"El 28 de octubre de 2016, previendo la posibilidad de una guerra nuclear entre Estados Unidos y Rusia a causa de Ucrania, escribí este simulacro de comunicado de prensa del FMI para dar a los lectores una idea de cómo podría ser ese mundo destruido, expresado en las secas palabras de un informe de una organización internacional.
La gente no temía entonces la guerra nuclear y no podía entender exactamente el significado del post. El post estaba escrito en una jerga burocrática típica del FMI que pocos lectores conocen y pueden apreciar. Trabajé brevemente con el FMI, hace muchos años, pero durante ese período había dominado su estilo único de escritura. Espero no haberlo olvidado treinta años después. (El estilo del FMI apenas ha cambiado entretanto).
Pero hay detalles adicionales que son difíciles de captar, así que mencionaré brevemente algunos de forma explícita. El resto, espero, los lectores podrán descubrirlo por sí mismos.
El comunicado de prensa es emitido por el FMI y por el Banco para la Reconstrucción de las Antiguas Zonas Beligerantes (FBA), ambos con sede en Pekín. El Banco para la Reconstrucción de las Antiguas Zonas Beligerantes puede considerarse como un sucesor del Banco Mundial. Como su nombre indica, su objetivo es ayudar a la reconstrucción de las FBA (Rusia, Europa, Estados Unidos). Se inspira en el Banco Internacional para la Reconstrucción y el Desarrollo (también conocido como Banco Mundial), cuyo objetivo original era la reconstrucción de la Europa posterior a la Segunda Guerra Mundial. El comunicado de prensa tiene un marcado carácter chino (espero que los lectores capten estos detalles), como cabría esperar por el hecho de que las organizaciones se encuentran ahora en Pekín.
Obsérvese también que los FBA (que es un término estrictamente legalista) todavía no están en términos pacíficos aunque la guerra de disparos haya cesado. El FMI y el Banco para la Reconstrucción de las Antiguas Zonas Beligerantes tenían que llevar a cabo sus negociaciones por separado con cada beligerante (esto se subraya un par de veces en el comunicado de prensa). Nótese también que Rusia se divide en Rusia, Tatarstán y la República de Siberia. La capital de EE.UU. se ha trasladado a Bismarck, Dakota del Norte (se supone que Washington DC ha quedado inhabitable). Pensé que las Dakotas se salvarían de lo peor y que la nueva administración podría funcionar allí. Me pareció adecuado que la capital estadounidense siguiera llevando el nombre de un importante líder político. El nuevo G7 está compuesto por China, India, Indonesia, Brasil, Vietnam, Nigeria y Sudáfrica. Los países africanos están enviando alimentos para evitar el hambre en Europa, donde la situación es especialmente grave. Europa también está recibiendo asistencia técnica (gratuita) de Somalia. El resto puede ser, creo, relativamente fácil de entender, aunque la lectura no sea especialmente divertida.
EL TEXTO
PARA SU PUBLICACIÓN INMEDIATA
(08-08- 202...)
El informe conjunto del Fondo Monetario Internacional y el Banco para la Reconstrucción de las Antiguas Zonas Beligerantes (FBA), titulado "Bright Prospects for Global Recovery" (Perspectivas brillantes para la recuperación mundial) se ha publicado hoy en Pekín. Debido a las dificultades de transporte y al temor a la contaminación, las consultas del Artículo IV, en las que se basa el informe, se realizaron, por separado, con el representante de las FBA en Ciudad del Cabo y en Pekín. El informe está redactado bajo la orientación general de los principios clave adoptados por el FMI y el Banco para la Reconstrucción de las Antiguas Zonas de Guerra, a saber, las Tres P (Paz, Progreso y Prosperidad) y las Dos H (Felicidad y Armonía). El informe aborda tres áreas clave: gestión macroeconómica, cuestiones laborales y sociales, y ayuda y deuda internacional.
Gestión macroeconómica.
El personal expresa su apoyo a las autoridades de la FBA (por separado) por sus esfuerzos para estabilizar la situación macroeconómica. Se estima que el Producto Interior Bruto de los Estados Unidos aumentó un 8,2% en el año que finalizó en abril de 2020, lo que representa un fuerte repunte con respecto al año anterior, dominado por los problemas de seguridad alimentaria.
En efecto, la situación alimentaria sigue siendo precaria en todos los países de la FBA, y especialmente en Rusia y la República de Siberia, debido a la necesidad de importar casi todos los alimentos y a las graves dificultades de transporte agravadas por el enfriamiento global (invierno nuclear). Las autoridades rusas no pudieron facilitar una estimación del PIB, pero se cree que ha comenzado una modesta recuperación.
En opinión del personal, la situación en Europa se sitúa en un punto intermedio entre Estados Unidos y Rusia y la República de Siberia, con un crecimiento previsto del 4 al 5%. La adopción del renminbi por parte de Europa el pasado verano y la importante ayuda alimentaria de los países de la Unión Africana han estabilizado, hasta cierto punto, la situación macroeconómica. Hay que señalar, sin embargo, que debido a las graves dificultades de recopilación de información y a la imposibilidad de que el personal se desplace a las FBA (por separado), todos los datos de la Cuenta Nacional han de tomarse con una gran dosis de precaución.
