Desde el punto de vista económico, hay dos consideraciones, una relativa a la política y otra relativa al financiamiento. En materia de política, el gran interés económico de Ucrania es unirse a la Unión Europea y al mismo tiempo mantener relaciones comerciales y financieras abiertas con Rusia y el resto de Eurasia. La política comercial de Ucrania debería ser inclusiva y no diversificada, permitiendo que Ucrania sirva como un puente económico vibrante entre el este y el oeste de Eurasia.
En lo que respecta al financiamiento, Ucrania necesitará fondos para la reconstrucción y para nueva infraestructura física, como trenes rápidos, energía renovable, 5G y modernización portuaria. Como describo a continuación, recomiendo que el Consejo de Seguridad establezca un nuevo Fondo para la Paz y el Desarrollo, para ayudar a movilizar el financiamiento para ayudar a Ucrania y otras zonas de guerra a alejarse de la guerra y avanzar hacia la recuperación y el desarrollo sostenible a largo plazo.
Consideremos de manera similar la guerra en Israel y Palestina.
También en este caso la guerra podría terminar rápidamente si el Consejo hiciera cumplir las numerosas resoluciones del Consejo de Seguridad de la ONU adoptadas durante varias décadas pidiendo el regreso a las fronteras de 1967, el fin de las actividades de asentamiento de Israel en los territorios ocupados y la solución de dos Estados, incluido el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas. resoluciones 242, 338, 1397, 1515 y 2334. Está claro que Israel y Palestina no pueden alcanzar acuerdos bilaterales en línea con estas resoluciones del Consejo de Seguridad de la ONU.
En ambos lados, los partidarios de la línea dura frustran repetidamente a los moderados que buscan la paz basada en la solución de dos Estados. Por lo tanto, ya es hora de que el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas haga cumplir sus decisiones, implementando una solución justa y duradera que redunde en interés tanto de Israel como de Palestina, en lugar de permitir que los partidarios de la línea dura de ambas partes ignoren el mandato de este Consejo y amenazando así la paz mundial.
Mi recomendación a este Consejo es que reconozca inmediatamente al Estado de Palestina, en cuestión de días o semanas, y dé la bienvenida a Palestina como miembro de pleno derecho de las Naciones Unidas, con capital en Jerusalén Oriental y con control soberano sobre los Lugares Santos Islámicos. El Consejo también debería establecer una fuerza de mantenimiento de la paz, compuesta en gran medida de los países árabes vecinos, para ayudar a brindar seguridad en Palestina.
Semejante resultado es la voluntad abrumadora de la comunidad internacional y redunda en el interés manifiesto tanto de Israel como de Palestina, a pesar de las ruidosas objeciones de quienes rechazan la línea dura en ambos lados de la división. Al igual que en el caso de Ucrania, el hecho de que este Consejo no haya aplicado sus resoluciones anteriores relativas a Israel y Palestina ha hecho que la situación actual sea mucho más difícil de resolver.
Los asentamientos ilegales de Israel ya se han expandido a más de 600.000 colonos. Sin embargo, la descarada y prolongada violación del Consejo de Seguridad de la ONU por parte de Israel a este respecto no es razón para que el Consejo decida tomar medidas decisivas ahora, especialmente cuando Gaza está en llamas y la región en general es un polvorín que podría explotar en cualquier momento.
Una estrategia económica debe acompañar a la estrategia política. Lo más importante es que el nuevo Estado soberano de Palestina debe ser económicamente viable. Esto requerirá varias medidas económicas. En primer lugar, Palestina debería beneficiarse de los depósitos de petróleo y gas en alta mar en las aguas territoriales de Palestina. En segundo lugar, el nuevo Fondo para la Paz y el Desarrollo debería ayudar a Palestina a financiar un puerto moderno en Gaza y un enlace vial y ferroviario seguro que conecte Gaza y Cisjordania.
En tercer lugar, los vitales recursos hídricos del Valle del Jordán deben compartirse equitativamente entre Israel y Palestina, y ambas naciones deben recibir apoyo para asegurar un aumento sustancial en la capacidad de desalinización para satisfacer las urgentes y crecientes necesidades de agua de ambos países. En cuarto lugar, y lo más importante, tanto Israel como Palestina deberían formar parte de un plan integrado de desarrollo sostenible para el Mediterráneo oriental y Oriente Medio que apoye la resiliencia climática y la transición de la región hacia la energía verde.
El Consejo también puede poner fin a la guerra en Siria.
La guerra siria estalló en 2011, cuando varias potencias regionales y Estados Unidos unieron fuerzas para derrocar al gobierno del presidente sirio Bashar al-Assad. Esta operación de cambio de régimen, profundamente equivocada, fracasó, pero desencadenó una guerra prolongada con un enorme derramamiento de sangre y destrucción, incluidos antiguos sitios del patrimonio cultural.
