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4.11.25

Wolfgang Munchau: La podredumbre en el corazón de Europa. Ha olvidado cómo crear... nos reíamos todos de los planes quinquenales de la Unión Soviética. Nadie se reía la semana pasada cuando la Cuarta Sesión Plenaria del XX Comité Central del Partido Comunista Chino acordó el XV Plan Quinquenal. Ha sido gracias a estos planes quinquenales que China ha logrado destronar a la industria automovilística alemana y monopolizar las tecnologías que convierten los minerales de tierras raras en imanes indispensables... Algunos algoritmos de IA son de código abierto. En teoría, Europa aún debería tener una oportunidad. En la práctica, no es así. Su regulación tecnológica frustra no solo a las empresas emergentes de IA, sino también a un uso más amplio de la IA... Es en los museos donde Europa sigue destacando

 "Todo es cuestión de actitud y aptitud. Joel Mokyr, historiador económico y uno de los galardonados con el Premio Nobel de este año, escribe en su libro de 2016, A Culture of Growth: «Los motores del progreso tecnológico y, en última instancia, del rendimiento económico fueron la actitud y la aptitud».

La actitud y la aptitud explican por qué Estados Unidos y China son las únicas superpotencias del siglo XXI. También explican por qué Europa se equivocó. Teníamos aptitud y, en su mayor parte, todavía la tenemos. Pero perdimos la actitud. Somos los virtuosos globales que hace mucho tiempo perdimos el interés por la investigación de vanguardia.

La China de los años noventa tenía la actitud, pero carecía de la aptitud, y envió a sus mejores estudiantes a universidades occidentales para compensarlo. Estados Unidos tiene ambas cosas, aptitud y actitud, y seguirá siendo una potencia mundial dominante durante mucho tiempo.

Mokyr escribe: «A menos que vaya acompañado de innovaciones y crecimiento de la productividad, el crecimiento basado exclusivamente en una ética cooperativa acabará agotándose». Es un crítico de los autodenominados intelectuales de nuestras sociedades, motivados por la reputación y el reconocimiento de sus pares. Se trata de un golpe a su propia profesión y a otras pseudociencias como la epidemiología, que nos impuso el confinamiento por la COVID, basándose en modelos dudosos y estadísticas que no cumplen con los estándares profesionales. El matemático y autor Nassim Nicolas Taleb descartó la profesión de economista como un «círculo de citas», muy en la línea de Mokyr.

 Hubo un tiempo en que los europeos tenían ambas cosas: aptitud y actitud. Pero eso fue hace mucho tiempo. Gottlieb Daimler inventó el automóvil, probablemente el producto más exitoso de la era industrial, en 1885. Pasarían varias décadas hasta que el automóvil revolucionara nuestra forma de vida. Los suburbios modernos habrían sido impensables sin él. Para la economía alemana en particular, el automóvil fue un invento que siguió dando frutos hasta esta década. Hemos llegado al final de este largo ciclo de innovación. Alemania sigue teniendo una gran industria automovilística, pero ya no genera grandes beneficios. El futuro de los automóviles es eléctrico, digital y, en particular, chino.

El ordenador es el único otro producto que ha logrado rivalizar con el automóvil, y superarlo, en términos de impacto económico. Pero eso también llevó mucho tiempo. El ordenador no tuvo un impacto apreciable en el crecimiento de la productividad hasta hace muy poco. Ya estamos viendo el impacto de la IA en algunos sectores del mercado laboral. La IA es una mala noticia si eres fotógrafo de bodas, escritor autónomo o asistente legal. Acabará destruyendo millones de puestos de trabajo de tecnología media, al tiempo que creará nuevos puestos de trabajo en otras áreas.

Cuando China se embarcó en la modernización bajo el mandato de Deng Xiaoping en los años ochenta, siguió una estrategia de crecimiento económico impulsado por las exportaciones e invirtió los ingresos obtenidos en innovación y modernización. Occidente malinterpretó la estrategia de China como un avance hacia la democracia o el capitalismo al estilo occidental. En realidad, siempre se trató de fortalecer el sistema comunista, incluso bajo el mandato de Deng, y hacerlo más exitoso y resistente.

China también desafió otro consenso de la política económica occidental: que los gobiernos nunca deben elegir a los ganadores. Los que tienen cierta edad recordarán cómo nos reíamos todos de los planes quinquenales de la Unión Soviética. Nadie se reía la semana pasada cuando la Cuarta Sesión Plenaria del XX Comité Central del Partido Comunista Chino acordó el XV Plan Quinquenal. Ha sido gracias a estos planes quinquenales que China ha logrado destronar a la industria automovilística alemana y monopolizar las tecnologías que convierten los minerales de tierras raras en imanes indispensables para los motores de alta potencia. Cuando los europeos intentaron elegir ganadores, la mayoría de las veces acabaron eligiendo perdedores.

Recuerdo una reunión que tuve a principios de la década de 2000 con el famoso economista Edmund Phelps, que ganó el Premio Nobel de Economía en 2006. Me hizo una predicción audaz: Alemania entraría en declive en relación con el resto del mundo y con el resto de Europa. Dijo que la razón era la obsesión de Alemania por las tecnologías antiguas, como el automóvil. Su pronóstico iba en contra de la opinión generalizada, como la de los medios financieros, que defendían a Alemania como un modelo virtuoso. Phelps acabó teniendo razón, pero tuvieron que pasar otras dos décadas hasta que el declive de Alemania se hizo visible para mucha más gente. Y el comité del Premio Nobel tardó dos décadas en reconocer la importancia de la innovación y la disrupción.

Desde hace cuatro décadas, Europa va a la zaga de Estados Unidos, y ahora también de China, en todo lo relacionado con lo digital. La UE ha empeorado la situación con una serie de leyes que lastran la tecnología digital. Este lastre comenzó con la normativa de protección de datos de la década de 2010 y se extendió a las normativas más recientes sobre inteligencia artificial y criptomonedas, junto con leyes para restringir el negocio de los gigantes tecnológicos estadounidenses y obligar a las plataformas de redes sociales a moderar sus contenidos. Europa sigue contando con buenos ingenieros, pero somos un desierto digital.

