por el Consejo de Cooperación del Golfo (CCG), que conecta a los bancos de los estados miembros y facilita transacciones transfronterizas en tiempo real sin depender de bancos de compensación en dólares. AFAQ está diseñado para crear un ecosistema de pago regional unificado que ofrezca liquidación rápida, segura y eficiente de transacciones dentro de los estados árabes del Golfo Pérsico.

 No hay revolución monetaria sin transformación institucional

A pesar de los avances digitales de China, ningún estado por sí solo puede anclar un nuevo sistema global. La transformación requerirá una arquitectura institucional, una cámara de compensación como la Unión Europea de Pagos (UEP) de posguerra, que ayudó a estabilizar el comercio intraeuropeo liquidando los desequilibrios multilateralmente en lugar de bilateralmente en dólares estadounidenses escasos.

El Nuevo Banco de Desarrollo (NBD) dentro de los BRICS es el mejor posicionado para liderar esto. Pero las dinámicas de poder global arraigadas, no solo la inercia financiera, siguen siendo el obstáculo real. Bajo el gobierno estadounidense del presidente Donald Trump, Washington intensificó la presión tanto económica como militar para sofocar tales cambios. Su utilización de sanciones como arma en Venezuela e Irán fue una advertencia clara.

Trump enmarca abiertamente el dominio del dólar como un asunto de seguridad nacional, e incluso un *casus belli* legítimo. Esta mentalidad persiste en ambos partidos políticos de EE.UU. y se ha convertido en una piedra angular de la política atlantista.

 El dólar aún domina las finanzas, pero las grietas se están ampliando

A pesar de perder terreno en el comercio, el dólar aún domina las finanzas transfronterizas. En 2024, el comercio mundial de bienes y servicios alcanzó los 33 billones de dólares, aproximadamente un tercio del PIB mundial. Sin embargo, según el Banco de Pagos Internacionales, la facturación diaria de divisas se situó en 7,5 billones de dólares, más de cinco veces el volumen comercial anual. Ese mercado sigue siendo abrumadoramente basado en dólares.

En 2022, el dólar estuvo presente en el 88 por ciento de todas las transacciones de divisas. Para abril de 2025, su participación incluso había aumentado ligeramente al 89,2 por ciento. El euro cayó al 28,9 por ciento (frente al 30,6 por ciento en 2022). El yen se mantuvo estable en 16,8 por ciento. Mientras tanto, el yuan subió al 8,5 por ciento, un ascenso constante desde 2013. Sin embargo, gran parte del dominio del dólar ahora proviene no de la fuerza, sino de la debilidad en otros lugares: la disminución del euro y la libra solo ha reforzado su posición.

 Desde evitar SWIFT hasta construir el futuro

China sabe que no puede desmantelar el dominio del dólar por sí sola. Los BRICS y el Sur Global en general deben liderar la carga. La arquitectura ya está tomando forma. Para enero de 2025, países como Rusia, Irán, Venezuela, Arabia Saudita, China, los EAU y Egipto habían comenzado a utilizar el "petroyuan" en transacciones energéticas transfronterizas.

Para Moscú, este cambio es una respuesta directa a las sanciones y un esfuerzo por escapar del control de SWIFT y el comercio basado en dólares. El movimiento ha funcionado, no simbólicamente, sino materialmente. Y a medida que otros siguen, lo que una vez fue una estrategia de desvío se está convirtiendo en el núcleo de un nuevo sistema.

 Una apertura para el momento multipolar

El conflicto de Groenlandia está abriendo nuevas oportunidades para el Sur Global, ya que la presión geopolítica estadounidense y los riesgos del mercado financiero podrían empujar a Europa a reducir la dependencia del dólar y alejarse de los activos estadounidenses. Los inversores pueden desplazarse hacia refugios seguros como el franco suizo o fortalecer los lazos económicos con Beijing. Estas dinámicas podrían acelerar el desarrollo de sistemas de pago alternativos.

Esta crisis en evolución de la supremacía del dólar ha expuesto una ruptura política más profunda debajo de la superficie de los cambiantes equilibrios financieros. El Sur Global ya no está dispuesto a financiar, facilitar o permanecer vulnerable a un sistema imperial que sirve a su propia subyugación económica.

Están naciendo nuevas instituciones, los sistemas antiguos se están deshilachando y las ilusiones de inevitabilidad que una vez sostuvieron la primacía financiera de EE.UU. se están rompiendo. El orden monetario que emerja a continuación no será dictado desde Washington, sino forjado en el interés compartido de aquellos durante mucho tiempo excluidos de sus beneficios."

