"El 16 de mayo será un punto de inflexión, para bien o para mal, en el conflicto de Ucrania. Lo más importante es que las «conversaciones de paz» entre Rusia y Ucrania se han reanudado en Estambul y, con suerte, seguirán adelante con el borrador del acuerdo negociado en marzo de 2022. Pero hay que añadir algunas salvedades. El hecho de que el presidente turco, Recep Erdogan, tardara tres horas en convencer al presidente ucraniano, Volodymyr Zelensky, de que diera luz verde a las negociaciones lo dice todo.
Por otra parte, Zelensky mostró una notable flexibilidad al violar su propio decreto presidencial que prohibía cualquier negociación de este tipo por parte de funcionarios ucranianos, salvo él mismo, con funcionarios rusos. Turquía demostró una vez más que sigue siendo una influencia significativa en el conflicto de Ucrania.
El resultado fue un espectáculo extraordinario. Según algunas informaciones, la delegación rusa no mantuvo una sola reunión, sino tres: primero con un equipo turco-estadounidense, luego con un equipo turco-estadounidense-ucraniano y, por último, una reunión exclusiva con el equipo ucraniano.
Según se informa, las negociaciones «bilaterales» entre Rusia y Ucrania abordaron temas como las opciones de alto el fuego en el conflicto ucraniano, un importante intercambio de prisioneros, una posible reunión entre Zelensky y el presidente ruso Vladimir Putin, un acuerdo de principio para celebrar una reunión de seguimiento, etc.
Los medios de comunicación ucranianos informaron de que la parte rusa reiteró sus demandas de que las fuerzas de Kiev abandonaran las partes restantes de las cuatro regiones orientales y meridionales que Moscú ha anexionado. Ucrania, por supuesto, rechazó la exigencia. De hecho, estos temas de debate en la reunión de Estambul habrían sido demasiado para una reunión que solo duró una hora y cuarenta minutos.
Turquía se ha sumado como parte interesada, ya que el papel de mediador en Ucrania le brinda la oportunidad de colaborar estrechamente con Estados Unidos, lo que podría tener repercusiones positivas para las dos principales discordancias que le han causado tensiones en los últimos años: Siria y el problema kurdo. El Partido de los Trabajadores del Kurdistán (PKK) tomó una decisión histórica el 12 de mayo de abandonar la lucha armada y disolverse, lo que abre la posibilidad de poner fin a décadas de violencia política en Turquía. El «presidente pacificador» de la Casa Blanca puede ayudar a Ankara a mediar en un acuerdo kurdo.
Turquía ha promovido la normalización de las relaciones de Estados Unidos con el Gobierno islamista de Damasco. La reunión de Trump con el presidente sirio Ahmed al-Sharaa en Riad el miércoles, junto con el levantamiento de las sanciones de Washington contra Siria, que sacuden la geopolítica de Oriente Medio, pondrá a Turquía y a Estados Unidos en la misma página.
Cabe destacar que todo esto ocurre en un contexto de inclinación «occidentalista» de la política exterior turca durante el último año, tras la reelección de Erdogan como presidente. Tradicionalmente, las relaciones entre Trump y Erdogan han sido cordiales y amistosas. Basta decir que Trump puede contar con la cooperación de Erdogan en las conversaciones de paz en Ucrania, donde las excelentes relaciones del líder turco con Zelensky son un factor adicional, como se puso de manifiesto ayer en Ankara.
Erdogan ha apoyado a Zelensky en las buenas y en las malas. Los drones turcos de alta tecnología suministrados a Ucrania, que se fabricarán localmente, aumentarán significativamente la capacidad militar de Kiev. Turquía, como heredera del legado otomano, es un hogar lejos de casa para una influyente comunidad tártara. La lengua tártara es una lengua oguz descendiente del turco otomano. El ministro de Defensa ucraniano, estrecho colaborador de Zelensky, es de etnia tártara. De hecho, Turquía se ha negado a reconocer Crimea como parte de Rusia.
Moscú entiende todo esto. Putin se apresuró a dejar atrás las fricciones en las relaciones ruso-turcas tras el cambio de régimen en Siria el pasado mes de diciembre para tender la mano a Erdogan el 11 de mayo con el fin de discutir las conversaciones directas entre Rusia y Ucrania en Estambul. El comunicado del Kremlin indicaba que Erdogan «expresó su pleno apoyo a la propuesta de Rusia y destacó su disposición a proporcionar una sede para las conversaciones en Estambul. La parte turca ofrecerá toda la ayuda posible para organizar y celebrar las conversaciones destinadas a lograr una paz sostenible… Los líderes también han expresado su interés mutuo en seguir ampliando las relaciones bilaterales en materia de comercio e inversión y, en particular, en la ejecución de proyectos estratégicos conjuntos en el ámbito de la energía».
