"En los últimos meses, los países europeos se han visto arrasados por protestas masivas de agricultores. Aunque a menudo se trata de una reacción a políticas nacionales concretas (propuestas para suprimir las exenciones fiscales al gasóleo agrícola, propuestas de reducción de las emisiones de nitrógeno, etc.), el hilo conductor de las protestas es la oposición de los agricultores a las crecientes cargas económicas y burocráticas asociadas a la agenda climática y medioambiental de la Unión Europea, en primer lugar el Pacto Verde Europeo. Los agricultores tienen buenas razones para oponerse a estas políticas, que corren el riesgo de diezmar las pequeñas y medianas explotaciones agrícolas al tiempo que consiguen poco, o nada, en términos de beneficios climáticos y/o medioambientales.
Sin embargo, es importante que el público entienda -y que los agricultores expliquen, para mantener el apoyo público- el contexto más amplio de estas protestas. Un observador desinformado podría pensar que a los agricultores europeos les iba bien hasta que llegó la agenda «verde» de la UE para arruinarles la fiesta - o peor aún, que los agricultores se oponen a estas políticas por motivos ideológicos. Nada más lejos de la realidad. La realidad es que los pequeños y medianos agricultores llevan años luchando contra el aumento de los costes, el exceso de regulación, las prácticas de los cárteles empresariales a lo largo de toda la cadena de suministro y, sobre todo, la competencia desleal impulsada por el régimen de libre comercio de la UE. De hecho, las explotaciones agrarias han ido desapareciendo a un ritmo alarmante en toda la UE.
En mi último informe para el think tank MCC Brussels, explico cómo las políticas de la UE -y en particular su régimen de libre comercio- perjudican a los pequeños agricultores e incluso amenazan la seguridad alimentaria de Europa a largo plazo. El informe reclama un cambio fundamental hacia la soberanía alimentaria, dando prioridad a la producción nacional y reduciendo la dependencia del bloque de las importaciones.
He aquí un breve resumen del informe:
Retos actuales de la agricultura de la UE
La paradoja de la UE: un sector agrario próspero que fracasa ante los agricultores. La UE es una de las principales potencias agrícolas del mundo, con una producción total de más de 500 000 millones de euros anuales. La renta agraria en su conjunto lleva años creciendo. A pesar de ello, las explotaciones pequeñas y medianas pasan apuros: la mayoría de las explotaciones europeas no pueden proporcionar unos ingresos decentes a quienes las gestionan, que a menudo son familias.
Consolidación y concentración. En las dos últimas décadas, el sector agrario de la UE ha experimentado un proceso masivo de concentración y consolidación, en el que las grandes explotaciones dominan cada vez más el mercado. La UE ha perdido cinco millones de explotaciones en los últimos 20 años, desapareciendo una media de 800 explotaciones al día. Esto ha provocado un dramático declive de las pequeñas explotaciones, que aportan numerosos beneficios económicos y sociales. La consolidación ha permitido aumentar la productividad y la eficiencia económicas, pero también ha perjudicado los medios de subsistencia de los pequeños agricultores y acelerado el declive de las comunidades rurales. Y lo que es aún más importante, como muestra este informe, este cambio estructural representa una amenaza para la seguridad alimentaria europea a largo plazo.
La producción de productos agrícolas primarios ha dejado de ser una prioridad. La concentración de la propiedad agraria ha ido acompañada de un desplazamiento de la producción de productos agrícolas primarios de escaso valor, pero esenciales, hacia la producción de productos agroalimentarios transformados de alto valor, pero no esenciales. Hay razones ideológicas y económicas para ello. La adopción de la ideología verde en la UE significa que la producción agrícola, como segundo mayor contribuyente a las emisiones de gases de efecto invernadero, se ha convertido gradualmente en un tabú en Europa. Desde el punto de vista de las grandes empresas, la producción de alimentos básicos también se considera menos rentable que la de alimentos procesados.