Lo que China comprendió desde el principio —y lo que los europeos en particular se niegan a aceptar— es que existe una relación entre la innovación y el poder geopolítico. Es interesante que tanto los Estados Unidos capitalistas como la China comunista estén de acuerdo con la visión del mundo de Mokyr, mientras que el consenso liberal de izquierda en Europa y Canadá se sitúa en el lado opuesto de ese argumento, el lado perdedor. Es una tragedia para el centro político que los extremos radicales del espectro político sean más favorables a la innovación.

¿Dónde podemos observar ese vínculo? Estados Unidos y sus aliados dominan los semiconductores avanzados; China domina las tierras raras y sus productos derivados. Por lo tanto, ambas superpotencias se controlan geopolíticamente entre sí. El acuerdo de la semana pasada entre Xi y Donald Trump fue un alto el fuego en una guerra fría que continúa.

Pero, sin duda, el vínculo más importante entre la innovación y el poder geopolítico es el ejército. El dominio geopolítico actual de Estados Unidos tiene su origen en la colaboración entre el ejército y la ciencia tras la Segunda Guerra Mundial. En la posguerra, el ejército se convirtió en el mayor patrocinador y cliente de los rápidos avances tecnológicos de la era electrónica. Internet se basó en un protocolo de comunicación desarrollado para el ejército estadounidense, una tecnología que permitía transmitir datos cuando la comunicación se interrumpía físicamente en un canal y se redirigía a través de otro. El algoritmo más importante del siglo XX, la transformada discreta de Fourier, sin la cual los dispositivos digitales modernos serían impensables, tuvo su origen en una reunión en la Casa Blanca, cuando un científico decidió que necesitaba una forma más rápida de identificar las señales de los ensayos nucleares subterráneos soviéticos.

Es evidente que Europa no recuperará su dominio geopolítico, pero existen estrategias alternativas. En el caso de la IA, por ejemplo, la mayor parte de los beneficios provendrán de su uso, no de su creación. Algunos algoritmos de IA son de código abierto. En teoría, Europa aún debería tener una oportunidad. En la práctica, no es así. Su regulación tecnológica frustra no solo a las empresas emergentes de IA, sino también a un uso más amplio de la IA. Esto es lo que Mokyr quería decir con «actitud y aptitud». Se necesitan ambas cosas para tener éxito. Y la actitud de Europa es contraria a la innovación. No se dejen engañar por el tan publicitado programa Horizonte Europa de la UE, que es un programa de gasto clientelista para universidades de segunda categoría. A los europeos les gusta considerarse innovadores y «prociencia», pero siguen quedando cada vez más rezagados con respecto a Estados Unidos y China. Las prioridades de Europa son proteger a los trabajadores y a las industrias existentes.

Fuera de la UE, las cosas parecen un poco más prometedoras. El país europeo con más posibilidades de triunfar en esta categoría es el Reino Unido. El Reino Unido está muy por delante de la UE en inversiones en IA. Sin embargo, tras el Brexit, el Reino Unido no siguió a la UE en su cruzada generalizada contra la tecnología. El Reino Unido tiene una mayor concentración de universidades de investigación especializadas en áreas relevantes para la ciencia del siglo XXI. Una de las perspectivas más interesantes es el desarrollo de un corredor científico entre Oxford y Cambridge. Llevará mucho tiempo, pero es la forma correcta de proceder.

La historia de la innovación desde el siglo XIX nos enseña dos lecciones importantes. La primera es que los beneficios económicos de la innovación son enormes y pueden durar más de 100 años. Los grandes inventos europeos del siglo XIX y principios del XX no fueron fruto de la suerte, sino de la actitud y la aptitud. La segunda lección, que Alemania está aprendiendo ahora por las malas, es que todo llega a su fin si no se sigue innovando.

Aquí es donde entra en juego la otra mitad del Premio Nobel de Economía de este año. Ha sido otorgado a Philippe Aghion y Peter Howitt, que han creado un modelo económico para la «destrucción creativa». Este es un término acuñado por el economista austriaco Joseph Schumpeter en 1942. La destrucción creativa es el mecanismo mediante el cual las nuevas innovaciones pueden sustituir a las antiguas. Como todo jardinero sabe, hay que dejar que las cosas mueran para que crezcan otras nuevas. En el mundo de la economía convencional, esta es una afirmación controvertida. En el mundo de la política europea, es un anatema total.

Todavía se puede ver el artilugio de Daimler expuesto en un museo de Stuttgart. Es allí donde hay que ir para percibir las actitudes y aptitudes perdidas hace mucho tiempo. Es en los museos y en los edificios catalogados como de grado A donde Europa sigue destacando." 

( , UnHerd, 03/11/25, traducción DEEPL)

16.4.24

Kristalina Georgieva, Directora Gerente del FMI: las perspectivas de crecimiento futuro se han deteriorado. El crecimiento mundial se ralentizará... El FMI deja bien claro que el modo de producción capitalista no está consiguiendo aumentar la productividad, esencial para satisfacer las necesidades sociales de 8.000 millones de seres humanos. ¿Por qué? Porque la innovación está desapareciendo... la inversión empresarial, el principal motor del crecimiento económico en las economías capitalistas, "se ha desplomado después de 2008, y en 2021 cayó alrededor del 40% de su tendencia anterior a la crisis financiera mundial", y los "recursos" se han "asignado mal"... Lo que el FMI quiere decir es que el sistema de libre mercado no está asignando los medios de producción, la innovación tecnológica y la oferta de mano de obra a los sectores más productivos (Michael Roberts, economista de la City)

 "Esta semana comienza la reunión semestral del FMI y el Banco Mundial.  Los organismos y sus invitados debatirán el estado de la economía mundial y los retos futuros y presentarán soluciones políticas.  Al menos esa es la idea ostensible.

