"Mélenchon presenta el programa electoral con el que aspira a derrotar a Le Pen en las presidenciales
Le Bourget y la promesa de «cambiarlo todo»
El programa llegó a las librerías francesas el viernes 6 de noviembre, y un día después Mélenchon lo presentó en el Parc des expositions de Le Bourget, en el departamento de Seine-Saint-Denis, el mejor de la Francia metropolitana para La France insoumise (LFI) en las dos últimas presidenciales. Según franceinfo, asistieron más de 20.000 personas. El candidato habló durante más de una hora, y el acto incluyó la proyección de un cortometraje a medio camino entre la ficción y la realidad, con el que su entorno quiso mostrar cómo cambiaría la vida cotidiana si el programa se aplicara.
Mélenchon enmarcó la propuesta en lo que describió como una «crisis global de la civilización humana», a la que dijo querer responder con un programa de ruptura. En el mitin reclamó bloquear los precios de inmediato, subir el salario mínimo (SMIC) e indexar los salarios a la inflación.
Un programa para su cuarta candidatura
LFI actualiza este programa desde 2016. La nueva edición se presenta como la columna vertebral de la cuarta candidatura presidencial de Mélenchon, tras las de 2012, 2017 y 2022. El texto, disponible en la web oficial de la campaña, lo firma en su introducción el propio candidato con una frase que resume el tono: «No es la hora de los arreglos, los apaños ni las medias tintas. Sí, para preparar una vida mejor hay que cambiarlo todo».
La elaboración corrió a cargo de los diputados Clémence Guetté y Hadrien Clouet, que coordinaron un proceso con más de 24.000 contribuciones ciudadanas y una treintena de audiencias, según la presentación oficial. El libro lo publica la editorial La Dispute. La web lo titula «L’Avenir en commun — le programme de la Nouvelle France», un subtítulo que apunta a la idea de refundación que atraviesa todo el texto.
El momento político explica la ambición del acto. Según franceinfo, Mélenchon nunca había estado tan alto en los sondeos antes de unas presidenciales, y todos los institutos lo sitúan clasificado para la segunda vuelta, aunque el propio medio subraya que aún quedan obstáculos. Desde el escenario, según recogió franceinfo, el candidato prometió: «Vamos a pelear hasta el último segundo y, al final, vamos a ganar».
El programa por dentro: de la regla verde a la VI República
El programa tiene 1.069 medidas en total. Aquí se muestran exclusivamente las 107 medidas clave, agrupadas en las seis partes del libro.
Salarios, pensiones y protección social
El núcleo económico y social es el que más se ha escuchado en la campaña. El programa propone un SMIC de 1.700 euros netos mensuales, con los salarios indexados a la inflación, y el bloqueo de precios de los productos de primera necesidad, acompañado de la prohibición de la «reduflación», la práctica de reducir el contenido de los envases sin bajar el precio. En fiscalidad plantea un impuesto sobre la renta con 14 tramos, frente a los cinco actuales. Sobre las pensiones, prevé derogar la jubilación a los 64 años, volver a los 62 y después a los 60 con 40 años cotizados.
Otras medidas buscan crear un suelo de protección. La «garantía de autonomía» elevaría cualquier ingreso hasta el umbral de pobreza, fijado en 1.337 euros, y se completaría con una garantía de empleo, la vuelta a las 35 horas semanales (32 en los oficios penosos) y un «100 % Sécu», es decir, una cobertura sanitaria íntegra por la Seguridad Social. En el terreno público, el programa propone revertir privatizaciones como las de los aeropuertos, las autopistas o la Française des jeux (FDJ) y crear un polo público bancario.
La ecología es el otro gran eje. El texto introduce una «regla verde» (règle verte) en la Constitución, esto es, el principio de no extraer a la naturaleza más de lo que puede regenerar. Plantea un sistema eléctrico 100 % renovable, y la sección correspondiente planifica la salida de la energía nuclear. Prevé además aislar 700.000 viviendas al año, prohibir las macrogranjas y crear 500.000 empleos agrícolas.
