"Lo más llamativo de las elecciones europeas y municipales es que ambas utilizan la circunscripción única para repartir los escaños/concejales.
Las europeas, además, no establecen un porcentaje mínimo para poder acceder al escaño. El sistema de reparto es proporcional- D’Hondt – y ello no supone una distorsión tan grave como el que se achaca a este sistema en el resto de elecciones en España. Ciertamente, beneficia ligeramente a los grandes partidos, concretamente al PSOE le regala 2 eurodiputados y al PP y a Unidas Podemos uno a cada uno. Con un sistema de reparto Hare (Reparto proporcional y a resto mayor) eso se corregiría y entrarían con un eurodiputado cada uno: Compromiso por Europa y PACMA.
Como siempre que se utiliza Hare, los porcentajes entre voto y representación se acercan. Sobre todo, en grandes magnitudes, como es el caso que nos ocupa.
El Parlamento Europeo es un sistema de representación federal de los territorios que conforman la UE asignando a cada Estado un número de diputados en proporción a su población. Es un modelo a seguir en la reconfiguración del Senado Español (En el análisis de los resultados del Senado, pendiente de publicar, profundizaré).
Sustituir el sistema de reparto D’Hondt por Hare lo haría aun más justo, siempre que consideremos más justo facilitar la representación de todos, beneficiando a los minoritarios y ampliando con ello el número de ciudadanos representados. (...)
Municipales
Si bien en las municipales la circunscripción es única, la existencia de un mínimo del 5% para acceder a representación desvirtúa los resultados, al menos en las grandes capitales. Es decir, mantiene 2 de los 3 factores deformantes de la voluntad popular: Mínimo y D’hont.
Si tomamos la ciudad de Barcelona, observamos que dos candidaturas quedan excluidas al no llegar al 5% de los votos.
No parece una solución muy justa teniendo en cuenta que el coste medio por concejal es de 18.390 votos y que estas candidaturas superan con creces dicha media. Además, los únicos que superan ese coste medio son los 2 concejales del PP; el resto resultan mucho más baratos.
El actual sistema deja sin representación a casi 80.000 ciudadanos que acudieron a votar, lo que supone un 10,5%. Si eliminamos la exigencia de mínimo se reducirían a algo menos de 22.000, un 2,88%.
El sistema Hare aumenta la pluralidad
La sustitución del sistema D’Hondt por el Hare beneficiaría a las candidaturas minoritarias y aumentaría la pluralidad. Es una solución que no es recomendable hacer en poblaciones medias y pequeñas ya que sobrerepresenta en exceso y de manera injusta a los minoritarios.
Estas distorsiones la crea Hare en grupos pequeños, como sucede en las elecciones sindicales donde habitualmente se usa. Es una paradoja que el mejor sistema para poblaciones pequeñas se use en grandes y al revés.
Como conclusión, lo más importante en la posible reforma del sistema electoral en lo que atañe a los municipios es eliminar el mínimo del 5% y valorar la introducción de sistema Hare para los grandes municipios.
Barcelona no es secesionista
Este no es un análisis político sobre las opciones que toman los ciudadanos, sino sobre la justicia del reparto. Ello no quiere decir que no haya que hacerlo, pero no tanto por el método de reparto sino por las opciones y expectativas que unos y otros resultados generen.
Así, pues, y entrando en esa valoración política podemos afirmar que la ciudad de Barcelona no es secesionista y que el actual sistema electoral puede entregar la alcaldía al secesionismo por el simple hecho de que, al no existir pacto suficiente, el alcalde sea el cabeza de lista más votado, solución que revindicaba el PP como automatismo, sin debate o posibilidad de pacto.
Otra contradicción del sistema electoral es que siendo, como es, el poder municipal más ejecutivo, sea aparentemente más proporcional que en el resto de elecciones de organismos claramente legislativos: parlamentos autónomos, Congreso o Senado. Una segunda vuelta entre los dos o tres cabezas de lista que hayan superado un porcentaje mínimo de votos permitiría cierta estabilidad y gobernabilidad. (...)
Torrejón el Rubio, Monfragüe. 31 de mayo de 2019"
(Vicente Serrano. Autor del ensayo EL VALOR rEAL DEL VOTO, Editorial El Viejo Topo, 2016, Crónica Popular, 03/06/19)
No hay comentarios:
Publicar un comentario