Kristalina Georgieva, Directora Gerente del FMI, acaba de ser reelegida para otro mandato de cinco años sin oposición.  Antes de la reunión, explicó cómo ve el FMI la economía mundial en 2024 y durante el resto de esta tercera década del siglo XXI. Su análisis fue desalentador.  Nos espera una "década lenta y decepcionante".  De hecho, "sin una corrección del rumbo, nos dirigimos hacia los tibios años veinte".  Sus comentarios precedieron a la publicación de las últimas Perspectivas de la Economía Mundial del FMI, que incluyen sus previsiones a largo plazo para la economía mundial.

Una lectura sobria.  Permítanme citar: "Enfrentados a varios vientos en contra, las perspectivas de crecimiento futuro también se han deteriorado. El crecimiento mundial se ralentizará hasta situarse ligeramente por encima del 3% en 2029, según las previsiones a cinco años vista. Nuestro análisis muestra que el crecimiento podría caer alrededor de un punto porcentual por debajo de la media anterior a la pandemia (2000-19) a finales de la década. Esto amenaza con invertir las mejoras en los niveles de vida, y la desigualdad de la ralentización entre las naciones más ricas y las más pobres podría limitar las perspectivas de convergencia de la renta mundial."

 "Un escenario persistente de bajo crecimiento, combinado con tipos de interés elevados, podría poner en riesgo la sostenibilidad de la deuda, restringiendo la capacidad del gobierno para contrarrestar las ralentizaciones económicas e invertir en bienestar social o iniciativas medioambientales. Además, las expectativas de un crecimiento débil podrían desalentar la inversión en capital y tecnologías, lo que posiblemente profundizaría la desaceleración. Todo esto se ve agravado por los fuertes vientos en contra de la fragmentación geoeconómica y las perjudiciales políticas comerciales e industriales unilaterales".

El principal motor del crecimiento de la producción mundial es el aumento de la productividad del trabajo, que se ha ralentizado.  Y "es probable que siga disminuyendo, impulsada por retos como la creciente dificultad de lograr avances tecnológicos, el estancamiento del nivel educativo y un proceso más lento por el que las economías menos desarrolladas pueden alcanzar a sus homólogas más desarrolladas".

El FMI deja bien claro que el modo de producción capitalista no está consiguiendo aumentar la productividad, esencial para satisfacer las necesidades sociales de 8.000 millones de seres humanos.  ¿Por qué?  En primer lugar, porque la innovación está desapareciendo.  En la economía dominante, esto se mide por lo que se denomina productividad total de los factores (PTF), la cantidad de productividad que no puede explicarse por la inversión en medios de producción o en emplear mano de obra: es un residuo para completar el nivel total de productividad.  En lo que llevamos de década, el crecimiento mundial de la PTF se ha ralentizado hasta alcanzar su tasa más baja desde los años ochenta.

 El FMI también afirma que la falta de inversiones suficientes en lo que los economistas capitalistas llaman "capital humano" no ha mejorado las cualificaciones de la mano de obra mundial.  Y lo que es más interesante, el FMI admite que la brecha entre las economías capitalistas ricas y técnicamente más avanzadas (el bloque imperialista en efecto) y la periferia pobre y menos avanzada, donde vive el 80% de la humanidad, no se está reduciendo en absoluto, contrariamente a las continuas afirmaciones de muchos estudios económicos dominantes.

La expansión de la economía mundial se ha ralentizado particularmente desde el final de la Gran Recesión de 2008-9, dice el FMI, haciéndose eco de mi propio análisis de lo que he llamado una Larga Depresión en las principales economías capitalistas.

En particular, la inversión empresarial, el principal motor del crecimiento económico en las economías capitalistas, "se ha desplomado después de 2008, y en 2021 cayó alrededor del 40% de su tendencia anterior a la crisis financiera mundial".  ¿A qué se debe este descenso?  El FMI dice: "desde 2008, la q de Tobin, un indicador de las expectativas de productividad y rentabilidad futuras de las empresas, ha disminuido entre un 10 y un 30 por ciento de media, contribuyendo a la mayor parte del descenso explicado de la inversión tanto en las economías avanzadas como en las de mercados emergentes".  Esta es una forma indirecta de decir que el crecimiento de la inversión de las empresas capitalistas se ha ralentizado porque no han obtenido los niveles de rentabilidad que esperaban, como muestra el gráfico siguiente.(ver en el original)

 Según el FMI, la ralentización del crecimiento del PIB real mundial se debe a: 1) la ralentización del crecimiento de la mano de obra disponible en el mundo, que según las previsiones caerá a tan solo un 0,3% anual; 2) el estancamiento de la inversión empresarial; y 3) el debilitamiento de la innovación.  A finales de esta década (y esto suponiendo que no se produzca un gran desplome mundial, como el sufrido en 2008 y 2020), el crecimiento mundial caerá al 2,8% anual por primera vez desde 1945.

¿Cuáles son los componentes de esta segunda década de desaceleración depresiva, según el FMI?  El principal factor hasta ahora ha sido que los "recursos" se han "asignado mal".  Lo que el FMI quiere decir es que el sistema de libre mercado no está asignando los medios de producción, la innovación tecnológica y la oferta de mano de obra a los sectores más productivos.  Según estimaciones del FMI, esta mala asignación hace perder cada año un 1,3% del crecimiento mundial.  El FMI no lo dice, pero cuando la inversión capitalista se destina cada vez más a la especulación financiera e inmobiliaria, al gasto militar, a la publicidad y el marketing, etc., no es de extrañar que exista esa "mala asignación" de recursos que frena el crecimiento de la productividad.

 El otro factor perjudicial para el crecimiento futuro que identifica el FMI es la "fragmentación" del comercio y la inversión mundiales, a medida que las principales potencias económicas avanzan hacia el proteccionismo, los aranceles, las prohibiciones a las exportaciones y las operaciones comerciales; y las potencias imperialistas lideradas por EE.UU. tratan de debilitar y estrangular a los países que no "siguen la línea", como Rusia y China.  El FMI calcula que la fragmentación del "libre comercio" anteriormente globalizado en bloques competidores reducirá el crecimiento mundial anual hasta en un 0,7%.