Educación y refundación institucional
En educación, el programa defiende una escuela pública realmente gratuita, con comedor, transporte y material, el desmantelamiento de Parcoursup, la plataforma de acceso a la universidad, y la recuperación de lo perdido por la congelación del punto de índice, la base del salario de los funcionarios, desde 2010. Incluye una conscripción ciudadana ecológica y la legalización del cannabis con monopolio estatal.
El capítulo institucional es probablemente el de mayor carga política. LFI propone una Asamblea Constituyente para fundar la VI República, un referéndum de iniciativa ciudadana con carácter revocatorio (RIC) y «desmantelar los imperios mediáticos de los milmillonarios». En seguridad, apuesta por una policía de proximidad y la disolución de la BAC y la BRAV-M, dos unidades policiales muy cuestionadas por la izquierda. Añade las «ecorregiones» como nueva organización territorial, el derecho de suelo íntegro, también en Mayotte, y una tarjeta de residencia de diez años como referencia para los extranjeros.
Europa y política exterior
La política exterior marca otra distancia con el resto de la izquierda. El programa reivindica un «derecho de objeción soberana» frente a políticas europeas concretas: el semestre europeo, la competencia en servicios públicos, el mercado europeo de la energía y el pacto migratorio. Prevé la salida inmediata del mando integrado de la OTAN y, por etapas, de la organización, y destina el 0,7 % de la renta nacional bruta a ayuda al desarrollo. Son decisiones que conectan con las disputas que mantiene LFI con sus socios potenciales y que se detallan más adelante.
Despliega cada parte para consultar sus medidas clave, traducidas al español a partir del texto oficial.
1. Por una bifurcación ecológica y social · 13 medidas clave
Planificación ecológica
- Inscribir en la Constitución el principio de la «regla verde»: no extraer de la naturaleza más de lo que esta puede reconstituir
- Convertir los territorios de ultramar en pilotos de la planificación ecológica: circuitos cortos, autonomía energética y 100 % renovable, autosuficiencia alimentaria, política marítima y protección de la biodiversidad
Producir nosotros mismos para responder a las necesidades
- Relocalizar las producciones esenciales para la vida del país
- Lanzar un gran plan de inversiones útiles desde el punto de vista ecológico y social
- Adoptar medidas antidumping de urgencia en las industrias estratégicas: siderurgia, automóvil y farmacia
Las grandes obras de la bifurcación ecológica
- Emprender un plan global de renovación de las infraestructuras para adaptarlas al cambio climático
- Garantizar, cueste lo que cueste, el acceso al agua corriente potable a todos los habitantes de ultramar
- Crear un polo público del transporte y la movilidad
- Planificar el paso al 100 % de energías renovables con una doble consigna: sobriedad y eficiencia energéticas
- Rehabilitar el aislamiento de al menos 700.000 viviendas al año
- Prohibir las macrogranjas
- Estructurar un servicio público de la reutilización, con formación para determinados oficios (electricidad, electrónica, construcción, textil)
- Implantar una agricultura relocalizada, diversificada y ecológica y crear 500.000 empleos agrícolas
2. Una economía al servicio de las necesidades · 12 medidas clave
La era de un nuevo colectivismo
- Revertir las privatizaciones (aeropuertos, autopistas, Française des Jeux, etc.)
- Impedir que el derecho de propiedad privada prevalezca sobre la protección del agua, el aire, la alimentación, los seres vivos, el bosque, la salud y la energía
- Crear un derecho de tanteo para que los asalariados puedan hacerse con su empresa en forma de cooperativa
- Generalizar la economía social y solidaria y proteger el sector asociativo
Repartir la riqueza
- Bloquear y regular los precios de los productos de primera necesidad (alimentación, energía, carburante) y prohibir la «reduflación»
- Hacer más progresivo el impuesto sobre la renta, con 14 tramos en lugar de los 5 actuales
- Llevar de inmediato el SMIC (salario mínimo) a 1.700 euros netos mensuales e indexar los salarios a la inflación, en el sector privado y en la función pública
Un pacto productivo para responder a las necesidades
- Implantar un verdadero impuesto sobre las transacciones financieras
- Crear un polo público de banca y seguros y convertir el banco público de inversión (BPI) en un verdadero banco público de las necesidades productivas
- Establecer nuevos indicadores estadísticos de progreso humano para poner la economía al servicio del bienestar (salud, educación, etc.)