Erdogan es un interlocutor difícil de manejar, pero Putin ha logrado en gran medida mantener una relación estable y (en su mayor parte) predecible. El factor turco puede cambiar las reglas del juego si en algún momento Zelensky deja de ser prisionero del CoW4 (los cuatro mosqueteros europeos de la llamada «coalición de voluntarios»: Gran Bretaña, Francia, Alemania y Polonia). Confíen en que Erdogan cambiará de rumbo y adoptará un papel más activo.
En general, Rusia ha obtenido una victoria diplomática en la medida en que su iniciativa de «negociaciones directas con Ucrania sin condiciones previas» ha sido aceptada por Trump. El formato de las conversaciones de ayer implicaba la reanudación de las negociaciones entre Rusia y Ucrania en Estambul en 2022. Putin maniobró brillantemente para desbaratar el plan de juego del CoW4, que se esforzaba por apartar a Trump gradualmente y convertirse en parte de la continuación de la guerra en Ucrania.
El CoW4 se sentía animado últimamente por la percepción de que Trump podría imponer sanciones draconianas si Rusia no mostraba sinceridad en sus intenciones. Pero, hasta ahora, Trump ha seguido comprometido con Putin. La semana pasada, Trump declaró que solo será posible un avance en el conflicto de Ucrania a partir de una cumbre entre él y Putin. Basta decir que los dramáticos acontecimientos de ayer en Turquía suponen un revés para el CoW4.
El líder de la delegación rusa y asesor presidencial Vladimir Medinsky (que también encabezó el equipo ruso en las conversaciones de Estambul en 2022) ha declarado a los medios de comunicación que Moscú está «satisfecho» con los resultados de las conversaciones y está dispuesto a «reanudar los contactos» con Kiev.
No obstante, Moscú tampoco bajará la guardia. Putin celebró una reunión informativa el 15 de mayo con los miembros permanentes del Consejo de Seguridad, el máximo órgano de decisión política de Rusia, para deliberar sobre las próximas conversaciones de Estambul, a la que asistieron los miembros del grupo negociador ruso. El comunicado del Kremlin afirmó que Putin «estableció las tareas y trazó la posición negociadora» de la delegación rusa en Estambul.
Por otra parte, el Kremlin también afirmó simultáneamente que, independientemente de las conversaciones de Estambul, las operaciones militares de Rusia en Ucrania continuarán. Con una sincronización impecable, Putin eligió el 15 de mayo para hacer también el sorprendente anuncio del nombramiento del coronel general Andrey Mordvichev (apodado «General Breakthrough») como comandante de las Fuerzas Terrestres Rusas.
El general Mordvichev, que está sujeto a sanciones occidentales, tiene una dura reputación como comandante del 8.º Ejército de Armas Combinadas de la Guardia del Distrito Militar Sur de Rusia, que participó activamente en el devastador asedio de Mariúpol en 2022 y en la batalla de Avdiivka en 2023-2024, un punto de inflexión en el conflicto de Ucrania. El nombramiento del general Mordvichev se produce en medio de informes que afirman que Rusia se está preparando para lanzar una nueva ofensiva a gran escala en Ucrania. Ucrania afirma que actualmente hay más de 650 000 soldados rusos desplegados en su territorio.
Evidentemente, la ambigüedad estratégica que subyace a las intenciones de Rusia en Ucrania continúa. Putin está decidido a mantener la situación tal y como está y a sacar partido de ella en los próximos meses, antes de la llegada del invierno.
Pero Zelensky también está actuando en dos frentes. El ministro de
Finanzas de Ucrania, Sergeii Marchenko, de 43 años, declaró ante un
panel de alto nivel en la reunión anual del Banco Europeo de
Reconstrucción y Desarrollo celebrada el 14 de marzo en Londres: «Para
prepararse para la paz, hay que prepararse para la guerra. Tenemos que
planificar. Pueden llamarme cínico, pero en realidad solo soy el
ministro de Finanzas»."
(
No hay comentarios:
Publicar un comentario