¿Qué hacer? Tras su sombrío análisis del futuro, el FMI propone resolver los problemas mediante una mayor participación laboral (que las mujeres vayan a trabajar) y más inmigración (véase mi reciente post), pero sobre todo mediante el paquete habitual de medidas económicas dominantes: "competencia de mercado, apertura comercial, acceso financiero y flexibilidad del mercado laboral", es decir, más libre circulación de capitales (menor regulación) y una reducción de los derechos laborales (la llamada "flexibilidad").  En realidad, el FMI está diciendo que la respuesta es aumentar la rentabilidad explotando más la mano de obra y permitiendo que el gran capital se mueva libremente por todo el mundo.  El FMI ha propuesto este tipo de medidas casi todos los años con escasos resultados.

En cuanto a la IA, el FMI dice: "el potencial de la IA para impulsar la productividad laboral es incierto pero potencialmente sustancial también, posiblemente añadiendo hasta 0,8 puntos porcentuales al crecimiento global, dependiendo de su adopción e impacto en la mano de obra." Depende mucho, pues.

 Las previsiones de crecimiento del PIB real no revelan lo que está ocurriendo con la desigualdad de ingresos y riqueza dentro del agregado medio.  Pero en su nuevo estado de ánimo sobre "economía inclusiva", el FMI comenta: "la ralentización del crecimiento a medio plazo podría afectar a la desigualdad de la renta mundial y a la convergencia entre países. Un entorno de crecimiento más lento dificulta que los países más pobres alcancen a los más ricos. Un crecimiento más lento del PIB también puede conducir a una mayor desigualdad, reduciendo el bienestar medio."  Efectivamente.

¿Aumentará o disminuirá la desigualdad en lo que queda de esta década?  El FMI responde: "Dependiendo de la medida analizada, no se espera ninguna recuperación o sólo una modesta a medio plazo. Las pequeñas mejoras de la desigualdad dentro de los países no bastan para compensar la ralentización prevista de la convergencia de la desigualdad entre países."  Así concluye el FMI "La ralentización del crecimiento tiene implicaciones sombrías para la distribución de la renta entre países, de la renta mundial o de una medida más general del bienestar".  Considera que la IA empeorará la desigualdad y "en la medida en que otros factores, como la fragmentación geoeconómica, empeoran la distribución de la renta entre países, es probable que empeoren la desigualdad mundial y la distribución del bienestar, a menos que mejoren significativamente la distribución de la renta dentro de los países y otras dimensiones del bienestar, como la esperanza de vida."

 A principios de esta década, justo después de que la pandemia se abatiera sobre el mundo, se hablaba con optimismo de una repetición de los locos años veinte del siglo XX que supuestamente vivió la economía estadounidense tras la epidemia de gripe española de 1918-19.  Esa denominación de los años veinte siempre fue una exageración, incluso en EE.UU.; mientras que en Europa hubo una grave depresión.  Y los rugientes años veinte dieron paso a la Gran Depresión de los años treinta.  Pero ahora ya no se habla con optimismo de un largo auge, aunque incorpore algún posible impulso de la productividad gracias a la IA.  Ahora se habla de los tibios años veinte, en el mejor de los casos."       

(Michael Roberts, economista de la City, blog, 14/04/24, traducción DEEPL, enlaces y gráficos en el original)

29.1.18

El Estado emprendedor: Podemos debe presentar un programa de gobierno que abandere la innovación económica, la innovación ecológica, la innovación social y la innovación democrática, construyendo un laboratorio de gobernanza

"(...) A nuestro juicio, lo más interesante de la obra de Mazzucato es su marco conceptual y el conjunto de instrumentos e instituciones propuestos que pueden ser aplicados a otros campos de innovación (como la innovación en el sector público). 

Es central la idea de construir un “ecosistema de innovación simbiótico” entendido como un “liderazgo público participado que genera soluciones novedosas ―en materia de bienes, servicios y procesos― orientados a resolver necesidades sociales complejas ―que busquen mayor efectividad que las soluciones tradicionales― y que conlleven al final del camino tanto un cambio en las relaciones sociales como una generación de valor público”(1)

Ecosistema innovador que requiere, para operar, instituciones de intermediación e impulso: las agencias de desarrollo e innovación pública y los laboratorios de políticas públicas. Estas instituciones se definen por ser públicas e independientes, con una misión, visión y competencias estatutariamente establecidas, con una estructura técnica potente basada en un consejo asesor de expertos y unos cuadros técnicos bien formados en cada materia.

 Con el objetivo de alcanzar suficiente prestigio y legitimidad como para ser, por un lado, considerados por los actores como mediadores legítimos y por el otro, atraer al mejor talento humano. Las agencias y los laboratorios deben ser entendidos como una nueva institucionalidad democrática que sirve de palanca y motor para garantizar la innovación permanente: ambas instituciones son parte del Estado emprendedor. 

En este sentido, una fuerza política como Podemos, si quiere ser hegemónica no sólo en lo discursivo sino también en lo gubernamental, debe abanderar este nuevo arte de gobierno, que algunos autores como Pascual Esteve llaman “Gobernanza Democrática”(2) y que incorpora una nueva constelación de conceptos, estrategias, instituciones y políticas: co-diseño y co-producción de políticas públicas, innovación social, políticas basadas en la evidencia, proyectos piloto, participación ciudadana, partenariados público-privados, transparencia, colaboración público-comunitaria, gestión relacional, cultura de la evaluación, etc. 

Aterrizando este marco conceptual en, por ejemplo, el caso madrileño y aprovechando las próximas elecciones autonómicas como oportunidad para plasmar las anteriores críticas en propuestas políticas, la Comunidad de Madrid y el conjunto de los municipios que forman parte de ella, en especial el Ayuntamiento de la capital, deberían colocar la innovación en el centro de su proyecto. 