- Proponer la reforma del Tratado de Funcionamiento de la UE y del estatuto del BCE para que pueda comprar deuda pública sin pasar por los bancos privados, con una autorización de descubierto para los Estados
- Endurecer las sanciones por los retrasos de pago de los grandes grupos a las pymes
3. Poner a todos en seguridad social · 25 medidas clave
A cada cual según sus necesidades
- Crear una «garantía de autonomía»: los ingresos mensuales de cada persona alcanzarán el umbral de pobreza (1.337 euros para una persona sola)
- Crear una garantía de empleo: a todo parado de larga duración se le podrá ofrecer un contrato, como mínimo con el SMIC revalorizado, en un sector de urgencia
- Fijar una cuota máxima de contratos precarios: 10 % en las pymes y 5 % en las grandes empresas
- Restablecer de inmediato la jornada legal de 35 horas semanales (horas extra pagadas un 25 % más las cuatro primeras y un 50 % más a partir de ahí), pasar a 32 horas en los oficios penosos o nocturnos y extenderlas mediante la negociación colectiva
- Anular las reformas de Macron sobre el acceso al subsidio y el cálculo de su cuantía y duración, para indemnizar según los últimos salarios desde el primer día trabajado
- Fijar el objetivo de cero muertes en el trabajo
- Derogar la reforma de Macron que elevó la edad de jubilación a 64 años y después rebajarla hasta restablecer el derecho a jubilarse a los 60 con pensión completa y 40 años cotizados
- Implantar el «100 % Sécu»: reembolsar al 100 % la atención sanitaria prescrita e integrar los seguros complementarios en la Seguridad Social
- Garantizar la continuidad de los derechos personales (formación, vacaciones, antigüedad) fuera del contrato de trabajo y trasladarlos de un contrato a otro
Una República de la igualdad real y de nuevos derechos
- Constitucionalizar la no mercantilización del cuerpo humano y el derecho fundamental a disponer de uno mismo en cualquier circunstancia
- Poner en marcha un plan contra la violencia sexual contra menores basado en las recomendaciones de la comisión independiente sobre el incesto (Ciivise)
- Crear una oficina para la autonomía de los jóvenes que dé dirección política a unas políticas de juventud repartidas hoy entre 28 administraciones
- Crear un servicio público de la dependencia para las personas mayores, vivan o no en su domicilio
- Garantizar la autonomía económica de las personas con discapacidad elevando su prestación (AAH) al nivel del SMIC
- Aplicar un plan para erradicar la violencia contra las personas LGTBI
- Garantizar el derecho a separarse y combatir la precariedad de las madres solas: desvincular de la pareja y revalorizar la ayuda de apoyo familiar (ASF), desgravar las pensiones alimenticias y acortar los plazos de la justicia de familia
- Frenar la privatización y la destrucción de los espacios comunes y públicos y recuperar espacios gratuitos para los vínculos sociales en los municipios
Entrar de lleno en la era de la emancipación de las mujeres
- Combatir la jornada parcial impuesta, que afecta en un 80 % a mujeres
- Aprobar una ley contra la violencia sexista y sexual y dotarla de los 3.000 millones de euros que piden las asociaciones
- Garantizar el acceso efectivo al aborto y la elección del método, y suprimir la doble cláusula de conciencia de los médicos
- Crear un verdadero servicio público de la primera infancia
Hacer triunfar la igualdad frente al racismo y las discriminaciones
- Aplicar un plan contra la islamofobia, el antisemitismo y todas las formas de racismo, dotado con 1.000 millones de euros
- Garantizar el derecho de suelo íntegro a todos los niños nacidos en Francia, restablecerlo en todo el territorio y facilitar el acceso a la nacionalidad
- Declarar el 4 de febrero festivo nacional en memoria de las víctimas de la esclavitud y de sus luchas
- Implantar el justificante de control de identidad de policía y gendarmería contra los controles por perfil étnico, con formación, supervisión y sanciones
4. El gusto por el futuro: las nuevas fronteras de la humanidad · 29 medidas clave
