"La crisis del poder adquisitivo en Francia.
Las recientes protestas estudiantiles y de secundaria en Francia tienen un objetivo simple: conseguir más recursos para la educación. La crisis educativa de Francia se define por una grave escasez de docentes, un deterioro de los resultados de los estudiantes y enormes déficits de financiación que abarcan desde las escuelas primarias hasta las universidades públicas. La educación estatal en Francia es entre los más desiguales en el mundo desarrollado: las escuelas en las zonas más pobres tienen tan pocos recursos que el sistema educativo está consolidando la desigualdad. Los estudiantes de los barrios más pobres se ven desproporcionadamente afectados por la escasez de personal.
Los estudiantes franceses han experimentado una caída catastrófica y sin precedentes del 20% en el presupuesto educativo por estudiante desde 2017. Como lo expresó el economista izquierdista francés Thoman Piketty.: “El gobierno, de mala fe, a veces se jacta de que el presupuesto nominal para la educación superior aumentó de 13.300 millones de euros a 15.500 millones de euros entre 2017 y 2026 (+17%). Eso es cierto, excepto que la inflación durante el mismo período fue del 22%, lo que significa que el presupuesto en realidad cayó un 5% en términos reales. A esto se suma que el número de estudiantes aumentó de 2,6 millones a más de 3 millones, un aumento del 15%. El resultado es que el presupuesto por estudiante se redujo aproximadamente 20%”. https://lucaschancel.com/etudiants/.
Como comenta Piketty: “En la práctica, esto significa que cientos de miles de jóvenes trabajan duro para obtener sus diplomas de escuela secundaria, pero no hay nada planificado para darles la bienvenida a la educación superior. El número de graduados de secundaria en carreras técnicas y vocacionales aumentó considerablemente, pero las plazas en programas terciarios para ellos (IUT y BTS) no siguieron el mismo ritmo. Como resultado, muchos son asignados a programas universitarios saturados y menos costosos que a menudo no se adaptan en absoluto a sus necesidades y aspiraciones. Para colmo, la escasez de plazas en la educación superior se ha gestionado con la máxima opacidad y con un algoritmo incomprensible (Parcoursup), a pesar de los repetidos llamamientos de estudiantes, familias, profesores e investigadores para cambiar el sistema..”
Investigación por la economista Asma Benhenda, basado en datos de nómina del sistema educativo nacional francés, muestra que la proporción de docentes contratados o principiantes en áreas privilegiadas como París o Hauts-de-Seine es solo del 10%. Esa cifra aumenta al 50% en los departamentos más pobres, como Seine-Saint-Denis y Val-de-Marne, alrededor de la capital. El salario medio por profesor de secundaria es aproximadamente un 20% más bajo en las zonas más pobres que en las más ricas, incluso teniendo en cuenta las (exiguas) bonificaciones concedidas por la educación prioritaria..
Los salarios de los profesores de francés son consistentes caer debajo el promedio de las economías avanzadas (OCDE). Un profesor de francés con 15 años de experiencia gana menos de 40.000 euros, un 20% menos que la media. Profesores noveles en Alemania gana el doble como sus homólogos franceses. Sin embargo, los profesores franceses tienen que hacer frente a jornadas de enseñanza más largas y a una de las peores proporciones alumno-docente de Europa. Como resultado, números récord están dejando la profesión.
Para cerrar las brechas de personal, el gobierno lanzó un plan en 2022 para contratar docentes “contratados” (a diferencia del sistema de permanencia estándar, según el cual cuentan como docentes contratados). funcionales o funcionarios). fueron dados entrenamiento de cuatro días, a pesar de no tener a menudo experiencia docente previa. Como era de esperar, muchos dejar de fumar dentro de los seis meses, debido a la falta de capacitación o supervisión adecuada.
