"Hamás aceptó el lunes una propuesta de alto el fuego mediada por Estados Unidos según la cual Israel pondría fin a su devastadora guerra de siete meses contra Gaza y liberaría gradualmente a todos los cautivos israelíes a cambio de prisioneros palestinos.
La propuesta, vista por Middle East Eye, consta de tres fases de seis semanas que conducen a un alto el fuego permanente, la retirada total de las fuerzas israelíes de la Franja de Gaza y el fin del asedio.
También incluye la liberación de todos los cautivos israelíes retenidos en Gaza a cambio de un número de prisioneros palestinos que se acordará en una fase posterior.
La primera fase incluye un «cese temporal de las operaciones militares», la retirada israelí de las zonas pobladas de la Franja de Gaza, el regreso incondicional de los palestinos desplazados al norte de Gaza y la liberación de hasta 33 cautivos israelíes vivos a cambio de unos 1.000 prisioneros palestinos.
Esta fase también incluye permitir la entrada de 600 camiones de ayuda en Gaza, incluido el norte, sin restricciones.
La segunda fase comienza con el anuncio de la «vuelta a la calma sostenible (cese permanente de las operaciones militares y hostiles)», que entra en vigor inmediatamente.
Según el dirigente de Hamás Khalil al-Hayya, esto significa un alto el fuego permanente.
A continuación, Hamás libera al resto de cautivos israelíes vivos, incluidos soldados varones y civiles, a cambio de un número de prisioneros palestinos que se acordará durante la primera fase del alto el fuego.
También durante esta fase, el ejército israelí se retira completamente de la Franja de Gaza.
En la tercera fase, ambas partes intercambian los restos de los cautivos y prisioneros muertos de ambos bandos.
En la tercera fase se pone en marcha un plan de reconstrucción de Gaza, que debería ultimarse durante la segunda fase. La propuesta también incluye una disposición para poner fin por completo al asedio de la Franja de Gaza.
He aquí una traducción del árabe al texto completo de la propuesta:
Principios fundamentales de un acuerdo entre las partes israelí y palestina en Gaza para el intercambio de detenidos y prisioneros entre ellas y el retorno de una calma sostenible.
El acuerdo marco tiene por objeto La liberación de todos los detenidos israelíes en la Franja de Gaza, civiles y militares, vivos o muertos, [detenidos] en cualquier momento, a cambio de un número de prisioneros retenidos en cárceles israelíes según lo acordado; el retorno a una calma sostenible que logre un alto el fuego permanente; la retirada completa de las fuerzas israelíes de la Franja de Gaza; la reconstrucción [de la Franja de Gaza]; y el fin del asedio.
El acuerdo marco consta de tres fases conectadas e interrelacionadas, que son las siguientes:
La primera fase (42 días) incluye:
El cese temporal de las operaciones militares entre las dos partes, y la retirada de las fuerzas israelíes hacia el este y lejos de las zonas densamente pobladas a una zona a lo largo de la frontera en toda la Franja de Gaza, incluido Wadi Gaza (corredor de Netzarim y rotonda de Kuwait), como se explica a continuación.
El cese de toda aviación (militar y de reconocimiento) sobre la Franja de Gaza durante 10 horas al día, y durante 12 horas los días en los que se intercambien detenidos y prisioneros.
El regreso de los desplazados internos a sus zonas de residencia y la retirada israelí de Wadi Gaza (corredor de Netzarim y rotonda de Kuwait):
El tercer día (tras la liberación de tres detenidos [israelíes]), las fuerzas israelíes se retirarán completamente de la zona comprendida entre la carretera de Al Rasheed y la carretera de Salah al Din, desmantelarán todos los emplazamientos e instalaciones militares de la zona, los desplazados comenzarán a regresar a sus zonas de residencia (sin portar armas durante el regreso), todos los residentes de Gaza podrán circular libremente por todas las zonas de la Franja y la ayuda humanitaria entrará por la carretera de Al Rasheed desde el primer día sin ningún obstáculo.
