17.5.23

Hay indicios de que Washington está revisando su anterior rechazo a la mediación china. David Ignatius, del Washington Post, que ha estado trazando el cambio, destila optimismo al afirmar que las "intensas reuniones" de 10 horas de duración entre el asesor de Seguridad Nacional de Estados Unidos, Jake Sullivan, y el miembro del Politburó chino, Wang Yi, "en realidad parecían estar creando un marco para un compromiso constructivo... Parecen haber encontrado un lenguaje para la discusión entre superpotencias, como el que una vez existió entre Estados Unidos y Rusia y China, pero que se ha perdido"... pero, ¿Está la Administración Biden en condiciones de superar al influyente cuerpo de opinión estadounidense que resulta estar también aliado con altos cargos de los pasillos del poder ucraniano?

 "La gira del Presidente Vladimir Zelensky por Roma, Berlín y París ha sido un éxito, ya que ha garantizado a Ucrania importantes cantidades adicionales de armamento para la próxima ofensiva contra las fuerzas rusas. El punto álgido fue el anuncio por parte de Alemania de un nuevo paquete de ayuda militar por un valor estimado de 2.700 millones de euros, que supondrá la mayor entrega de armamento del país a Ucrania.

El paquete alemán incluye 30 carros de combate principales Leopard-1 A5, cuatro nuevos lanzacohetes antiaéreos IRIS-T SLM, docenas de vehículos blindados de transporte de tropas y otros vehículos de combate, 18 obuses autopropulsados y cientos de drones de reconocimiento desarmados.

Zelensky declaró que durante las conversaciones mantenidas el sábado en Italia se tomaron importantes decisiones sobre la "defensa de los cielos ucranianos". En resumen, la Vieja Europa se solidarizó con Zelensky en un momento crucial en el que todas las miradas están puestas en que la llamada ofensiva ucraniana sea la última tirada de dados.

La semana pasada, Newsweek citó a Henry Kissinger prediciendo que cree que la guerra de Ucrania está llegando a un punto de inflexión y que espera negociaciones para finales de año, gracias a los recientes esfuerzos realizados por China. Kissinger declaró: "Ahora que China ha entrado en la negociación, llegará a un punto crítico, creo, a finales de año. Estaremos hablando de procesos de negociación e incluso de negociaciones reales".

De hecho, por lo que parece, China ha superado ampliamente a Estados Unidos en la crisis de Ucrania. El viernes pasado, el portavoz del Ministerio de Asuntos Exteriores en Pekín anunció que el representante especial de China para asuntos euroasiáticos, Li Hui, visitará Ucrania, Rusia, Polonia, Francia y Alemania a partir del 15 de mayo con el objetivo de discutir una "solución política" a la crisis ucraniana. No se mencionó a Washington en el itinerario de Li, sino que Pekín dio prioridad a las capitales europeas que han instado a China a desempeñar un papel más activo en la situación ucraniana.

Mientras tanto, al dar una calurosa bienvenida a Zelensky, Roma, Berlín y París han ignorado por completo los documentos de alto secreto de los servicios de inteligencia estadounidenses que se han filtrado recientemente, en los que se calumniaba al presidente ucraniano de inconformista que dice una cosa en público y otra totalmente distinta en privado, que se hace pasar por moderado pero en realidad es un halcón empedernido que escala la guerra hasta territorio ruso, etcétera. Aparentemente, los países europeos no parecen estar de acuerdo con la táctica de presión de Washington contra Zelensky para escalar la guerra a pesar de sus graves reservas sobre la preparación militar de Ucrania.        

Sin embargo, en una vía paralela, también hay indicios de que Washington también está revisando su anterior rechazo a la mediación china. David Ignatius, del Washington Post, que ha estado trazando el cambio, destila optimismo en su última columna al afirmar que las "intensas reuniones" de 10 horas de duración celebradas los días 10 y 11 de mayo en Viena entre el asesor de Seguridad Nacional de Estados Unidos, Jake Sullivan, y el miembro del Politburó chino, Wang Yi, "en realidad parecían estar creando un marco para un compromiso constructivo".

 Ignatius estima que "parece haber surgido cierto espacio compartido durante las largas y detalladas discusiones entre Sullivan y Wang... Parecen haber encontrado un lenguaje para la discusión entre superpotencias, como el que una vez existió entre Estados Unidos y Rusia y China, pero que se ha perdido".

