"Los recortes en la investigación en Estados Unidos y el escepticismo hacia las vacunas han brindado a Europa la oportunidad de consolidarse como líder en el ámbito científico, especialmente en el desarrollo de inmunizaciones.
Esto es particularmente cierto en el caso de tecnologías innovadoras como el ARNm, el avance científico más reciente en materia de vacunas, utilizado por primera vez en las dosis contra la COVID-19.
Desde que asumió el cargo en enero de 2025, la administración Trump ha recortado drásticamente la financiación de los Institutos Nacionales de Salud (NIH), ha sugerido en repetidas ocasiones una relación entre las vacunas y el autismo, ha cancelado cientos de millones de dólares destinados a la investigación de vacunas de ARNm y ha reestructurado un comité de expertos en vacunas.
Esta situación ha permitido a Europa atraer a investigadores y desarrolladores de vacunas, además de reforzar la posición de su organismo regulador de medicamentos gracias a su firme postura científica.
«Veo una gran oportunidad para que la [Agencia Europea de Medicamentos] se convierta en un referente clave para otros países», señaló Heidi Larson, profesora de antropología y ciencias del riesgo y la toma de decisiones en la Escuela de Higiene y Medicina Tropical de Londres, y directora fundadora del *Vaccine Confidence Project*.
«Representan un activo sumamente valioso para Europa y, en el contexto actual, podrían desempeñar un papel global aún más relevante», declaró a POLITICO.
La Agencia Europea de Medicamentos (EMA) —el organismo regulador de medicamentos de la Unión Europea— se ha consolidado desde hace tiempo como un referente científico de confianza.
«Podemos ofrecer información neutral y basada en hechos» a los desarrolladores de vacunas y medicamentos, afirmó el miércoles Emer Cooke, directora ejecutiva de la EMA, ante los periodistas durante un acto en su sede de Ámsterdam. «Queremos estar presentes... como una fuente de información fiable en la que se pueda confiar».
La oportunidad del ARNm
La innovadora tecnología de ARNm es un ámbito en el que Europa podría liderar.
El año pasado, la administración Trump canceló cerca de 500 millones de dólares en subvenciones y contratos destinados a la investigación y el desarrollo de ARNm.
«Analizamos la base científica, escuchamos a los expertos y tomamos medidas», declaró entonces el secretario de Salud, Robert F. Kennedy Jr. La Autoridad de Investigación y Desarrollo Biomédico Avanzado (BARDA) de EE. UU. puso fin a 22 inversiones en el desarrollo de vacunas de ARNm «porque los datos demuestran que estas vacunas no protegen eficazmente contra las infecciones de las vías respiratorias superiores, como la COVID-19 o la gripe», afirmó. Kennedy añadió que la financiación se redirigiría hacia «plataformas de vacunación más seguras y de mayor alcance, que sigan siendo eficaces incluso cuando los virus mutan». Para los investigadores y desarrolladores, sin embargo, esto envió una señal.
«Algunas de las políticas que está promoviendo [Estados Unidos] simplemente no son fiables», afirmó Larson, quien también es directora fundadora del Vaccine Confidence Project (Proyecto de Confianza en las Vacunas). «Las decisiones públicas, como la de no financiar el ARNm, envían la señal de que no confían en esta tecnología», añadió.
«Actualmente, Estados Unidos ha dejado un vacío», señaló Sibilia Quilici, directora de Vaccines Europe, un grupo de presión del sector. «Europa, y especialmente la EMA [Agencia Europea de Medicamentos], ya han manifestado... que ven con buenos ojos la innovación en ARNm que se está desarrollando aquí, en Europa».
Algunos desarrolladores ya están eligiendo Europa para llevar a cabo su trabajo.
«Observamos que los desarrolladores acuden cada vez más a la EMA en primer lugar, sobre todo en ámbitos como la tecnología de ARNm, porque confían en nuestro enfoque científico y en nuestra capacidad para trabajar con tecnologías innovadoras», declaró a POLITICO Marco Cavaleri, responsable de amenazas a la salud pública en la EMA. «La EMA se ha convertido en un referente mundial en materia de ciencia regulatoria».
Este año, la UE fue el primer mercado del mundo en autorizar la vacuna combinada de Moderna contra la COVID-19 y la gripe. En Estados Unidos, Moderna se enfrentó a contratiempos después de que la Administración de Alimentos y Medicamentos (FDA) solicitara más datos sobre su vacuna contra la gripe.
El vacío en el mercado
Pero ser una potencia científica no es suficiente.
«Es evidente que Estados Unidos sigue siendo un mercado enorme, y Europa debe continuar esforzándose por atraer la innovación», afirmó Cavaleri.
A pesar de su compromiso con el fomento de la innovación biotecnológica, Europa sigue lidiando con un mercado fragmentado, dificultades en materia de precios y reembolso, y una capacidad de producción inestable.
Solo este año, la empresa biotecnológica alemana BioNTech anunció el cierre de sus centros de fabricación de vacunas contra la COVID-19 en Alemania —lo que supone la supresión de una quinta parte de su plantilla, es decir, hasta 1800 puestos de trabajo—, mientras que la farmacéutica británica GSK comunicó el cierre de una planta de producción de vacunas en Alemania. «El ARNm es una plataforma tecnológica crucial para las vacunas que debemos ser capaces de producir en Europa a toda costa», afirmó Stine Bosse, eurodiputada del grupo Renew, quien aboga por garantizar que plataformas tecnológicas como la del ARNm puedan optar a más incentivos en el marco de la Ley de Biotecnología.
Europa cuenta con «sólidos sistemas regulatorios», señaló Quilici, y tanto la EMA como las autoridades nacionales competentes en materia de medicamentos «realizan una labor fantástica al garantizar una evaluación rigurosa y basada en pruebas de cualquier tecnología o producto».
La nueva Ley de Biotecnología de la UE también reconoce la importancia de este sector, incluidos los desarrolladores de vacunas, añadió.
Sin embargo, la financiación sigue siendo el «punto más débil» de Europa, apuntó Quilici. «Si Europa decidiera invertir seriamente en la innovación en materia de inmunización, fabricación y acceso, tiene una oportunidad única de obtener una ventaja competitiva.”
(Claudia Chiappa , POLITICO, 30/10/26)