Los nuevos derechos de la especie: proteger los bienes comunes
- Ayudar a las víctimas de la contaminación y a los denunciantes con un fondo financiado por los consumos contaminantes
- Consagrar una «regla azul»: no extraer, transformar ni contaminar el ciclo del agua por encima de lo que la naturaleza puede reconstituir
- Prohibir las talas rasas, salvo en caso de emergencia sanitaria probada
- Prohibir las patentes sobre organismos vivos
Elevar el nivel de educación y de conocimientos
- Erradicar el analfabetismo funcional entre los jóvenes que han dejado la escuela y los adultos de aquí a 2032
- Garantizar la gratuidad real de la educación pública, incluidos comedor, transporte, actividades extraescolares, libros y material
- Compensar la congelación del punto de índice desde 2010 y revalorizar las escalas salariales negociando con los sindicatos
- Aumentar el número de clases y de institutos públicos de formación profesional y agrícola
- Elevar el nivel de inversión pública en investigación
- Garantizar a todos los bachilleres el acceso sin selección a la carrera elegida, desmantelando Parcoursup, y restablecer el derecho a continuar en el máster
- Instaurar una conscripción ciudadana ecológica
Humanizar mediante la cultura y el deporte
- Elevar el gasto público en arte, cultura y creación al 1 % del PIB anual
- Favorecer la gratuidad de las actividades deportivas, sobre todo para la población más pobre
- Crear una asociación deportiva y cultural en todos los colegios de primaria, con actividades gratuitas dirigidas por profesionales
Hacer de la salud un asunto global
- Integrar la salud ambiental en todas las políticas públicas, con evaluación obligatoria de salud y medio ambiente de las infraestructuras y las leyes
- Reconocer las epidemias y pandemias como catástrofes naturales
- Crear un Ministerio de la Producción Alimentaria
- Reconstruir el servicio público hospitalario y activar todas las palancas contra los desiertos médicos
- Reforzar la red territorial y los medios de los centros médico-psicológicos y médico-psicopedagógicos
- Legalizar y regular mediante un monopolio estatal el consumo, la producción y la venta de cannabis con fines médicos y recreativos
Adentrarse en el mar sin saquearlo
- Impulsar un derecho internacional de la biodiversidad marina, en especial en los fondos marinos
- Desplegar la eólica marina, fija y flotante, hasta al menos 45 gigavatios instalados en 2050, además de otras energías marinas
- Crear en Francia un instituto del Océano de la Universidad de las Naciones Unidas, con un buque-universidad
Poner el espacio al servicio del interés general humano
- Combatir la carrera armamentística espacial garantizando a la vez la soberanía de Francia ante las nuevas amenazas
- Reforzar los medios del CNES, que volverá a dirigir la política espacial francesa
- Proponer un tratado internacional de no apropiación de los recursos espaciales y desmilitarización del espacio, basado en el Tratado de la Luna, que Francia ratificará
Democratizar la revolución digital
- Garantizar el derecho a un acceso mínimo gratuito a internet
- Garantizar la neutralidad de la red
- Crear una misión nacional de control de la inteligencia artificial, con investigadores, ingenieros y parlamentarios, para impulsar aplicaciones útiles a las necesidades sociales y ecológicas
5. Fundar la VI República · 16 medidas clave
El poder para el pueblo
- Implantar el referéndum de iniciativa ciudadana (RIC) para revocar cargos electos, proponer o derogar leyes y reformar la Constitución
- Convocar una Asamblea Constituyente para pasar a la VI República
- Pasar a una VI República que sea un régimen parlamentario estable y de intervención ciudadana
- Poner en marcha un plan de separación entre el dinero y el Estado
- Garantizar la libertad de conciencia y la aplicación estricta de la laicidad
- Desmantelar los imperios mediáticos de los milmillonarios
Libertades públicas y seguridad
- Elaborar una nueva estrategia antiterrorista
- Refundar el servicio público de policía para garantizar el derecho a la seguridad