Los retos macroeconómicos abundan en todas las FBA. Se deben a las dificultades de recaudación de impuestos, a los ingresos bajos y no registrados, y a la continua contaminación y a las altísimas tasas de morbilidad, que exigen grandes gastos sanitarios. Las necesidades fiscales estimadas de la FBA se analizan en detalle en el anexo de este informe.
Cuestiones laborales y sociales.
El personal señala que en la conversación con todas las FBA (por separado), se ha señalado la enorme escasez de mano de obra altamente cualificada. Se estima que en Estados Unidos el número de personas con título universitario se ha reducido en dos tercios (en consonancia con la tasa de bajas general), pero la salida de trabajadores altamente cualificados a otros países ha agravado aún más el problema. Así, las autoridades de Bismarck estimaron que Estados Unidos ha perdido más del 80% de sus licenciados universitarios. Las autoridades estadounidenses mencionaron el plan de construir un muro que frenaría la salida de mano de obra cualificada, pero los costes de construcción (sobre todo teniendo en cuenta el elevadísimo nivel de endeudamiento exterior de Estados Unidos; véase más adelante) son prohibitivos. El personal también argumentó que tales impedimentos a la libre circulación de la mano de obra no están de acuerdo con el espíritu de los principios plasmados en las 3P y las 2H.
La escasez de mano de obra cualificada es aún mayor en Rusia, Tatarstán y la República de Siberia. Esta escasez de mano de obra, incluso cuando la financiación del Banco para la Reconstrucción de las FBAs está próxima, impide el esfuerzo de reconstrucción. Los intentos de atraer mano de obra de otras partes del mundo han resultado infructuosos. El personal ha acordado con los representantes de Irak y Somalia, que tienen experiencia en la reconstrucción en condiciones severas, proporcionar asistencia técnica a las FBA (por separado).
Según las estimaciones del Banco para la Reconstrucción de las FBA, el número total de personas que viven en las FBA con menos de 4 dólares al día es aproximadamente el mismo que en Brasil. Dado que la población combinada estimada de las FBA es algo mayor que la de Brasil, la tasa de pobreza es un poco menor.
Los niveles de desigualdad en los FBA (por separado) también han descendido impulsados por las fuerzas "malignas" de las guerras, la contaminación y las epidemias. Aún así, el personal observa con satisfacción que el crecimiento real del PIB del último año fiscal también ha contribuido a la reducción de la pobreza y la desigualdad sustancialmente por debajo de sus niveles de 2019.
Ayuda internacional y deuda.
En la reciente reunión de Yakarta, siguiendo los principios de las 3P y las 2H, los miembros del G7 (China, India, Indonesia, Brasil, Vietnam, Nigeria y Sudáfrica) han acordado proporcionar una ayuda sustancial a los FBA. Mientras que los primeros tramos de ayuda son de carácter humanitario, los siguientes tramos serán en condiciones menos concesivas hasta el momento en que los FBA (por separado) puedan volver a los mercados financieros.
La capacidad de los FBA para obtener préstamos y atender al servicio de su deuda se ve obstaculizada por sus elevadísimos ratios de deuda en relación con el PIB, que en los casos de Estados Unidos y Europa superan el 450% (debido, por supuesto, a la enorme contracción de sus PIB). Se puede prever la cancelación multilateral de parte de la deuda, pero no de toda. Incluso los países menos endeudados de Europa (como, por ejemplo, Grecia, con una relación deuda/PIB inferior al 200%) tienen dificultades para hacer frente al servicio de la deuda. Para Francia, Alemania y el Reino Unido esto es casi imposible. Por ello, el Informe sugiere que se convoque lo antes posible una conferencia internacional en la que se discuta el problema de la deuda FBA (por separado) en el espíritu de las 3P y las 2H.
El problema de la deuda se ve agravado por el fuerte descenso del comercio internacional y las dificultades macroeconómicas de China, que ha perdido en muy poco tiempo sus mercados de exportación más importantes. Los intentos de China de reajustar el crecimiento impulsado por las exportaciones a un crecimiento impulsado por el interior, que datan de antes de la Tercera Guerra Mundial, se han vuelto así aún más difíciles. Esto también explica, a la vista del personal, la caída del 2,1% del PIB de China el año pasado.
El G7 se compromete, al menos a corto plazo, a seguir proporcionando ayuda en especie a los FBA sin compensación. Las cantidades de ayuda alimentaria de África a Europa han sido especialmente importantes y han contribuido a evitar la hambruna en Europa en 2019. Se espera que la necesidad de ayuda alimentaria disminuya en los próximos años a medida que se normalicen las condiciones en las FBA (por separado).
Conclusión.
El Informe señala que las perspectivas de la economía mundial están mejorando y se siente especialmente alentado por un entorno macroeconómico más estable en las zonas francas (por separado). Se espera que las mejoras continúen a pesar de los retos que quedan por delante."
(Branko Milanović, Brave New Europe, 07/05/22;Traducción realizada con la versión gratuita del traductor www.DeepL.com/Translator)
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