No son sólo los profesores los que se van. Con una escasez de supervisores, asesores profesionales, médicos y enfermeras escolares, entre otros, es prácticamente imposible brindar los servicios de apoyo escolar que los alumnos necesitan. el independiente defensor de los derechos Por Francia, Claire Hédon, advirtió el año pasado que la escasez de personal calificado y las instalaciones adecuadas significaron que casi una cuarta parte de todos los niños discapacitados nunca van a la escuela.
No es de extrañar entonces que, a medida que las escuelas públicas se desintegran lentamente, familias más prósperas estén recurriendo a la educación privada. Pocos ministros del gobierno tienen experiencia directa del sistema escolar estatal, ya que muchos van a escuelas privadas de lujo. Sin embargo, estas escuelas de pago también recibir financiación pública. Mientras tanto, las universidades públicas francesas se enfrentan a un déficit estimado de 8.000 millones de euros, lo que ha empujado a casi 75 instituciones públicas a tener presupuestos deficitarios..
Christine Renon, directora de una escuela infantil en Seine-Saint-Denis, murió por suicidio en su lugar de trabajo en 2019. Según una carta que había enviado a la junta directiva de la escuela, estaba “agotada”. Continuó detallando las deficiencias y los recursos inadecuados de una organización que se había dejado pudrir. Esta tragedia debería haber conmocionado a las autoridades y obligarlas a una profunda reevaluación. Macron se comprometió a hacer de la educación una prioridad para su segundo mandato presidencial. Pero nada ha cambiado para mejor, sólo para peor..
Es la educación lo que preocupa principalmente a estudiantes, profesores (y padres) en Francia, pero la educación es sólo un aspecto del deterioro de los servicios públicos básicos en Francia. Francia solía tener un sistema sanitario que era la envidia del mundo, y mucho menos de Europa. El gasto fue elevado, un 11,5% del PIB anual. Como resultado, la esperanza de vida era mucho mayor que la media de la UE. Pero en las últimas décadas, el gasto público en atención sanitaria se ha reducido muy por debajo de la creciente demanda de servicios de salud a medida que los franceses envejecen y posteriormente necesitan apoyo sanitario. Antes de 2008, el gasto en salud aumentaba a un ritmo del 0,3% del PIB al año. Desde 2009, la tasa de crecimiento del gasto en salud se ha reducido a la mitad, hasta apenas el 0,17% del PIB al año. Y, sin embargo, la proporción de personas mayores de 65 años en Francia ha aumentado un 40% durante el mismo período, o más de diez veces el aumento del gasto en salud. Como resultado, la esperanza de vida prácticamente ha dejado de aumentar. (en la parte inferior de la figura siguiente).
Al igual que en todas las principales economías capitalistas, el costo de vida para el hogar francés promedio ha aumentado considerablemente, especialmente desde el final de la crisis pandémica que provocó un aumento significativo de la inflación, y ahora, más recientemente, agravada por la escasez de energía debido a la actual guerra con Irán. Los niveles de precios para los hogares franceses promedio son ahora entre un 18% y un 20% más altos que hace apenas cuatro años y están comenzando a subir nuevamente desde la guerra de Irán. Los salarios reales (después de la inflación) han aumentado solo un 2,4% con respecto a hace cinco años y los niveles salariales todavía están por debajo de donde estaban después de la pandemia.. Pouvoir d’achat esta cayendo continuamente.
Después de tener en cuenta los impuestos y las prestaciones, el crecimiento de la renta media disponible (RBI) de los hogares franceses ha seguido una tendencia descendente en las tres primeras décadas de este siglo, desacelerándose hasta situarse por debajo del 1% anual bajo la presidencia de Macron..
En 2024, 9,8 millones de personas que vivían en viviendas ordinarias en Francia metropolitana vivían por debajo del umbral de pobreza monetaria (1.337 euros al mes). La tasa de pobreza se encuentra en su nivel más alto (15,4%) desde 1996, año en que comenzó la serie. Los desempleados y las familias monoparentales siguen siendo los grupos más afectados por la pobreza.