- Restablecer la policía de proximidad como pilar del servicio público y disolver la brigada anticriminalidad (BAC) y la BRAV-M
- Encomendar al Parlamento la orientación de la política penal mediante un debate y una votación anuales
- Mejorar el acceso a la justicia aumentando la asistencia jurídica gratuita y recuperando los tribunales de proximidad
Una Francia sin desiertos de derechos
- Devolver a los municipios el papel de célula básica de la democracia local y permitir su libre asociación
- Crear «ecorregiones» que sustituyan a las regiones actuales, delimitadas por criterios ecológicos (cuencas fluviales, fachadas marítimas, macizos montañosos) y encargadas de la planificación ecológica
- Reconstruir una red densa de transporte público y servicios, con un máximo de 15 a 30 minutos entre cualquier vivienda y la escuela, la estación, el hospital o la oficina de correos
- Aplicar el derecho incondicional a un alojamiento de urgencia digno y llegar a «cero personas sin hogar» al final del mandato
- Poner en marcha un plan plurianual de inversión en servicios públicos de ultramar a partir de las propuestas de los movimientos sociales locales, en especial en Guayana y Mayotte
6. Un mundo ordenado · 12 medidas clave
Una Francia independiente al servicio de la paz
- Retirarse de inmediato del mando integrado de la OTAN y después, por etapas, de la propia organización
- Priorizar la inversión en capacidades estratégicas y restaurar la investigación, la formación y la producción para reducir las dependencias militares
- Reafirmar que la ONU es el único órgano legítimo para la seguridad colectiva
- Apoyar el derecho y la justicia internacionales para que se apliquen las órdenes de detención de la Corte Penal Internacional y las medidas cautelares de la Corte Internacional de Justicia
- Reconocer el delito de ecocidio
Las nuevas cooperaciones de la diplomacia altermundialista
- Llevar al FMI, el Banco Mundial y la OMC propuestas de ruptura con el neoliberalismo y reactivar la UNCTAD
- Facilitar el acceso a los visados e instituir la tarjeta de residencia de diez años como permiso de referencia
- Construir políticas internacionales desde ultramar: preservación de la Amazonia y ayuda a los pueblos indígenas amenazados por la subida del mar y la sequía
- Destinar el 0,7 % de la renta nacional bruta a la ayuda pública al desarrollo
- Crear una red de universidades y de formación profesional mediterráneas
- Construir una política que tenga en cuenta la soberanía de los pueblos africanos y las transformaciones del continente
- Defender el uso del francés en las instituciones internacionales
Cuánto cuesta y quién paga
La pregunta sobre la financiación acompaña a todo programa de esta envergadura. En el caso de LFI, la respuesta se publicó semanas antes del libro, el 14 de octubre, en un documento titulado «Comment nous allons remettre de l’ordre dans les comptes publics» («Cómo vamos a poner orden en las cuentas públicas»).
| Concepto | Millones de euros |
|---|---|
| Nuevos ingresos | 106.400 |
| Gasto | 81.700 |
| Reducción del déficit | 24.700 |
El papel de la banca pública
El mismo documento incluye un apartado sobre el polo público bancario, una de las medidas estrella. Según LFI, esta entidad movilizaría 100.000 millones de euros anuales. Se trata de cálculos del propio movimiento, como es habitual en cualquier programa electoral, y aquí se recogen tal como los presenta LFI.
Esa arquitectura financiera conecta con la lógica del programa. La subida del SMIC, el regreso a la jubilación a los 60, la garantía de empleo o el aislamiento de 700.000 viviendas al año implican un volumen de gasto público elevado, que LFI plantea compensar con una reforma fiscal, nuevos ingresos y una reorientación del gasto. La discusión de campaña, previsiblemente, no girará solo sobre si las cifras cuadran, sino sobre si la economía y las instituciones europeas permitirían aplicarlas sin el «derecho de objeción» que el programa reclama." (electomanía)
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