"(...) la pobreza y la desigualdad son resultado de decisiones políticas. Y
como tal, es posible revertirlas. Con tan sólo unos pequeños ajustes en
tres de los principales tributos del sistema impositivo español
conseguiríamos los recursos necesarios para garantizar que nadie viva en
la pobreza extrema en España.
Lo demostramos en el informe La hora de rescatar a las personas,
que acabamos de publicar en Oxfam Intermón. Además, el grueso de esta
factura lo soportarían los más beneficiados durante los últimos años de
bonanza.
Las tasas de pobreza española superan por mucho a la media
comunitaria.
Los 4,2 millones de personas que viven bajo el umbral de la
pobreza severa son la mayor prueba de que algo falla en nuestro sistema
de lucha contra la pobreza. Somos el sexto país con mayor tasa de
pobreza de la UE, a pesar de ser la cuarta economía más grande.
Proveer a
todas estas personas de una renta garantizada (valorada en torno al 30%
del salario medio, además de otros complementos familiares en función
de los hijos a cargo) que les permitiría salir del estigma de la pobreza
extrema y romper con el círculo vicioso en el que transita su día a
día, costaría en torno a los 6.405 millones de euros anuales a las arcas
públicas. Una factura que supone apenas el 0,55% del PIB. Y por tanto
posible de financiar si hay voluntad y de verdad avanzamos hacia un
sistema tributario más capaz y más progresivo. El resultado es
incuestionable: la pobreza extrema pasaría del actual 9,18% a un exiguo y
marginal 0,67%. (...)
A pesar de la recuperación experimentada en los ingresos tributarios
durante los últimos años de dinamismo económico, la presión tributaria
aún se encuentra por debajo de la observada en 2007 y la brecha
recaudatoria es de 4 puntos de PIB por debajo del promedio de la UE. Los
ingresos tributarios en España son hasta un 16,9% inferiores de lo que
cabría esperar dado su nivel de PIB per cápita. Además, el conjunto del
sistema tributario español sigue depositando la carga impositiva en el
trabajo y el consumo, frente a la riqueza y el capital.
En estos
momentos el 83% del total recaudado sigue recayendo sobre las familias
(a través del trabajo y consumo, principalmente) frente a un 12%
generado a través del impuesto de sociedades. Los ingresos generados a
través de la imposición sobre la riqueza resultan apenas anecdóticos,
desatendiendo sus funciones recaudatoria y redistributiva. (...)
Con un mayor control para evitar la evasión fiscal, una adecuada
valoración de los activos a precios de mercado y una armonización a
nivel de comunidad autónoma, que evitase la actual competencia
existente, el impuesto sobre el patrimonio podría generar hasta 2.500
millones de euros adicionales. Más allá de aumentar los recursos, estos
ajustes, además, conseguirían que realmente este impuesto cumpliese con
sus objetivos redistributivos.
El impuesto sobre sociedades es otro de los tributos que ha ido
perdiendo peso frente al resto. Del análisis de su naturaleza y del
importe de los diferentes ajustes extracontables previstos en la
normativa actual, actuando sobre tres de ellos: el referido a la
exención por doble imposición interna e internacional, el que considera
la reducción por ingresos procedentes de determinados activos
intangibles (también conocido como patent box) y el del régimen
especial de entidades de tenencia de valores extranjeros, generarían
más de 4.000 millones de euros adicionales.
Finalmente, aumentar los tipos que se aplican a las rentas del ahorro
en el impuesto sobre la renta de las personas físicas, en la actualidad
mucho más bajos que los que se aplican a las rentas del trabajo,
supondría no sólo avanzar en la equidad, si no que generaría recursos
adicionales por valor de 1.136 millones de euros.
En total, estos tres ajustes, teniendo en cuenta las reacciones de
los agentes económicos a aumentos de la presión fiscal, supondrían un
total de más de 7.700 millones de euros, cantidad más que suficiente
para evitar que en su próxima visita, el relator de Naciones Unidas no
tenga que volver a sacarnos los colores." (Iñigo Macías-Aymar . Coordinador de Investigaciones de Oxfam Intermón, Público, 20/02/20)
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