Para ello podrían partir de la búsqueda de la innovación en cuatro campos distintos: innovación económica, innovación democrática, innovación ecológica e innovación social. Siendo indiscutible el enorme potencial del binomio Ayuntamiento-Comunidad para impulsar este cambio, analicemos a continuación cómo se traduciría esto a nivel programático: 

1) Un programa de gobierno que abandere la innovación económica debe construir una agencia de desarrollo e innovación económica, al estilo de la exitosa Barcelona Activa, que persiga tanto objetivos de proceso (fomentando  espacios de colaboración público-privada con organizaciones empresariales, sindicales y del tercer sector y colaborando con una red de municipios madrileños); como objetivos de resultado, que estimulen el desarrollo económico equilibrado y la cohesión territorial, incorporando el fomento estratégico de otro modelo empresarial como el cooperativo ―la democracia en la empresa―, incentivando el triple balance en las empresas: económico, ecológico y social ―en contraposición al modelo filantrópico de la RSC―, promoviendo incubadoras de startups de emprendimiento social, proveyendo de formación y asesoramiento a cooperativas y autónomos, etc.

 En definitiva, el fomento de la economía social y cooperativa como modelo estratégico para Podemos Madrid. 

2) Un programa de gobierno que abandere la innovación democrática debe construir un laboratorio de gobernanza, es decir, una unidad especializada que forme, asesore y guíe a la administración para generar inteligencia institucional convirtiendo los datos en aprendizajes  que permitan a los dirigentes públicos gobernar a través de la evidencia empírica. 

Laboratorios como estos pueden servir para innovar en políticas de participación ciudadana, impulsando por ejemplo el Crowdlaw, una nueva política de participación que ha desarrollado uno de los centros de innovación democrática más potentes del mundo: el Governance Lab de la New York University

Este centro, dirigido por Beth Noveck, propone incorporar la participación de la ciudadanía en todas las fases del proceso de toma de decisiones, tanto en la esfera legislativa como en la ejecutiva, con el objetivo de aumentar el compromiso de los ciudadanos para mejorar la calidad, la efectividad y la legitimidad de la democracia. En síntesis, impulsar políticas públicas innovadoras en participación ciudadana es la concreción del mandato político de las plazas, parte fundante del ADN de Podemos. 

3) Un programa de gobierno que abandere la innovación ecológica debe construir una agencia de innovación ecológica, con un potente equipo de I+D que actúe en colaboración con el sector privado y el espacio universitario madrileño, para desarrollar energía fotovoltaica, no solo produciendo y comercializando energías renovables sino incentivando además la demanda de energías limpias, como la solar, ayudando a “convertir Madrid en la capital europea de la energía solar” como sugiere Estrada.

 Una agencia de innovación ecológica madrileña tendría en su agenda el fomento de la economía circular, la innovación en gestión de residuos y el impulso de la eficiencia energética. La capacidad real de aumentar la soberanía energética limpia y de diversificar nuestro mix energético convierte a esta política no en una opción, sino en una obligación si queremos preservar nuestro planeta

4) Un programa de gobierno que abandere la innovación social debe construir un laboratorio de políticas sociales, que (al igual que con la innovación democrática) sirva de think tank de la administración.

 Esta unidad especializada en análisis de datos tendría como objetivo la mejora de las políticas sociales de reducción de la pobreza y la desigualdad, el impulso de la innovación en el modelo de los servicios sociales, la promoción de la contratación con cláusulas sociales, el fomento de la colaboración socio-sanitaria y, sobre todo, los experimentos de políticas sociales innovadoras como el Housing First ―modelo de atención al sinhogarismo― o la Renta Básica Incondicional, como ya se está haciendo en otros países europeos, o sin ir más lejos, el experimento del B-MINCOME en Barcelona. Podemos debe demostrar que otras políticas sociales no solo son posibles sino que son más eficientes.   

En definitiva, rumbo a 2019 Podemos no solo debe construir un discurso atractivo que constituya una nueva voluntad colectiva, sino que debe ofrecer un proyecto político sólido a la altura de los tiempos, generando un nuevo arte de gobierno vanguardista en lugar de incrementalista(3), y creando una administración innovadora en vez de reproductora(4): la fórmula concreta de construir un Estado emprendedor en Madrid debería ser un objetivo prioritario."                (Victòria Alsina/Eduardo González de Molina / Daniel Vila, CTXT, 24/01/18)

7.1.16

La ausencia de inversión productiva solo se corregirá cuando de una puñetera vez el Estado inicie procesos de inversión masivos centrados en energía, transporte, educación, investigación y desarrollo en infraestructuras de tratamiento del agua

"(...) las soluciones de mercado no funcionan. Así de fácil, así de sencillo. Dicho discurso precedió a la publicación por parte de Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) de sus últimas previsiones macroeconómicas donde se constataba una desaceleración profundamente preocupante en el comercio mundial, que ha caído a niveles asociados a recesión global.

 Pero lo más interesante es que Stiglitz entró a fondo a desmontar las profundas falsedades que subyacen en los modelos neoclásicos que describen el comportamiento de la economía. 

Para ello se basó en los avances recientes en la investigación económica y en la nueva evidencia empírica que directamente culpan del estancamiento económico en curso al llamado "Consenso de Washington", es decir, al conjunto de políticas neoliberales que emergieron con la llegada al poder en los ochenta de los neoconservadores en Estados Unidos y Reino Unido, y que después incluso fueron abrazadas en parte por la socialdemocracia.

Como ya hemos expuesto hasta la saciedad, desde estas líneas, el Consenso de Washington se compone de una serie de políticas interrelacionadas que requieren reducciones en el gasto público; desregulación desenfrenada para reducir las restricciones a los bancos, las empresas y otros actores financieros; una amplia privatización de los servicios sociales y públicos; y la liberalización basada en la reducción de impuestos, aranceles y barreras no tarifarias al comercio. Todo ello con la intención aparente de impulsar el crecimiento y mejorar la distribución de la riqueza. Pero en realidad han producido todo lo contrario. 

Se nos venden una serie de recetas económicas basadas en una serie de “verdades indiscutibles”, cuando en realidad no representan nada más que juicios metodológicos previos.

Estos modelos no logran captar el comportamiento real ni de las personas ni de las empresas, incluyendo temas como el ahorro, el consumo y la inversión. 