Creciente dependencia de las importaciones. Gracias a la orientación original de la Política Agrícola Común (PAC) hacia la soberanía alimentaria, la UE sigue siendo autosuficiente en muchos productos agrícolas primarios. Sin embargo, como consecuencia de las políticas actuales, sus índices de autosuficiencia han disminuido en muchos productos primarios durante las dos últimas décadas. Mientras tanto, sigue dependiendo en gran medida de las importaciones de insumos clave como las semillas oleaginosas y las proteaginosas. Esta creciente dependencia de las importaciones plantea riesgos para la seguridad alimentaria europea, sobre todo teniendo en cuenta la volatilidad de los mercados mundiales y la geopolítica.
La obsesión de la UE por el libre comercio: una amenaza para los agricultores y la seguridad alimentaria. La UE tiene el mayor régimen de libre comercio del mundo, con 42 acuerdos de libre comercio (ALC) que abarcan 74 países socios. Por lo general, estos acuerdos benefician a las grandes corporaciones agroalimentarias a costa de los pequeños agricultores. El proceso de negociación de estos acuerdos carece de transparencia y escrutinio democrático, lo que margina aún más los intereses de los pequeños agricultores. La política comercial de la UE, al utilizar las importaciones de productos agrícolas primarios de terceros países como moneda de cambio para promover la exportación de productos agroalimentarios industriales de la UE, socava la seguridad alimentaria a largo plazo de la UE al exponer a los productores nacionales a una competencia desleal y aumentar la dependencia de las importaciones de la UE.
Libre comercio: un caso de libro de hipocresía climática. El informe también destaca la hipocresía de la política climática de la UE. Por un lado, la UE impone estrictas normas a los productores europeos para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero, lo que amenaza con expulsar a los agricultores del mercado y reducir la producción nacional. Por otro, fomenta el comercio internacional mediante acuerdos de libre comercio que sólo conducirán a un aumento de las emisiones y de las importaciones agrícolas procedentes de países con normas medioambientales menos estrictas.
Retos actuales de la agricultura de la UE
Resistencia creciente. Los agricultores europeos y las organizaciones de la sociedad civil se oponen cada vez más a los ALC que perjudican a la agricultura local. Las protestas de agricultores indignados en toda Europa, más el reciente rechazo del CETA por el Senado francés y la oposición generalizada al acuerdo UE-Mercosur, reflejan esta creciente resistencia.
Rechazo del paradigma del libre comercio Este informe aboga por rechazar el actual paradigma de libre comercio de la UE en favor del principio original de «preferencia comunitaria» de la Política Agrícola Común. Este principio hacía hincapié en la producción nacional para satisfacer la demanda local antes de recurrir a las importaiones.
Beneficios medioambientales y económicos. El aumento de la producción nacional no sólo ayudaría a los agricultores y consumidores europeos, sino que también reduciría el impacto ambiental asociado al comercio a larga distancia.
Viabilidad de la producción nacional. Los estudios realizados indican que la UE tiene un gran potencial para aumentar la producción de muchos productos agrícolas, que podrían sustituir a las importaciones sin provocar grandes subidas de precios. Se trata de productos como las semillas oleaginosas, las legumbres, las hortalizas y las frutas.
Conclusión
El informe concluye que las actuales políticas comercial y agrícola de la UE son erróneas e insostenibles. La actual consolidación de la producción agrícola beneficia a las grandes empresas a expensas de los pequeños agricultores y las comunidades rurales. Para garantizar la seguridad alimentaria de Europa a largo plazo y el apoyo a los agricultores europeos, la UE debe volver a centrarse en la soberanía alimentaria. Esto significa rechazar los perjudiciales acuerdos de libre comercio, reducir la dependencia de las importaciones, dar prioridad a la producción de alimentos frente a objetivos medioambientales poco realistas y aplicar políticas que favorezcan la producción agrícola nacional. Debemos acompañar y apoyar a los agricultores europeos, no tratarlos como un problema del que hay que deshacerse o al que hay que sustituir.
Artículo completo aquí " (Thomas Fazi , blog, 06/06/24, traducción DEEPL)
No hay comentarios:
Publicar un comentario