"El lanzamiento de la Nupes ha cambiado radicalmente el estado de ánimo político en Francia de cara a las elecciones legislativas del 12 y 19 de junio. Hasta entonces, las perspectivas de la izquierda parecían bastante sombrías. A pesar de que Jean-Luc Mélenchon se mostraba fuerte en los sondeos, la izquierda había vuelto a fracasar en la segunda vuelta de las elecciones presidenciales. Desunidos, los diferentes partidos de la izquierda parecían destinados a una nueva derrota aplastante en las elecciones legislativas. Ahora Nupes les da esperanzas.
Nupes son las siglas de Nouvelle union populaire écologique et sociale. La coalición reúne a los principales partidos de izquierdas: el Partido Socialista (PS), el Partido Comunista Francés (PCF), Europa Ecológica de los Verdes (EELV), así como a partidos más pequeños como Génération.s, Génération écologie y los Nuevos Demócratas. Nouveau parti anticapitaliste (NPA), el único partido anticapitalista al que se invitó a formar parte de la coalición, optó por no hacerlo al negarse a formar parte de una coalición junto al PS.
En primer lugar, cada partido firmó un acuerdo bilateral con La France insoumise, el movimiento de Mélenchon. El 19 de mayo, todos los acuerdos individuales se fusionaron en una plataforma global que contenía 650 propuestas políticas. (...)
El programa de la nueva alianza es de carácter radicalmente reformista. Está en consonancia con el radicalismo del Programa Común de los años 70, aunque los comentaristas han señalado que es menos radical que el acuerdo de 1972, ya que no exige una ruptura transitoria con el capitalismo. En palabras de Thomas Piketty, la izquierda unida ha vuelto a incluir la "justicia social y fiscal" en la agenda política (sus políticas estrella retrasan la edad de jubilación a los 60 años y aumentan el salario mínimo). La hoja de ruta de Nupes también establece una planificación ecológica y una "regla de oro del clima" diseñada para proteger la biodiversidad, luchar contra la contaminación ambiental y reducir los gases de efecto invernadero.
Curiosamente, los miembros de la nueva alianza son bastante abiertos en cuanto a los desacuerdos políticos dentro de la coalición. En efecto, hay 33 "diferencias políticas": por ejemplo, sobre Europa, donde la Nupes se compromete a "reorientar el curso de la integración europea hacia una mayor justicia social, mejores políticas medioambientales y a defender los servicios públicos". Pero la postura de cada partido sobre Europa está declarada. La France insoumise se presenta como heredera de los que lucharon y rechazaron el Tratado Constitucional de 2005 y como un movimiento que podría "desobedecer" la legislación comunitaria, en caso de que la UE impida a la Nupes aplicar su programa. Mientras tanto, se dice que el EELV "apoya una Europa federal" y que el PS está "firmemente comprometido con la búsqueda de la integración europea".
La diplomacia programática también se aplica al delicado tema de la guerra en Ucrania. En el período previo a las elecciones presidenciales, el PS y el EELV se opusieron con vehemencia a las posturas sobre Ucrania adoptadas por La France insoumise y el PCF. En particular, les alarmaron las opiniones prorrusas de Mélenchon en el periodo anterior a la guerra. Dicho esto, Ucrania no debería ser un cassus belli para los Nupes.
El programa afirma que la coalición se compromete a "defender la integridad territorial de Ucrania" y señala "los crímenes de Putin". Esto, en general, parece bien, pero también es terriblemente vago: ¿cómo defendería realmente a Ucrania un gobierno dirigido por Nupes? El programa sigue siendo evasivo en esta importante cuestión. Además, no se mencionan los fuertes desacuerdos entre los socios de la coalición con respecto a la OTAN: La France insoumise piensa que la OTAN constituye una gran amenaza en la región y quiere que Francia se salga de ella, mientras que el PS está entregado a la pertenencia a la OTAN.
¿Qué llevó a la formación de la Nupes?
En enero se organizaron unas "elecciones primarias populares" bastante infructuosas para seleccionar un candidato común de izquierdas para las elecciones presidenciales de 2022. La ganó Christiane Taubira, ex ministra de Justicia durante la presidencia de François Hollande, pero pronto fue abandonada por sus partidarios. En lugar de unir a la izquierda, se consideró que la campaña mal preparada y amateur de Taubira provocó una mayor división de la izquierda.
Al final, las encuestas de opinión fueron las verdaderas elecciones primarias de la izquierda. Tras un comienzo lento, Mélenchon terminó con fuerza, al igual que en las elecciones presidenciales de 2017. Fue derrotado por poco por Marine Le Pen para el segundo puesto en la segunda vuelta. Mélenchon personalizó aún más unas elecciones que son, por naturaleza, muy personalizadas. En dos ocasiones se ha presentado como candidato autodidacta, al tiempo que se ha negado a tomar partido en unas elecciones primarias de la izquierda.