Pero además pasan por alto el papel crucial de las instituciones en la reducción de la eficiencia y que sirven en realidad para preservar las estructuras de poder que benefician a una pequeña minoría. 

Contrariamente a la opinión prevaleciente entre los políticos, los fallos del mercado son generalizados, asociados a la competencia, las externalidades, el riesgo y los mercados de capitales. El mercado por sí mismo da lugar a un endeudamiento excesivo y conduce a instituciones financieras demasiado grandes para quebrar. Los mercados no son eficientes, ni siquiera estables. 

Las externalidades negativas son económicas, políticas, sociales y ambientales. Surgen múltiples necesidades de intervención del gobierno ya no solo para una estabilización macroeconómica, sino también en las políticas industriales, comerciales, necesidad de fuertes regulaciones del sector financiero, y el fomento de la igualdad de oportunidades.

 Nos damos cuenta, en definitiva, que el gobierno es esencial, y una parte central de la política de desarrollo es mejorar la actuación del sector público. Hay nuevos estudios y evidencias empíricas, como los de Mariana Mazzucato o los economistas Ha-Joo Chang o Richard Koo, y ya no hablemos de los postkeynesianos, que desmontan multitud mitos extendidos en los medios de comunicación convencionales como si fueran dogmas de fe.

Cuando se habla, por ejemplo, de innovación, por parte de políticos y expertos, generalmente se argumenta que la innovación reside en las fuerzas del mercado, en el empresariado innovador con su capacidad para afrontar riesgos y asumir el futuro desconocido. Sin embargo, la realidad de la innovación no parece ser así. 

La innovación no reside en el mercado sino en el Estado, el gobierno. Mariana Mazzucato, profesora de la Universidad de Sussex, en el libro El Estado Empresarial analiza varios estudios de casos sobre el crecimiento impulsado por la innovación, y describe la situación opuesta, el sector privado sólo se atreve a invertir después de que el Estado ha realizado las inversiones de alto riesgo.

En este libro, Mazzucato, sostiene que en la historia del capitalismo moderno, el Estado ha generado actividad económica que de otro modo no habría sucedido, y ha abierto activamente nuevas tecnologías y mercados en los que los inversores privados más adelante pueden entrar. 

Lejos de las críticas a menudo escuchadas al Estado de que potencialmente “desplaza” las inversiones privadas, el Estado hace que sucedan, formando y creando mercados, no sólo “corrigiendo” sus fallos. Ignorar esta realidad sólo sirve a fines ideológicos, y perjudica a la formulación de políticas eficaces. 

Un ejemplo es la situación actual, donde la ausencia de inversión productiva solo se corregirá cuando de una puñetera vez el Estado inicie procesos de inversión masivos centrados en energía, transporte, educación, investigación y desarrollo en infraestructuras de tratamiento del agua,… que sirvan posteriormente de arrastre al sector privado. Mientras tanto, más pobreza. ¡Porca miseria!"              (Juan Laborda, Vox Populi, 14/11/15)

30.4.15

Los cargos electos de Podemos financiarán con su sueldo proyectos de emprendedores sociales. Los ganadores serán elegidos por votación




IMPULSA nace para facilitar el desarrollo de proyectos emprendedores con proyección social. El apoyo ofrecido desde Podemos consiste en una dotación económica para los proyectos más votados por todas las personas inscritas, y en la posibilidad de utilizar el Banco de Talentos para así abrir sus proyectos a nuevos colaboradores.

 La dotación económica del Proyecto IMPULSA procede del remanente de los cargos públicos electos de Podemos, quienes con el compromiso de ser gente corriente y hacer de la política un servicio a la sociedad, tienen un límite salarial, de cuyo excedente procede la financiación de los proyectos ganadores.  
La existencia de un fondo común y de un sistema democrático, participativo y transparente de selección de proyectos permitirá evitar el desarrollo de vínculos entre los cargos públicos electos y las iniciativas concursantes que desvirtúen los objetivos del proyecto.

En esta primera edición de IMPULSA se contará con un presupuesto de 52.000€, para apoyar dos proyectos por comunidad autónoma, dos proyectos protagonizados por españoles en el extranjero cuya temática esté relacionada con la propia emigración, y dos proyectos a nivel estatal. Uno de los dos proyectos a nivel autonómico y del extranjero estará dirigido a las iniciativas que presenten los Círculos Podemos. 

El plazo de presentación de proyectos finaliza el jueves 7 de mayo. Tras dos rondas de votaciones los resultados se presentará a partir del sábado 16 de mayo. Cada edición podrá ir dirigida a un ámbito de proyectos determinado, y contará con un presupuesto que irá incrementándose con el tiempo gracias a la llegada de nuevos cargos públicos electos de Podemos a las instituciones.

21.1.14

Detrás de la mayor parte de los éxitos tecnológicos más importantes ha estado, invariablemente, la mano de la inversión estatal

"(...) La entelequia ideológica de la incompetencia del Estado se cae en pedazos, sin embargo, cuando miramos con detenimiento la evolución del espacio de la tecnología, la innovación y el papel del Estado durante el último medio siglo.

 Temas cruciales para el desarrollo económico como la creación de fuentes de energía, el transporte, la investigación y el desarrollo en ciencia básica y aplicada, la incubación de nuevas tecnologías, entre muchos temas más, apuntan precisamente en el sentido contrario.

 No solo el Estado ha sabido invertir recursos de manera estratégica y promover tecnologías críticas para el desarrollo económico; sin su participación directa, muchas de las innovaciones más importantes de las últimas décadas nunca hubieran visto la luz del día.

Ya en 1926, en su ensayo The end of laissez faire: the economic consequences of the peace, Keynes lo apuntaba: “Lo importante no es que el Gobierno haga las mismas cosas que los individuos ya están haciendo, que las haga un poco mejor o un poco peor; lo importante es que haga aquellas cosas que nadie está haciendo en el presente”.

 Y eso, precisamente, es lo que hicieron algunos Gobiernos a lo largo de la segunda mitad del siglo XX. Comenzando por el estadounidense.