Suleyman Karan , The Craddle, 23/01/26, traducción DeepSeek, enlaces y gráficos en el original) 

20.1.26

India propone interconectar las monedas digitales de los bancos centrales de los países Brics para eludir al dólar... El banco recomienda que este tema sea el central de la próxima cumbre de los Brics, lo que podría marcar la primera vez que una propuesta de este tipo se debata oficialmente a nivel de jefes de estado y de gobierno del bloque... La interconexión permitiría que las monedas digitales emitidas por los bancos centrales de los distintos miembros se comunicaran entre sí, creando así una red de pagos transfronterizos directa... Varios países del bloque ya han logrado avances significativos en el desarrollo de sus propias monedas digitales emitidas por bancos centrales. China lleva varios años experimentando con su yuan digital, mientras que India ha lanzado su rupia digital en fase piloto. Estos experimentos están creando las condiciones técnicas necesarias para considerar la integración regional de los sistemas (mpr21)

 "El Banco de la Reserva de India ha presentado una propuesta al gobierno de Nueva Delhi para vincular las monedas digitales de los bancos centrales de los países Brics, facilitando así las transacciones comerciales y turísticas entre las economías emergentes. La iniciativa, que podría estar en la agenda de la cumbre Brics de este años que se celebrará en India, representa un paso más en la búsqueda del bloque de autonomía financiera respecto del sistema monetario internacional dominado por el dólar.

La propuesta del banco indio llega en un momento en que las tecnologías financieras digitales se están posicionando como alternativas creíbles a los sistemas de pago tradicionales. El banco recomienda que este tema sea el central de la próxima cumbre de los Brics, lo que podría marcar la primera vez que una propuesta de este tipo se debata oficialmente a nivel de jefes de estado y de gobierno del bloque.

La interconexión permitiría que las monedas digitales emitidas por los bancos centrales de los distintos miembros se comunicaran entre sí, creando así una red de pagos transfronterizos directa. Los sectores del comercio bilateral y el turismo se encuentran entre los potenciales beneficiarios inmediatos de este sistema, que elimina las múltiples conversiones de divisas y reduce los costos de transacción para las empresas y los viajeros que se desplazan entre estos países.

La iniciativa forma parte de un movimiento más amplio hacia una mayor independencia de los mecanismos financieros establecidos. Desde su creación, los países miembros del bloque han compartido el deseo común de construir un orden mundial separado, desafiando la hegemonía de las potencias occidentales en los asuntos internacionales. Su objetivo principal es reequilibrar la dinámica de poder dentro de las instituciones financieras mundiales, en particular el Fondo Monetario Internacional y el Banco Mundial, donde su peso económico y demográfico real no se refleja proporcionalmente en los procesos de toma de decisiones.

Los países del bloque defienden los principios de soberanía y no injerencia, oponiéndose en particular al uso de los sistemas de pago internacionales como instrumentos de presión política. Las sanciones económicas occidentales, que dependen en gran medida del control de los flujos financieros en dólares, han fortalecido la determinación de los Brics de desarrollar su propia infraestructura. La creación del Nuevo Banco de Desarrollo en 2014 ya fue una manifestación concreta de esta estrategia de autonomía financiera, permitiendo a los países emergentes financiar sus proyectos de desarrollo sin depender exclusivamente de instituciones occidentales.

Este tipo de cooperación trasciende las cuestiones puramente monetarias y busca establecer plataformas alternativas para el intercambio económico y político, reduciendo gradualmente la dependencia estructural de las monedas y sistemas de pago tradicionalmente dominantes.

La propuesta india se basa en las conclusiones de la cumbre de los Brics de 2025 en Río de Janeiro, donde los países pidieron explícitamente fortalecer la interoperabilidad entre los sistemas de pago nacionales de los Estados miembros. Esta declaración colectiva sentó las bases para una mayor coordinación en el ámbito de la infraestructura financiera digital, reconociendo el potencial transformador de las tecnologías de las monedas digitales.

Varios países del bloque ya han logrado avances significativos en el desarrollo de sus propias monedas digitales emitidas por bancos centrales. China lleva varios años experimentando con su yuan digital, mientras que India ha lanzado su rupia digital en fase piloto. Estos experimentos están creando las condiciones técnicas necesarias para considerar la integración regional de los sistemas.

El Banco Central de la India ha declarado públicamente que estos esfuerzos no buscan promover la desdolarización del comercio internacional, una declaración muy cautelosa que contrasta con el evidente impacto potencial de dicho sistema en el uso del dólar estadounidense en el comercio entre economías emergentes. Es una estrategia diplomática destinada a evitar un choque directo con Washington."

(mpr21, 20/01/26)