Aunque las desigualdades de ingresos y riqueza en Francia no son tan extremas como en Estados Unidos, siguen siendo grotescas. De hecho, la desigualdad ha empeorado en los últimos 40 años. En 1983, el 1% de los que ganaban más ingresos se quedaba con el 7,5% de todos los ingresos personales, el 10% se quedaba con el 30% y el 50% con ingresos inferiores recibía sólo el 21,4%. Para 2022, el 1% superior se quedó con el 12,7% (un aumento de más del 60%), mientras que la participación del 10% superior aumentó al 34,8% y la participación del 50% inferior cayó al 20,3%. La desigualdad de riqueza (riqueza personal neta) es, como es habitual en todas las grandes economías, mucho peor. En 1983, el 1% superior de los poseedores de riqueza poseía el 15,9% de toda la riqueza personal en Francia, el 10% superior tenía el 50% y el 50% inferior poseía sólo el 8,9%. Para 2022, esas desigualdades empeoraron aún más. El 1% superior de los poseedores de riqueza ahora tenía el 24% (más de un aumento del 60%), el 10% superior ahora poseía el 57,7% y el 50% inferior vio caer su participación en la riqueza personal a sólo el 5,1% (una disminución del 48%).).
Las jubilaciones y las pensiones son cuestiones clave para los trabajadores. Las pensiones no son beneficios de ‘bienestar’, sino salarios ‘diferidos’ que se deducen de los salarios actuales en las contribuciones para poder proporcionar una vida decente en la vejez. Los trabajadores franceses han luchado durante muchas décadas para conseguir pensiones a una edad de jubilación razonable. Francia asigna alrededor del 14% de su PIB a las pensiones, una de las tasas más altas de Europa y significativamente más alta que la de países como el Reino Unido, que gasta alrededor del 5% de su PIB y, por lo tanto, ofrece la pensión estatal más baja en el mundo de capital avanzado. Pero las tasas de contribución (salarios diferidos), de los trabajadores y sus empleadores, son correspondientemente altas, del 28 por ciento..
Las empresas francesas y los sucesivos gobiernos han gastado mucha energía en las últimas décadas tratando de revertir estos derechos de pensión mediante una combinación de mayores contribuciones, pensiones reducidas en términos reales y extendiendo la edad de jubilación. El argumento de los gobiernos, incluido el de Macron, es que una sociedad que envejece ya no puede permitirse estas pensiones «generosas». Sostienen que el sistema de pensiones se enfrenta a «déficits estructurales», es decir, los pagos superan regularmente las contribuciones..
Cuando Emmanuel Macron se postuló para la reelección en 2022, dijo a los votantes que la edad de jubilación tendría que aumentar para garantizar la viabilidad continua del sistema de pensiones del país. Forzó un cambio en la edad de jubilación de 62 a 64 años. Pero aumentar la edad de jubilación y recortar las pensiones en términos reales afectará significativamente el nivel de vida de los franceses cuando se jubilen..
Una vez más, como en muchos otros países de Europa, Francia está experimentando una crisis inmobiliaria cada vez más profunda. Hay 2 millones de solicitudes de vivienda social pendientes; nunca verán satisfechas sus necesidades. El aumento de los precios de los alquileres, la inflación y la presión económica están empujando a las familias al límite como nunca antes. Desde ciudades superpobladas hasta costos de vida disparados, la situación se está volviendo imposible para millones de personas. Millones de ciudadanos franceses se ven obligados a vivir en sus automóviles mientras la crisis inmobiliaria en toda Francia continúa fuera de control..
En resumen, los servicios públicos franceses: asistencia social, carreteras, transporte, instalaciones para jóvenes, recogida de basura, alcantarillado y suministro de agua, etc., se han ido deteriorando durante décadas. Gobierno tras gobierno responde diciendo que estos servicios ya no son «asequibles». Y sus apologistas economistas tradicionales sostienen que se debe poner fin al enorme aumento de la deuda del sector público y a los continuos déficits presupuestarios anuales. En los últimos 15 años, el ratio de deuda pública (deuda/PIB) ha aumentado significativamente. La deuda pública francesa alcanzó el 119% del PIB a mediados de 2026 y se espera que aumente al 121,7% en 2027.