Como pocos otros, el estadounidense ha sido uno de los más activos cuando se trata de invertir y apostar por sectores estratégicos. Sobre todo aquellos relacionados con la innovación y las nuevas tecnologías. La lista es inabarcable. 

Pero un breve repaso ilustra su importancia y extensión: desde la tecnología que permite ubicar el restaurante más cercano en un iPhone (Departamento de Defensa), hasta la que permite dar una instrucción de voz a un programa informático (Departamento de Defensa); pasando por las curas más eficaces contra el cáncer (National Institutes of Health). La investigación en energías renovables (American Recovery and Reinvestment Act; en China, el China Development Bank; en Brasil, el Banco Nacional de Desenvolvimento); el desarrollo de la infraestructura y los protocolos que se convirtieron en Internet (Departamento de Defensa).

 La tecnología detrás de la pantalla táctil de cualquier dispositivo móvil (Departamento de Defensa: sus orígenes están en la competencia entre Gobiernos durante la guerra fría). Son otros tantos ejemplos que fueron financiados y desarrollados inicialmente con recursos del Estado. 

Y esto por no hablar de la NASA y las incontables innovaciones que han surgido de los laboratorios de la agencia espacial (solo las llamadas “punta alar” al final de las alas de los aviones comerciales —desarrolladas por la NASA— ahorran miles de millones en combustible al año a la industria aeronáutica). O del CERN en Europa, uno de los laboratorios más avanzados del mundo.

Fue financiación estatal, también (en este caso de la National Science Foundation), la que permitió que dos ingenieros desconocidos trabajaran en el algoritmo que descifró la forma más efectiva de clasificar la web —mucho antes de que encontraran la fórmula comercial para fundar Google y convertirla en una de las compañías más rentables del mundo—. 

Lo mismo sucede en sectores como el farmacéutico (NIH), de nanotecnología (National Nanotechnology Initiative) y biotecnología (NIH nuevamente; o el Medical Research Council en Reino Unido). Según cálculos del MIT, en estos tres sectores el capital riesgo llega entre 15 y 20 años después de que fondos públicos hubieran establecido bases de investigación confiables para el capital privado. Un dato que en pocas ocasiones toma en cuenta el Estado cuando diseña políticas de I+D de largo plazo.

A una conclusión similar llega la investigadora de la Universidad de Sussex Mariana Mazzucato, en un fascinante nuevo libro titulado The entrepreneurial State: debunking public vs. private sector myths (Anthem, 2013), una explicación amplia sobre el papel del Estado en la innovación.

La confusión sobre el papel del Estado viene principalmente de la veneración ciega y absoluta por lo que se conoce como venture capital (capital riesgo). De pensar que es la única y monolítica fuente de financiación. De que solo se puede conseguir en el ámbito privado y que solo hace falta promover un sector nacional de capital riesgo potente para que los brotes verdes de la innovación comiencen a surgir por todas partes.

Cualquier análisis serio sobre los orígenes de la innovación apunta en la dirección contraria. Detrás de la mayor parte de los éxitos tecnológicos más importantes ha estado, invariablemente, la mano de la inversión estatal. 

Lo que algunos llaman capital riesgo público. Un tipo de inversión más estable, menos centrada en la cuenta de resultados de corto plazo, la especulación bursátil, aspectos comerciales y, más importante aún, enfocada en la innovación en el ámbito público. En utilizarla para resolver los grandes problemas sociales —y no solamente financiar las tecnologías comercialmente más rentables—.

Lo hace, sobre todo, creando lo que los economistas llaman “sistemas de innovación”. Es decir, “redes de instituciones, públicas y privadas, cuyas actividades e interacciones inician, importan, modifican y propagan nuevas tecnologías”. O, dicho de otra manera, la forma en la que se establecen los cimientos de una economía del conocimiento.(...)

Pensar que la innovación es un proceso puramente individual en el que mentes brillantes tienen un eureka en el garaje de sus padres no solamente es ingenuo, es tremendamente simplista y, al final de cuentas, terrible política de Estado. Las innovaciones con mayor impacto social siempre han formado parte de una compleja red de decisiones y cadena de pequeños pasos graduales de las que el Estado ha sido el impulsor clave. (...)"           ( , El País, 10 ENE 2014)

19.10.11

"Solo un grupo de hospitales daneses por migrar su ofimática ahorraron 5,3 millones de euros. ¿Imagináis cuanto se gasta la Comunidad de Madrid en licencias de software que podría destinarse a todos esos profesores que están echando o no renovando?"

"En España seguimos prefiriendo recortar en prestaciones sociales, en empleos, en innovación, en avance tecnológico,… para así dárnoslas de más modernos que apostar por la senda del avance tecnológico, científico y formativo.

De hecho, seguimos perdiendo el camino recorrido por algunas comunidades españolas, que nos situaron a la cabeza de la innovación y la apuesta por la creación de riqueza local (en Andalucía por ejemplo se han ahorrado más de 180 millones de euros en 5 años y Extremadura se convirtió en referente mundial) para favorecer a las ricas multinacionales extranjeras (especialmente norteamericanas y alimentadas) alimentadas con nuestros impuestos, tributos y sacrificios.

Mientras tanto, cada día más países se suben a la ola de la innovación, de la eficiencia, de la creación de empleo y mayores posibilidades para su ciudadanía. Un nuevo ejemplo es Paraguay, país al que tuve oportunidad de viajar no hace mucho y en el que pude conocer de primera mano en todo su proyecto maestro de innovación, avance y progreso.

Todo lo que están haciendo en Paraguay es de sobresaliente, y aún siendo un país muy pobre, tienen mucho que enseñarnos, mucho que aportarnos y mucho más que tendrán en un futuro muy cercano, como ejemplo dos posts:
Ahora nos vuelven a trasladar buen hacer y apuesta clara por su futuro: Estado paraguayo busca utilizar solo software libre para el 2012, este titular podría ser solo eso, un titular, pero… si vamos más allá, hay algo que creo entenderemos todos, y que mi buen amigo Nicolás Caballero expresa de forma nítida: “La campaña del software libre llegó ahora al Ministerio de Salud, en donde se estima un ahorro de US$ 4 millones, solo en esa dependencia del Estado.