Por otro lado, Pekín ha estado apostando a que Alemania, Francia e Italia, que priorizan las perspectivas de recuperación y crecimiento de sus economías, esperan fortalecer las relaciones económicas con China para apuntalar sus economías - y están, por lo tanto, inclinados a seguir políticas exteriores que son diferentes de las políticas comparativamente extremas de Estados Unidos.

De hecho, el presidente francés, Emmanuel Macron, anunció el viernes que el grupo chino XTC New Energy Materials creará una empresa conjunta con la francesa Orano en el sector de las baterías en la ciudad portuaria de Dunkerque, en el norte de Francia, con una inversión prevista de 1.630 millones de dólares. Se espera que la empresa cree unos 1.700 puestos de trabajo.

Dicho esto, Ignatius es un influyente columnista con un largo historial de transmisión de las señales diplomáticas del establishment estadounidense. En su nivel más obvio, su columna de hoy pone de relieve un alto nivel de interés por parte de la Administración Biden en comprometerse con China en relación con Ucrania, lo que podría tener consecuencias para la relación entre Estados Unidos y China. 

Además, la Administración Biden parece albergar esperanzas de que, al comprometerse con China, pueda crear diferencias entre Pekín y Moscú y abrir una brecha en la alianza sino-rusa. Ignatius afirma que Moscú vio con "temor" las cogitaciones de Sullivan-Wang en Viena.

La hipótesis revisada de la Administración Biden es que los objetivos y prioridades de China en la situación de Ucrania están básicamente en desacuerdo con los del Kremlin y, por tanto, lo más inteligente es abandonar el rechazo frontal de Washington a la iniciativa de paz de Xi Jinping sobre Ucrania o reprender el apoyo de China a Rusia, sino posicionar a Estados Unidos como un interlocutor cooperativo en la pacificación y empujar a Pekín a presionar a Moscú para que se comprometa.

Fundamentalmente, se parte de la base de que Rusia puede seguir aislada en el tablero geopolítico.

Pero la gran pregunta sigue siendo: ¿Está la Administración Biden en condiciones de superar al influyente cuerpo de opinión estadounidense que resulta estar también aliado con altos cargos de los pasillos del poder ucraniano?

Ivo Daalder, ex embajador de Estados Unidos ante la OTAN (en la Administración Obama) y actual presidente del influyente Chicago Council on Global Affairs, ha escrito hoy un contundente artículo de opinión en Politico tras una visita a Kiev en el que afirma que "el fracaso estratégico de Putin sólo será completo si Moscú llega a comprender que Ucrania está permanentemente perdida -perdida física, económica, política y estratégicamente. Y asegurar ese fracaso debería ser el objetivo final, no sólo para Ucrania, sino también para Occidente".

Su tesis es que los argumentos estratégicos a favor de la inclusión de Ucrania en Occidente van al núcleo del conflicto actual y cualquier alternativa sólo prolongaría el conflicto y plantearía nuevos retos de seguridad para el sistema de alianzas occidentales. Ahora bien, ¿cómo lograr esa integración?

Daalder propone: "Incluso sin un final formal de la guerra, y mucho menos una paz real, Estados Unidos y otros países de la OTAN tienen que dejar claro que están comprometidos con la seguridad de Ucrania y que explorarán acuerdos provisionales -al igual que hicieron con Finlandia y Suecia- hasta que se convierta en miembro de pleno derecho".

Mientras la atención de los medios de comunicación se centra en el comienzo de la llamada contraofensiva de Kiev, el centro del conflicto ucraniano se está desplazando a la Cumbre de la OTAN que se celebrará los días 11 y 12 de julio en Vilna (Lituania), dentro de menos de dos meses, y a la que Zelensky ha sido invitado.

La actual gira europea de Zelensky -también ha estado en Finlandia y los Países Bajos en las últimas semanas- puede considerarse la antesala de la cumbre de Vilna. En pocas palabras, han comenzado los preliminares. No se trata de la contraofensiva ucraniana, ¡estúpido! Rusia -y China- deberían esperar sorpresas desagradables."
                 (Indian Punchline, 15/05/23; traducción DEEPL)

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