La austeridad es el mensaje del gobierno de Macron: no hay alternativa, se le dice al público. El proyecto de presupuesto pretende reducir el déficit público al 5% del PIB en 2027, después del 5,4% en 2026 y del 5,1% en 2025. Esto requiere 43.000 millones de euros en nuevas medidas. Sin ellos, el gobierno estima que el déficit alcanzaría alrededor del 6,5% el próximo año. Las ‘nuevas medidas’ serían la eliminación de 3.000 puestos de trabajo de la función pública hasta 2027 sin sustitución; supresión de 1.500 puestos de trabajo en la función pública; un límite al gasto público en atención sanitaria de 5.000 millones de euros; reducciones en el seguro de desempleo y los planes de pensiones; la eliminación de dos feriados nacionales (Día de la Victoria y Lunes de Pascua) para aumentar la productividad; y una vez más nuevas reducciones en los gastos regionales y locales.
Por supuesto, hay una parte del gasto público que no se recortará: la defensa. En el Día de la Bastilla de 2025, Macron anunció que el presupuesto militar de Francia alcanzará los 64.000 millones de euros en 2027, tres años antes de lo previsto. En concreto, se sumarán 3.500 millones de euros este año y otros 3.000 millones en 2027; todo para cumplir la promesa de la OTAN de aumentar el gasto de defensa de los miembros nacionales al 5% del PIB para 2035 (3,5% para gastos militares y 1,5% para infraestructura). Como miembro clave de la OTAN que percibe la «amenaza rusa» como grave, Macron se ha comprometido a cumplir este objetivo..
Le Monde, la principal fuente de noticias francesa, considera que el país “La máxima prioridad debe ser tranquilizar a los inversores sobre su capacidad para reparar sus finanzas..” Entonces los mercados financieros gobiernan. Pero todo este discurso sobre el despilfarro del gasto público y la deuda es una falsa bandera de los gobiernos franceses y los ‘vigilantes de los bonos’ en los mercados financieros que están vendiendo bonos del gobierno francés y aumentando el costo de los préstamos para los gobiernos y los hogares por igual..
Lo que siempre se ignora es que la deuda del sector privado no financiero de Francia es en realidad mucho mayor que la deuda del sector público. El primero alcanzó el 134,2% del PIB en 2026, más de un 30% más que el promedio de la zona del euro. Es el sector privado (con préstamos especulativos inmobiliarios y financieros) el más vulnerable, y cuando se produce una crisis financiera en el sistema capitalista, es el sector público el que debe rescatar a los bancos privados o a los principales prestamistas. Y en las crisis capitalistas, el gobierno debe gastar más en beneficios de desempleo y recaudar menos impuestos, por lo que los déficits gubernamentales se disparan..
La historia de la deuda pública de Francia muestra que es en períodos de depresiones capitalistas y crisis financieras cuando la deuda pública aumenta más y luego los tenedores de bonos exigen que el resto de nosotros reduzcamos esta deuda recortando servicios y pensiones y aumentando los impuestos. Después de la crisis de 1980-82, un crecimiento económico más rápido y las medidas de austeridad detuvieron el aumento del ratio de deuda en 1987. Luego, la siguiente crisis de 1991-93 aceleró nuevamente el aumento de la deuda antes de que la recuperación económica (y más medidas de austeridad) finalmente condujeran a una caída del ratio de deuda. Luego, la crisis financiera mundial y la consiguiente Gran Recesión provocaron un aumento del 20% en el ratio de endeudamiento. Las severas medidas de austeridad durante la Larga Depresión de lento crecimiento de la década de 2010 finalmente detuvieron cualquier aumento adicional en el ratio de deuda antes de que la crisis pandémica lo hiciera subir nuevamente. Lo que esto muestra es que sin el impacto de varias crisis del capitalismo, la relación deuda pública/PIB difícilmente habría aumentado. Cada lote de medidas de austeridad tiene como objetivo reducir el ratio de deuda pública causado originalmente por las crisis del sector privado, donde la deuda sigue aumentando..