El día 22 (tras la liberación de la mitad de los detenidos civiles [israelíes] vivos, incluidas las mujeres soldado), las fuerzas israelíes se retirarán del centro de la Franja de Gaza (concretamente del corredor de Netzarim y de la rotonda de Kuwait) al este de la carretera de Salah al-Din y hacia una zona próxima a la frontera, desmantelarán por completo todos los emplazamientos e instalaciones militares, las personas desplazadas seguirán regresando a sus zonas de residencia en el norte de la Franja de Gaza y se garantizará la libertad de circulación de la población.
A partir del primer día, entrarán en la Franja de Gaza cantidades mayores y suficientes de ayuda humanitaria, material de socorro y combustible (600 camiones diarios, incluidos 50 camiones de combustible y 300 camiones designados para el norte). Esto incluirá el combustible necesario para el funcionamiento de la central eléctrica, la reanudación del comercio, el funcionamiento del equipo pesado necesario para retirar los escombros, la rehabilitación y el funcionamiento de hospitales, centros de salud y panaderías en todas las zonas de la Franja de Gaza. Esto continuará durante todas las fases del acuerdo.
Intercambio de detenidos y prisioneros entre ambas partes:
Durante la primera fase, Hamás liberará a 33 detenidos israelíes (vivos o muertos) que sean mujeres (civiles y soldados), niños (no soldados menores de 19 años), ancianos (mayores de 50 años), civiles enfermos y heridos, a cambio de un número de prisioneros en cárceles y centros de detención israelíes, de acuerdo con los siguientes [criterios]:
Hamás liberará a todas las mujeres y niños civiles israelíes vivos (no soldados menores de 19 años). A cambio, Israel liberará a 30 niños y mujeres por cada detenido israelí liberado, basándose en las listas proporcionadas por Hamás, por orden de duración de su detención.
Hamás liberará a todos los civiles israelíes ancianos vivos (mayores de 50 años), enfermos y heridos. A cambio, Israel liberará a 30 presos ancianos (mayores de 50 años), enfermos y heridos por cada detenido israelí liberado, basándose en las listas proporcionadas por Hamás, por orden de antigüedad.
Hamás liberará a todas las mujeres soldado vivas. A cambio, Israel liberará a 50 presos de sus cárceles por cada mujer soldado liberada (30 de ellos condenados a cadena perpetua y 20 cumpliendo [otras] penas), basándose en las listas facilitadas por Hamás.
Calendario del intercambio de detenidos y prisioneros entre las dos partes en las primeras fases:
Hamás liberará a tres detenidos israelíes el tercer día del acuerdo, tras lo cual Hamás liberará a otros tres detenidos cada siete días, empezando por las mujeres siempre que sea posible (civiles y mujeres soldado).
En la sexta semana, Hamás liberará a todos los detenidos civiles restantes incluidos en esta fase.
A cambio, Israel liberará al número acordado de presos palestinos en cárceles israelíes, según las listas que facilitará Hamás.
Hamás facilitará información sobre el número de israelíes detenidos que serán liberados en esta fase antes del séptimo día (si es posible).
La parte israelí liberará a todos los prisioneros del acuerdo de canje de prisioneros por Shalit [2011] que hayan sido detenidos de nuevo el vigésimo segundo día.
Si hay menos de 33 detenidos israelíes vivos que deban ser liberados en esta fase, se liberarán cadáveres de detenidos de las mismas categorías hasta alcanzar el número previsto. A cambio, Israel liberará a todas las mujeres y niños (menores de 19 años) que hayan sido detenidos en la Franja de Gaza desde el 7 de octubre de 2023, siempre que se haga en la quinta semana de la primera fase.