El Consejo debe dejar claro que todos los países del P5 y los países vecinos de Siria están totalmente de acuerdo en que todos los intentos de cambio de régimen han terminado permanentemente y que el Consejo de Seguridad de la ONU tiene la intención de trabajar estrechamente con el gobierno sirio en la reconstrucción y el desarrollo. En el aspecto económico, la mejor esperanza de Siria es integrarse estrechamente en la región del Mediterráneo Oriental y Medio Oriente, especialmente mediante la construcción de infraestructura física (carreteras, ferrocarriles, fibra, energía, agua) que conecte a Siria con Turquía, Medio Oriente y las naciones mediterráneas.
Al igual que con Israel y Palestina, este programa de inversión debería ser financiado en parte por un nuevo Fondo para la Paz y el Desarrollo Sostenible creado por este Consejo.
La guerra en el Sahel tiene raíces similares a las de la guerra en Siria. Así como las potencias regionales y Estados Unidos intentaron derrocar el régimen de Bashar al-Assad en 2011, las principales potencias de la OTAN también intentaron derrocar el régimen de Moammar Gadafi en Libia en 2011. Al perseguir este objetivo, excedieron enormemente el mandato de la ONU.
La Resolución 1973 del Consejo de Seguridad, que había autorizado la protección de la población civil de Libia, pero ciertamente no una operación de cambio de régimen liderada por la OTAN. El violento derrocamiento del gobierno libio rápidamente se extendió a los países empobrecidos del Sahel.
La pobreza por sí sola hizo que estos países del Sahel fueran muy vulnerables a la afluencia de armamentos y milicias. El resultado ha sido una violencia continua y múltiples golpes de Estado, que socavan gravemente la posibilidad de mejora económica. La crisis actual del Sahel es ante todo una crisis de inseguridad y pobreza. El Sahel es una región que va de semiárida a hiperárida, con inseguridad alimentaria crónica, hambre y pobreza extrema. La mayoría de los países de la región no tienen salida al mar, lo que provoca enormes dificultades para el transporte y el comercio internacional.
Sin embargo, al mismo tiempo, la región tiene depósitos masivos de minerales muy valiosos, una gran biodiversidad y potencial agronómico, un enorme potencial de energía solar y, por supuesto, un enorme potencial humano que aún no se ha materializado debido a una escasez crónica de escolarización y capacitación. Los países del Sahel forman una agregación natural para la inversión económica regional en infraestructura. Toda la región necesita urgentemente inversiones en electrificación, acceso digital, agua y saneamiento, y transporte por carretera y ferrocarril, así como en servicios sociales, en particular educación y atención sanitaria.
Como el Sahel se encuentra entre las regiones más pobres del mundo, los gobiernos son totalmente incapaces de financiar las inversiones necesarias. Aquí también, y quizás más que en cualquier otra región, el Sahel necesita financiación externa para realizar la transición de la guerra a la paz y de la pobreza extrema al desarrollo sostenible. Todos los miembros del P5, y de hecho el mundo entero, sufren consecuencias adversas por la continuación de estas guerras. Todos están pagando un precio en términos de cargas financieras, inestabilidad económica, riesgos de terrorismo y riesgos de una guerra más amplia.
El Consejo de Seguridad está en condiciones de tomar medidas decisivas para poner fin a la guerra precisamente porque está claro que el interés de todos los miembros del Consejo de Seguridad de la ONU, y en particular de todos los países del P5, es poner fin a estas guerras de larga data. antes de que se conviertan en conflictos aún más peligrosos.
La Carta de las Naciones Unidas otorga al Consejo de Seguridad poderes considerables cuando cuenta con la determinación de sus miembros. Puede introducir fuerzas de paz e incluso ejércitos si es necesario. Puede imponer sanciones económicas a los países que no cumplan con las Resoluciones del Consejo de Seguridad de la ONU. Puede proporcionar garantías de seguridad a las naciones. Puede hacer remisiones a la Corte Penal Internacional para detener los crímenes de guerra.
En resumen, el Consejo ciertamente puede hacer cumplir sus resoluciones si así lo decide. Por el bien de la paz mundial, dejemos que el Consejo decida ahora poner fin a estas guerras. El Consejo de Seguridad de la ONU también debería reforzar su conjunto de herramientas participando en la consolidación de la paz económica junto con las decisiones más habituales sobre fronteras, fuerzas de paz, sanciones y similares.
He mencionado varias veces la idea de crear un nuevo Fondo para la Paz y el Desarrollo que el Consejo de Seguridad de la ONU podría desplegar para crear dinámicas positivas para el desarrollo sostenible y alentar a otros inversores, como el Banco Mundial, el FMI y el Fondo de Desarrollo Multilateral regional. Bancos: para coinvertir en el establecimiento de la paz.
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