Tanto en 2017 como en 2022, Mélenchon se benefició del voto táctico. En las últimas elecciones, los votantes que preveían votar a otros candidatos de izquierdas cambiaron de filiación en el último momento y apoyaron a Mélenchon. A algunos incluso les disgustaba Mélenchon o no estaban de acuerdo con algunas de sus políticas, pero votaron tácticamente con la esperanza de evitar una repetición de la contienda de 2017 entre Macron y Le Pen. Los votantes de izquierdas estaban desesperados por evitar la exclusión de la izquierda de la segunda ronda una vez más.
Cuando Mélenchon propuso una alianza a sus rivales de izquierdas, lo hizo desde una posición de fuerza, tras derrotar rotundamente a todos los demás candidatos de izquierdas en la primera vuelta. De este modo, pudo imponer el ritmo y la naturaleza de las conversaciones de la coalición. Además, consiguió autodesignarse como "Primer Ministro en espera", en caso de que Nupes ganara las elecciones legislativas. Incluso pidió a los electores que le "eligieran" Primer Ministro, una aberración constitucional, ya que sólo el Presidente puede nombrar al Primer Ministro.
La France insoumise es la fuerza dominante dentro de Nupes: con 325 candidatos en toda Francia, el movimiento de Mélenchon representa algo más del 56% de los candidatos de Nupes. El 1 de mayo, en la presentación pública de Nupes en Aubervilliers, cada uno de los líderes de la izquierda tuvo un breve turno de palabra. Mélenchon fue el último en intervenir y su discurso duró casi dos horas.
Curiosamente, la Nupes representa un cambio táctico importante para Mélenchon, que entre 2016 y 2020 despreció deliberadamente a la izquierda y abrazó una estrategia "populista". Intentó sin éxito federar al "pueblo" más allá de la tradicional división izquierda-derecha. Esto no funcionó según lo previsto: durante el primer mandato de Macron, La France insoumise sufrió malos resultados electorales y el movimiento solo consiguió que se eligieran unos pocos cargos del partido en toda Francia.
Mélenchon necesitaba urgentemente a los Nupes para evitar ser derrotado de nuevo de forma contundente por el partido de Macron en las elecciones legislativas (La France insoumise cuenta actualmente con 17 diputados frente a los 267 del partido de Macron). Sin embargo, los demás partidos de izquierda también necesitaban urgentemente la alianza para salvar su grupo parlamentario. El PS, el PCF y el EELV obtuvieron unos resultados tan pésimos en las elecciones presidenciales que existía un riesgo real de que, sin ese acuerdo, pudieran perder prácticamente todos sus diputados.
Dicho esto, lo que en un principio era una retirada táctica por parte de una izquierda debilitada ha resultado ser una especie de golpe maestro. Los votantes apoyan en general el acuerdo y ahora hay una esperanza real de que la izquierda pueda aumentar significativamente su representación en la Asamblea Nacional, si no gana las elecciones directamente. Irónicamente, la alianza podría impulsar la suerte del PS, que ha estado luchando por su supervivencia durante los últimos cinco años. El acuerdo de Nupes da al PS la oportunidad de girar a la izquierda y reconectar con su electorado perdido. Si se mantiene a la izquierda y consigue promover a líderes competentes, podría incluso recuperar el terreno perdido y volver a ser una fuerza significativa.
¿Y ahora qué?
En este momento se pueden prever tres escenarios electorales. El primero es que los Nupes obtengan una mayoría absoluta. Esto es posible, pero sigue siendo poco probable. Mélenchon se convertiría en Primer Ministro en este escenario, y la Nupes empezaría a funcionar como un grupo parlamentario paraguas (cada partido mantendrá su propio grupo parlamentario dentro de la Nupes).
El segundo escenario sería que la Nupes no obtuviera una mayoría global, pero que la izquierda aumentara significativamente su número total de diputados (que combinado actualmente es de 60). Esto supondría un incentivo para que la coalición siguiera trabajando junta. Por último, es posible que la Nupes sea ampliamente derrotada, y que sólo La France insoumise aumente su número total de diputados. Esto pondría a prueba la resistencia y la fuerza de la alianza.
En la actualidad, los sondeos de opinión sugieren que el segundo de estos escenarios -la Nupes aumenta significativamente su cuota de diputados pero no consigue la mayoría- es el más probable de todos. Si la Nupes no consigue la mayoría, marcaría el fin de las actividades políticas de primera línea para Mélenchon, ya que no se presentará a la reelección como diputado.
Queda por ver cómo transcurren las elecciones, pero por ahora, la Nupes ha dado esperanzas a una izquierda debilitada al crear una nueva dinámica política capaz de desafiar el "falso centrismo" de Macron. Las diferencias políticas entre los partidos de la coalición pueden limarse al menos en un futuro próximo. No impidieron el éxito de las coaliciones de izquierda en 1936, 1981 o 1997.
Sin embargo, no hay que perder de vista que el voto total de la izquierda en Francia se situó en torno al 30% al final del primer mandato de Macron. En comparación, los votos de la derecha y de la extrema derecha suman más del 60%. Esto demuestra que no hay una mayoría absoluta de izquierdas en Francia en la actualidad y proporciona una razón para moderar las expectativas sobre lo que los Nupes pueden lograr."
(Philippe Marlière es profesor de política francesa y europea en el University College de Londres. LSE, 30/05/22; traducción DEEPL)
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