“No se gasta nada, es ahorrar recursos para direccionarlos a otros lugares.” mientras en España lo vemos todos los días en los telediarios, se prioriza seguir pagando a las todopoderosas y echar trabajadores a la calle (principalmente maestros y profesionales de la salud) que apostar por lo nuestro.

¿Imagináis cuánto dinero se destina a pagar licencias en todas las administraciones públicas, pero por ir a un ejemplo concreto a la maltrecha sanidad catalana y cuánto de ese dinero podría destinarse a renovar los servicios sanitarios?

Solo un grupo de hospitales daneses por migrar su ofimática ahorraron 5,3 millones de euros. ¿Imagináis cuanto se gasta la Comunidad de Madrid en licencias de software que podría destinarse a todos esos profesores que están echando o no renovando?

Como he comentado más de una ocasión en este blog, Andalucía (más 600.000 pcs para sus escolares) y Extremadura pudieron permitirse su despliegue de equipos informáticos en las aulas gracias al software libre, no había ni hay otra opción, pero es que además, hablamos de mucho más.

Solo con una política tecnológica de apuesta por la soberanía, la independencia de proveedores externos, de apoyo a nuestras empresas TICs, de formación de nuestras futuras generaciones, no sólo no serían necesarios esos recortes sino que además, se destinaría toda la inversión excedente a nuevos servicios, nuevas prestaciones para la ciudadanía y a exportar talento, servicios TIC’s,…

Otro ejemplo más, Gobierno usará software libre desde enero de 2012: “Solo en el Ministerio de Hacienda un cambio de versión de software costaba 1,2 millones de dólares, lo que cambiará con la utilización del software libre.

El gasto queremos que se convierta en inversión“…”Un software en el Estado debe estar preparado para que funcione 10 años, pero las empresas acortan los ciclos de vida a tres años para que el consumidor esté obligado a comprar otro producto actualizado y renovar los equipos para su mejor funcionamiento“, recordó Pereyra, mientras explicaba las bondades del software libre.

Y mientras tanto en España, seguimos destruyendo lo que tanto tiempo costó construir: servicios públicos gratuitos y de calidad, pero lo que es peor, dejamos pasar uno tras otros nuestros trenes de crecimiento, de futuro y seguimos abandonando la retención y atracción de talento." (Rebelión, 10/10/2011, 'Paraguay nos muestra el camino para no recortar en Salud ni Educación ', de Ramón Ramón, Software Libre y Cooperación / Rebelión )

30.3.09

Y de ésta, ¿cómo se sale?

""El mundo se está separando, se divide entre los que quieren competir con Estados Unidos y Japón en innovación y los que basan sus ventajas en la mano de obra, como India y China. Es muy duro quedarse en medio", advierte Inés Macho-Stadler, profesora de Economía en la Universidad Autónoma de Barcelona.

Los expertos advierten de que el vuelco de la estructura productiva es más difícil cuando la crisis económica agota los recursos públicos y la presión sobre el presupuesto se multiplica. "Tanto el PP como el PSOE han malgastado años de bonanza y cuando han estado en el Gobierno no han querido tocar un modelo inviable", recalca Luis Zarapuz, del gabinete técnico de CC OO. (...)

Una salida a la crisis que reserva el papel protagonista a "sectores de futuro", entre los que citó las energías renovables, las tecnologías de la información, la biotecnología de la salud y el sector aeroespacial. Y en la que "tienen cabida" actividades tradicionales bien posicionadas, como el turismo, el sector agroalimentario o las concesionarias de infraestructuras. (...)

Pero sustituir al ladrillo como palanca de crecimiento es un encargo que supera las posibilidades de la innovación a medio plazo, incluso si los hechos estuvieran a la altura de las palabras. El boom inmobiliario explicó, durante varios años, una cuarta parte del crecimiento económico español. En esa etapa, la desviación sobre lo que algunos expertos consideran justificado por la demografía (entre 400.000 y 500.000 casas iniciadas al año) equivale al 4% del PIB y más de 800.000 empleos. La dimensión de esa fuerza motriz triplica de sobra el gasto total en I+D. Y la suma de empleados en actividades informáticas y de innovación y desarrollo apenas llega a la mitad del medio millón de trabajadores que se han quedado en paro en la construcción.

La restricción financiera golpea además con dureza a los "sectores de futuro". Un rápido chequeo con varias patronales deja un reguero de peticiones de intervención pública. "Lo que necesitan las empresas es liquidez, tenemos un gran potencial, pero dependemos mucho de la financiación", asevera Isabel García, de Asebio, que aglutina a firmas de biotecnología. (...)

Porque no está escrito que, cuando la recuperación comience, el dinero vaya a preferir el chip al ladrillo." (El País, ed. Galicia, 19/03/2009, p. 30)

24.1.08

Cuantificar mis flujos de información, o sea, mi vida

“Tras pensarlo uno de da cuenta que la no dependencia de formatos propietarios o el control de los flujos de información que uno genera, facilita muchísimo el control y la cuantificación de cualquier tipo de acción diaria y pasiva relacionada con las comunicaciones. Tomando mi ejemplo, tengo logs diarios de cuantas líneas de código escribo (por los commits en el repositorio de la compañía), la música que escucho mediante el demonio MPD que controla el sonido en mi casa y las que emito a los dispositivos mediante el firefly, las películas que bajo y visualizo mediante el Freevo del salón, las horas de conversación que mantengo con familia y amigos a través del asterisk, las conversaciones por el jabber o los correos tamaño, procedencia y destino que leo y envío (encriptados o no) a través del servidor de correo instalado en mi servidor. No sería tampoco muy dificil configurar el router casero (un dd-wrt) para que guardase históricos de mi navegación y del tiempo que paso escuchando radio online. Si a final de año quisiera hacerme un informe cercano al (y en varios aspectos, más profundo que el) de Felton, todo sería cuestión de asegurarme que he guardado todos los datos y correr un simple script que me los cuantificara todo.” (Un gaditano en Silicon Valley: La vida de Felton, 21-01-08)