El proceso de intercambio está vinculado al grado de cumplimiento de los términos del acuerdo, incluido el cese de las operaciones militares, la retirada de las fuerzas israelíes, el regreso de las personas desplazadas y la entrada de ayuda humanitaria.
Se completarán los procedimientos legales necesarios para garantizar que los prisioneros palestinos liberados no vuelvan a ser detenidos basándose en los mismos cargos de su detención inicial.
El número de prisioneros intercambiados en la primera fase no constituye una base para la proporción de prisioneros que se intercambiarán en la segunda fase.
Se levantarán las medidas punitivas contra los presos y detenidos palestinos en las cárceles y campos de detención israelíes que fueron promulgadas después del 7 de octubre de 2023, y se mejorarán las condiciones [de los presos], incluidos los que fueron detenidos después de esta fecha.
A más tardar el día 16 de la primera fase, se iniciarán conversaciones indirectas entre las dos partes para acordar la base del número de prisioneros que se intercambiarán por el resto de detenidos (soldados y hombres civiles restantes), que deberá estar finalizada y acordada antes del final de la quinta semana de esta fase.
Las Naciones Unidas y sus agencias, incluida la Unrwa, y otras organizaciones internacionales, deberán llevar a cabo su labor de prestación de servicios humanitarios en todas las zonas de la Franja de Gaza. Esto continuará a lo largo de todas las fases del acuerdo.
Se rehabilitarán las infraestructuras (electricidad, agua, saneamiento, telecomunicaciones y carreteras) en todas las zonas de la Franja de Gaza y entrarán en la Franja los equipos necesarios para que la defensa civil pueda retirar los escombros y desechos. Esto continúa a lo largo de todas las fases del acuerdo.
Se permitirá la entrada en Gaza de los suministros y equipos necesarios para alojar y dar cobijo a las personas desplazadas que perdieron sus hogares durante la guerra (al menos 60.000 casas temporales -caravanas- y 200.000 tiendas de campaña).
A partir del primer día de esta fase, se permitirá a un número acordado (no inferior a 50) de militares heridos viajar a través del paso fronterizo de Rafah para recibir tratamiento médico, y aumentará el número de viajeros, pacientes y heridos que deseen salir por Rafah, y se levantarán todas las restricciones a la circulación de mercancías y al comercio.
Se iniciarán los preparativos y la planificación necesarios para la reconstrucción integral de los hogares, las instalaciones civiles y las infraestructuras destruidas por la guerra, así como la indemnización de los afectados, bajo la supervisión de varios países y organizaciones, entre ellos Egipto, Qatar y las Naciones Unidas.
Todas las medidas de esta fase, incluido el cese temporal de las operaciones militares mutuas, el socorro, la provisión de refugio, la retirada de las fuerzas, etc., continuarán en la segunda fase hasta que se declare una calma sostenible (cese de las operaciones militares y hostiles).
La segunda fase (42 días) incluye:
La vuelta a la calma sostenible (cese de las operaciones militares y hostiles) se declarará y entrará en vigor antes del intercambio de detenidos y prisioneros entre las dos partes -todos los hombres israelíes vivos restantes (civiles y soldados)- a cambio de un número acordado de prisioneros en cárceles israelíes y campos de detención israelíes.
las fuerzas israelíes se retirarán completamente de la Franja de Gaza.
La tercera fase (42 días) incluye:
Intercambio de los cuerpos y restos de los fallecidos de ambos bandos tras recuperarlos e identificarlos.
El plan de reconstrucción de Gaza durante un periodo de tres a cinco años -incluidas viviendas, instalaciones civiles e infraestructuras y la indemnización de los afectados- comenzará bajo la supervisión de varios países y organizaciones, entre ellos Egipto, Qatar y las Naciones Unidas.
Fin completo del asedio a la Franja de Gaza.
Garantes del acuerdo:
Qatar, Egipto, Estados Unidos y Naciones Unidas.
5 de mayo de 2024." (Middle East Eye, 07/05/24, traducción DEEPL)
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