La verdadera causa de la crisis de asequibilidad de Francia es su significativa desaceleración económica. Francia ha experimentado un bajo crecimiento del PIB real: cayendo constantemente durante los últimos cuarenta años. Y ahora, en la década de 2020, prácticamente se ha detenido..
Tomemos como ejemplo las pensiones: si el crecimiento económico de Francia fuera sólo un 1% superior al año al promedio actual del 1,5%, eso aumentaría los ingresos del gobierno en 30.000 millones de euros al año, que llegarían a 40.000 millones de euros en 2035. Con las tasas de contribución actuales, eso recaudaría 10.000 millones de euros adicionales al año de las contribuciones a las pensiones, revirtiendo fácilmente los déficits proyectados.. “El problema básico es que la economía no ha crecido lo suficientemente rápido.,” dice Rupert Watson, director global de economía de Mercer. “No es lo que obtienen los pensionados lo que está causando el problema: es la falta de crecimiento económico..”
Como en otras economías del G7, esta desaceleración se debe al débil crecimiento de la inversión. La caída del crecimiento de la inversión productiva generalmente conduce a un estancamiento de la productividad laboral, y Francia no es una excepción. De hecho, la productividad total de los factores (una medida del impacto de la “innovación”) está cayendo ahora absolutamente.
Detrás de cualquier estancamiento relativo de la inversión y del crecimiento de la productividad se esconde una caída de la rentabilidad del capital francés. La rentabilidad del capital francés comenzó a disminuir drásticamente a principios del siglo XXI (con la llegada del euro) y cobró impulso después de la Gran Recesión. La rentabilidad media está ahora cerca de su mínimo histórico después de una caída durante la crisis pandémica.
¿Qué hay que hacer? En abril-mayo de 2027, Francia celebrará elecciones para la presidencia y el parlamento. Las encuestas de opinión actuales sugieren que el grupo antiinmigrante y racista Agrupación Nacional liderado por la veterana Marine Le Pen está muy por delante y ganará la primera vuelta para la presidencia. Pero ¿cuál es el eje principal del programa económico de Marine Le Pen si gana la presidencia el próximo abril? ¡Austeridad fiscal! Promete recortes de 136 mil millones de euros en el gasto público, así como la privatización y el cierre de varios activos estatales para reducir el gasto público por debajo del 50% del PIB para 2032. National Rally afirma que reducir la inmigración y suspender los pagos a la Unión Europea resolverá la crisis de deuda.
El partido izquierdista La Francia Insumisa (LFI) y su candidato, Jean-Luc Mélenchon, podrían terminar segundos en la primera vuelta de las elecciones presidenciales y entrar así en una pelea directa con Le Pen. La respuesta de Melenchon a la llamada crisis de la deuda pública es cancelar esa parte de la deuda en poder del banco central (ya que el banco central es parte del gobierno) para permitir un mayor gasto público. Pero eso aún dejaría la mayor parte de la deuda pública (82%) a merced de los vigilantes de los bonos y venderían títulos del gobierno francés a la primera oportunidad si Melenchon ganara. Mélenchon propone aumentar los impuestos al capital y a los hogares más ricos para que pueda aumentar el gasto en servicios públicos. Naturalmente, esto es un anatema para las grandes empresas, los vigilantes de los bonos y el Banco Central Europeo..
En una publicación futura, más cerca de las elecciones del próximo año, discutiré cuál debería ser la alternativa socialista a la crisis de asequibilidad de Francia."
(Michael Roberts, blog, 23/10/26, traducción Gaceta Crítica, gráficos en el original)
